谕夤莸闵稀�1881年海军大臣所拟制的海军造舰计划也体现了这种精神。差不多在19世纪80年代的整整10年内，俄国所拥有鱼雷快艇数量之多，在所有的海军国家中部居于前列。事实上，俄国海军的这种防御性政策是与它的海军实力相对弱小直接联系在一起的。
到了19世纪90年代中期，俄国海军受当时席卷全球的马汉海权论的影响，其海军政策也开始发生了明显的变化，由从前的重视防御转而强调进攻。俄国国内的造船厂开始转向建设一支有远洋战列舰的舰队这一主要目标。战列舰开始按类型建造而不再是个别的建造。这一时期下水或在建的一些舰船的吨位水平明显提高，11000吨级的“彼得罗巴甫洛夫斯克”号、“波尔塔瓦”号和“塞瓦斯托波尔”号虽不能称为世界一流战列舰，但也能和当时大部分的外国战列舰相媲美。俄国还设计并在英国定制了世界上第一艘8000吨级的破冰船“叶尔马克”号。与此同时，俄国海军开始更多地出现在远离俄国海岸的世界其他海域。他们在地中海建立了一支分舰队；向远东陆续派遣了一些一级战列舰，直至把太平洋舰队建设得像波罗的海舰队一样强大。
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美国
南北战争之后，美国开始执行一种缩减军备的政策。受门罗主义的影响，美国政府中许多人认为，美国并不需要强大的陆海军。因为，既然美国无意与欧洲列强竞争，国家就不必有一支强大的陆海军来向他们挑战。
受这种影响，美国的海军被大幅度削减。在5年的时间内，由原来的700艘战舰减少到仅剩下52艘舰船。而且所保留的这52艘舰船也都是些还在舰首安装前膛炮的老式木制帆船。拉丁美洲和亚洲，但到了19世纪80年代后，美国开始从孤立主义走向帝国主义，它已经从俄国人手中买下了阿拉斯加，又在夏威夷的珍珠港和萨摩亚群岛的帕果帕果获得了建立海军基地的权力。跃跃欲试要当世界大国的美国很自然地关注起海军的现代化来。切斯特·阿瑟总统对国会表示：“国家的安全、经济和荣誉都需要我们全面振兴海军。
“亚特兰大”舰
1883年，美国国会投票通过拨款建造3艘轻巡洋舰（“亚特兰大”号、“波士顿”号和“芝加哥”号）以及1艘通信快艇（“多尔芬”号），这些舰只组成了“白色舰队”，并成为美国近代新海军的开端。1884—1889年期间，国会又增批了再造8艘装甲巡洋舰、3艘非装甲巡洋舰、6艘钢制炮艇、3艘重装甲巡洋舰和几艘低舷铁甲舰。这样，到1890年，美国的新海军的总排水量已经达到12。2万吨。进入90年代后，美国海军又有10艘战列舰、15艘巡洋舰、13艘炮艇、12艘驱逐舰、15艘鱼雷艇和2艘潜水鱼雷艇下水。合计到1899年时，美国新海军已有舰船98艘32。4万吨。这样，美国凭借强大的经济实力在短短的时间已使其现代海军颇具规模，实现了在19世纪末赶超德、日，仅仅落后于英、法、俄三国海军的建设目标。
第一章云南王府（）
春雨过后，映照在晚霞中的广西南宁云南王府分外巍峨壮观，而在后院里，紧张的气氛却打乱了这种和谐的美景。
来来往往忙碌的侍女，没有了往日的端庄，脸上尽是急切。连肃立执勤的卫兵也没了平时的庄严，时不时的瞟一眼院里紧闭房门的正房。这里的一切都透露着不寻常。
一个年近五十的中年人华衣锦服，步伐急切的来回踱步。在他不远处，两个衣服华丽的美貌妇人相互间握着手，眉间愁云满布，脸上尚有泪痕，目光随着锦服中年人来回流转。不远处站了上十个年纪各异的华服男子，都是眉目焦急，大都把眼睛盯着正房房门，其中一个身穿蓝色外袍的中年人望着庭院中正跪着的少年，眼中的责备、失望溢于言表。
“咣”，正房的房门打开了，走出来一个老者，步履蹒跚。后面跟着一个青衣小童，提着一个医药箱。正在踱步的中年人听到开门声音，猛然停住脚步，随后急匆匆的迎向老者，两个少妇也跟了上去。
“华老，宇华怎么样了？”三个人几乎同时发出了询问。
“王爷，世子暂无大碍，只是脑袋受伤，陷入昏迷，老夫已做处理，如无往复，近两天应该就会醒来。”听了这话，几人口中都松了一口气，但是看到老者面露深沉，刚放下的心又提了上来。其中一个妇人急忙问道：“华院长，怎么了？难道宇华还有其他情况？”
“王爷，两位夫人，世子虽生命无大碍，但是后脑受创严重，醒来后情况如何，还要细细观察。”华老字斟句酌说道，同时脸上也是一脸慎重。
“华老不愧杏林国手，人救回来就好。不过还要请你暂住一段王府，往后还需你多多费心，需要什么药材就转告福伯，他会替你办好的，最钟宇华能怎么样，就看他的造化了，烦请华老先下去休息。”中年人话里虽然云淡风轻，但是脸上的表情却表明他一点也不轻松。
“王爷言重了，老夫定会尽心尽力的。您先忙，老夫就先告退了。”说罢，领着身后的小童，随着王府主管福伯去了偏殿休息。
中年人领着两位妇人进了正房，来到了里屋的床前，拉过一个锦凳坐上后握着床上少年的手，满脸慈爱。两位妇人望着沉睡的少年，顿时眼泪又流了出来。望着哭哭啼啼的妇人，中年人也是一脸悲戚。
“好了，我政务繁忙，来得少，这几天你们就看顾着宇华，记得一定要多听从华老的意见，不要太过伤心了，相信宇华肯定会恢复如初的。”说罢，转出了正房。
到了院子里，还留在这里的众人迎了上来，先前的蓝袍中年人先问道“王爷。。”话没说完，云南王伸手打住了他的话，走到了地上跪着的少年面前。
“少阳，起来吧，也是宇华贪玩不小心，雨后后花园地滑，和你没多大关系。”看着少年还是低着头跪在地上，作势伸手要拉，蓝袍中年人急忙上前抢先拉起了少年。
“王爷，要不是少阳和世子在后花园放风筝，世子也不会滑到受重伤，导致世子金躯之身染恙，都是老臣教子无方，哎。”蓝袍中年人一脸自责后怕的说道。
“言诤，都是少年心性，别太责备孩子了。你作为首相大臣，还有诸多重要事情要烦心，就不要在此事上费心了。走吧，诸位都随我去谨政殿。”云南王抬步先走向了谨政殿方向，院子里的众位大臣也跟了上去。
云南王一边在回廊里走着，一边心里思索着云南境内的局势还有发展方向。
依照后世历史记载，在过一年法国就要和清廷展开争夺越南控制权的战争了。作为清廷内部一个高度自治的地区，南宁政府管辖地域包括云南全部和广西大部，贵州和广东一部分。自从自己借着太平天国运动占据这些地区以来，尽力发展经济、工业、教育、交通等各个方面，但是中国近代积重难返，又由于地区局限性和国际限制性，想发动推翻清廷的战争，一直力有未逮。清法越南战争是一个机会，但是作为一个愤青，借着民族之间的战争谋利，从心底里就很抵触。但是一想起再过几年，东边的小日本和北边的俄罗斯对清廷发动的几次战争中中国受到的耻辱，清廷政府的应对措施，其后接受的不平等条约，心里就愤愤不平，一股无力感让程宇华越来越疲惫。
心里想着心事，程传民带着众人穿过几重回廊，来到王府偏东的谨政殿。
第二章云南详况（）
云南王只有一个儿子，晚年得子，前面还有一个女儿，是陆军大臣赵恒的女儿赵香雪所生。在大夫人生下女儿后，作为后世穿越者，程传民和大夫人起于微末，同过患乱，感情深厚，本来没想到纳妾，但是当时处于创业时期，出于稳定内部局势，所以程传民又于1874年娶了外交部大臣丁生的女儿丁姣如，并于一年后生下小女儿。大郡主程宜颖今年17岁，世子程宜智15岁，表字宇华，小郡主程宜妗7岁。
云南王程传民起兵于清末云南回民起义，初始为东部义军中层军官，一次战斗受伤，醒来后利用穿越自后世云南大学清代史研究生记忆的优势，辗转于局势发展空隙，起义军大部被清军平定后，程传民部反而愈战愈勇，逐渐控制了云南大部，后来程传民出于区域发展的需要，义军向东运动，逐渐控制了广西大部和广东东部地区，有了出海口。清廷由于镇压太平天国运动的影响，国力大损，北极熊俄罗斯又对东北虎视眈眈，逐步蚕食，加上程传民对全球局势的熟悉，到1875年，程传民控制了云南全部，广西桂林以南，贵州西南部，四川南部，广东西南部，面积近七十万平方公里，人口六千多万。清廷迫于局势，加封程传民外姓王云南王。
到今年1881年，除了边境小规模冲突外，程传民势力与清廷已经缓和了六年，程传民利用后世知识和对社会的理解，对境内各方面大加改革。军事方面仿照西方编制，建立了十二个师十五万常备军，二十万预备役，在昆明设立陆军军官学院，在防城港设立海军军官学院。工业方面建立了独立全套的现代工业，规模虽小，但是种类齐全。交通铁路方面修通了钦州…南宁…百色…富宁…玉溪…昆明…大理，玉溪…普洱…临沧…保山，昆明…攀枝花…西昌，南宁…来宾…柳州…桂林，柳州…河池…罗店…兴义…曲靖…昆明，北海…玉林…梧州…贺州…桂林；公路方面除了与缅甸、西藏的边境地区没有修通之外，主要市县都通了简易公路。官制方面建立了现代官吏制度，政府由首相主管，设立了外交部、工业部、农业部、教育部、财政部、交通部、内务部、人事部、卫生部、公安部、审计局、统计局等现代职能部门。设立了由各阶层代表的西南议会，设立了高级法院…中级法院…社区法院的司法制度。教育方面建立了云南大学、广西大学、昆明大学、柳州冶金学院、百色冶金专科学院、钦州大学，以及三百多所中学，九百多所小学。
从边境缓和后，程传民将政府大部分财政收入都投入到了社会改革，要不是自从他建立政权后就鼓励工商业，政府部门清正廉洁，大力发展交通和教育，鼓励技术创新，使得境内政通人和，商业发达，他也不会到现在都无力发动对清廷的战争，实在是政府无钱，每年政府都是借债度日。
众人在谨政殿坐定，侍卫刚上完茶离开，作为世子的外公，陆军大臣赵恒就急切问道：“王爷，不知道世子怎么样了？”
程传民疲惫的摇头道：“目前已经没有生命危险，具体情况还要等宇华醒来后再看。”自己唯一的儿子出了意外，还不知道醒来后的具体情况，程传民也是心情沮丧。中国清末王位还是世袭制，自己也没有亲兄弟，如果唯一的儿子出了意外，对自己辛苦建立的政权的稳定性是一个重大的影响因素。加上宇华自小聪明，稳重乖巧，自己也是将他作为接班人来悉心教导。如今出了这等事，真是人算不如天算，但愿宇华醒来后一切无恙就好。如今局势大变在即，要考虑方方面面，还是一切按照自己的计划来吧。
“不说这个了，明后两天宇华就会醒来，到时再议。三石，广西和云南到越南边境的交通修得怎么样了？”程传民把头转向了交通大臣余磊的方向问道。
余磊连忙拱手道：“王爷，前几年政府都是借债修路，现在实在是无钱筹措，目前南宁到崇左、百色到德保的铁路已经修通，再往前由于经济原因，再加上山路崎岖，这两条铁路现在进展缓慢。”说完，余磊一脸无能为力。
程传民实际上也是知道政府财政状况的，这几年虽然币制改革，财政有所改善，但是由于在工业和交通上投入太多，一直都是借新债还旧债，入不敷出。但是一想到一年后的清法越南战争，程传民还是决定无论如何也要改善和越南边境地区的交通状况，以便到时候从容应对。
第三章政策调整（）
程传民站起来在房子里来回踱步，心里权衡着一旦清法战争爆发，自己进行干预的程度。从实际情况上看，现在清廷与越南没有直接接壤，依清廷一贯的“宁与友邦，不与家奴”的作风，一旦法国对清廷施加压力，清廷很可能直接放弃对越南的宗主权，这样自己要不要为了未来不一定发生的战争而改变已经确定的交通发展计划。但是这次战争同样也是自己攫取越南控制权的好机会，自己要是趁机发动对越南控制权的争夺战，不知道政府内部的支持力度怎么样。从中国一直以来对战争的态度来看，中国人很少主动发起对外战争，基本上都是被动应对。特别是明代立朝之后，就没有发动过对外战争。自己现在也只是占据中国西南一部分，政府内部一直的愿望就是积蓄实力，推翻清廷，对外战争从来没有考虑过。看来自己对社会思想的改造还是不够彻底，只是这也急不来。靠自己蛮力推行也不是不可以，但是自己从确立政权之后就立法言论自由，这么多年已经很有成效，再说自己对这次战争也是拿不定主意。不过这么多年持续对铁路的大投入，规模已经小有所成，现在暂缓在建的几条铁路应该影响不大。
程传民转了几圈，拿定主意。转身对余磊道：“如果对其他在建的几条铁路暂缓，把资金和人员尽量调到边境的两条铁路的修建，对境内的影响大不大？”
余磊略加思索答道：“王爷，我们境内的铁路主动脉已基本完成，现在在建的其他几条铁路都是为了完善铁路网而建的，改变计划对经济的影响不大。”
程传民马上拿定了决心，既然影响不大，那还犹豫什么，再说那两条边境铁路离边境也不远了，只是由于地形限制不好施工，投入太大，而且对境内经济的贡献没有其他几条在建铁路大，所以交通部积极性不够而已，现在综合全局还是先把边境铁路修通再说，这样自己到时候也多条应对选择，而且时间还有一年，还是很从容的。“你回部里后，抽调人员做好计划，只要保证两条边境铁路�