有钱粮、有人员、有支持，各方面条件具备，要是事情搞砸的话，杨济知道自己怕是要倒大霉。
整顿长安秩序，必然得罪无数人，只要稍有不慎出了纰漏，主官肯定会被群起而攻之，届时宇文温面临的压力不会小。
也许不会借人头一用，但流放数千里去岭表啃甘蔗是免不了的。
对于杨济的担心，宇文温自然很理解，所以开门见山：“办警政，困难很大，但再难也得办下去，你不要想那么多，真要搞砸了，寡人扛着！”
“呃，下官惶恐，下官斗胆，下官想知道，万一大王，万一扛不住呢？”
“扛不住也要扛！你是寡人的心腹，无论如何，寡人都要保！”宇文温的态度很坚决，他要让这个时代变得不一样，“寡人若是连长安都治理不好，何以治理天下？”
“所以，需要警察这样的专业执法队伍，作为朝廷的心腹，协助寡人整顿吏治！”
第一百七十四章 朝廷心腹（续）（）
某官署，议事厅，墙上挂着一块白布，周法明站在布前，看着一众属下，面带笑容。
白布上书四个大字：
心朝
腹廷
周法明拿着棍子，指着布上的字，问道：
“看看，这四个字，是什么字？你来念念。”
“呃。。。朝、心、廷、腹”
“错，要从上往下竖着念，从右往左念。”
“朝、廷、心、腹。”
“对了，就是‘朝廷心腹’四个字！”
周法明指着自己在白纸上写的四个字，向属下们灌输概念，他又拿出两张纸，贴在“朝廷心腹”左边，再问：“现在呢？”
“呃，朝廷心腹大患。”
“没错，多了两个字，意思就完全反了，大家知道，这意味着什么？”
周法明发问，见着属下一个个摸不着头脑的样子，他点出关键：“执法，是朝廷心腹，执法枉法，那就是朝廷心腹大患！”
“本该是朝廷心腹的执法者，结果枉法，欺上瞒下、巧立名目、盘剥百姓，这不就是心腹大患么？”
“有了毛病的心腹，不能再用，所以，要有警察厅，作为新的朝廷心腹，给长安城带来新的秩序！”
周法明指着另一张图，图上画着一个树状图形，各树枝末端画着密密麻麻的方框，他继续说下去：“警察厅，如今正在筹建，绝大部分人员，都是另行招募，不许带有官署里的陈规陋习，这是第一点！”
“第二点，警政如何办，没有先例，所以一切都在摸索之中，大家要是想到什么好点子，可以说出来，发现什么问题，也可以说出来。。。“
周法明在岭表待了数年，去年才回来，在长安做京官，任秋官府司宪，掌刑罚，如今豳王执掌朝政，命杨济筹办京畿警察厅，周法明被调去给老上司当佐官，再次披荆斩棘。
警政，自古未有，周法明一开始也搞不清楚这“警察”二字做何解，随着《操办警政章程》的拟定，他和同僚们才渐渐搞清楚。
简单来说，维护治安、去民害、卫民生、检非法、索犯罪，这就是警察。
进一步说，警察是“强化”了的“专业执法力量”，是王法能否正常实行的基本依仗，是“正义”的化身。
地位很重要，所以别称“朝廷心腹”。
京畿警察厅是有别于六官体制官署的机构，成立后，朝廷对于长安居民的管理，能够真正的做到细化，有效对付长安城内魑魅魍魉们。
首先，是更加严格的户籍管理，其次，对流动人口的管理也得到强化，而特别强化的一点，是对于奴婢、部曲的加强管理。
朝廷现有的体制，当然有一套管理制度和机构，来维持治安、管理百姓，其中就包括对官奴婢、私奴婢等贱民的管理。
但丞相对现有体制不满意，所以要设京畿警察厅，加强管理，而周法明就时不时召集属下开会，向大家强调这一点。
奴婢的买卖必须“严格受控”，无论是权贵、大户、豪商亦或是寻常百姓，买卖奴婢都要登记，蓄养部曲不是不行，但必须登记在册。
不登记也可以，一旦犯法被抓，若没有正当的身份证明，视同无主之物，充公。
郎主要领人回去，可以，缴纳罚金。
这只是警察厅职能的一部分，然而，仅仅是加强奴婢管理这一项内容，就足以让警察厅忙得焦头烂额。
长安，是大周国都，城里权贵多如狗，纨绔子弟满地走，各种豪商、大户数不胜数，为其服务的奴仆数以万计，想要有效管理，难如登天。
单说登记一项，一个奴婢要在警察厅下属的警察署登记，必须建立“个人档案”，这档案不仅记载姓名、性别、籍贯、所属主家就了事，还必须附有肖像画。
或称素描，警察将此人的样貌画下，存入档案，以免有人冒充。
与此同时，还要留下指纹，以及测量身高、体重。
登记一个人、十个人甚至百人，不是问题，登记上万人，那就是大问题，光是要加强管理奴婢，就能让警察们，忙得脚不沾地。
但再难也要做。
之所以如此，是为了保证奴婢不会被主家随意杀害、抛尸，长安城内外经常出现的无名尸体，就是因为身份无法核实，导致凶手逍遥法外。
让凶手逍遥法外，是执法者的耻辱。
而加强人口管理，也能有效打击贩卖人口的不法行为，让长安城内各里坊，不再成为藏污纳垢的污秽之地。
更能一定程度上防止别有用心之人，蓄养大量死士，图谋不轨。
周法明知道，这一点，是丞相极其看重的。
故杞王就是在光天化日之下，在大街上遇刺负伤，最后伤重不治，这种事情发生在长安，让人只叹长安不“长安”。
周法明知道丞相对警察厅寄予厚望，所以继续给属下打气：“诸位，丞相之所以要组建警察厅，就是要确保长安城能够长治久安。”
“警察厅的人员编制近五千，其中绝大部分都要招募，或者从别处抽调，可以说，人手总会够，经验却严重不足。”
“但经验不足不是我们不做事的理由！”
“山南黄州，已经有类似警察厅的官署，叫做巡捕营，效果不错，如今，巡捕营将有强兵悍将入京，协助组建京畿警察厅，所以，大家可不能让人看不起了！”
。。。。。。
“我们，此去长安，是要协助朝廷组建警察厅，京城嘛，天下第一大都会，我们去了那里，可不能让人看不起！”
“巡捕营，巡捕房，还有巡长、巡捕，是黄州先设置的，试行数年，效果很好，也正是因为如此，大王。。。。丞相，才要在长安组建警察厅，行西阳故事！”
“巡捕，日后就叫做警察，都是一样的，大家要对自己有信心！”
黄州州治西阳城，巡捕营内，统领巡捕的吴明，正慷慨激昂的向手下各巡长、巡捕打气，他们之中的很多人即将奉命入京，协助朝廷组建京畿警察厅，为此，人人激动不已。
豳王如今已是丞相，执掌朝政，决定操办警政，推行警察制度，此法为新创，只有黄州的巡捕营有类似经验，所以，巡捕营表现出色的巡长、巡捕，就要跟着上司吴明入京帮忙。
实际上就是高升，去长安做京官。
这可是了不起的晋升，和狗变成人差不多。
在场的许多人，当年只是小吏，地位低下，上官可以动辄打骂，他们是靠着十余年如一日的良好表现，才得以被选拔成为巡捕营的巡长、巡捕。
原以为仕途就此打住，未曾料，竟然还能去长安做京官。
黄州巡捕营，下设巡长、巡捕等职，掌巡逻纠察，维持治安，抓捕罪犯，侦缉案件，是当年豳王奏请、朝廷特许设立的特别机构。
巡捕营下辖巡捕房，巡捕房主官是巡长，巡捕房下又有巡铺，分散在西阳城内各处。
巡捕营的出现，让流动人口暴增的西阳城，有了一个良好的治安环境，而巡捕营运行的成功经验及教训，即将为京畿警察厅的组建所借鉴。
吴明，将要抵着精兵强将入京，现在，是他们卸任前最后一次开全体大会。
交接工作已经完成，而黄州巡捕营，年内可能就会更名为“黄州警察署”，巡捕房改名为派出所，巡长更名为警长，巡捕更名为警察。
而在黄州成形的警察制度，首先在长安正式推行，若效果不错，据说将来还会在洛阳、晋阳、邺城等大都市推行。
警察制度开枝散叶，那么，作为种子的黄州巡捕营的巡长、巡捕们，将会有着不可限量的前途。
此次大会，既是送行会，也是动员会，巡捕营的所有人，都有着美好的未来。
一杯杯酒，被人们拿在手中，吴明率先举杯，和属下共祝：“干杯，为了大家的好前程！”
一饮而尽之后，众人齐呼口号：“朝廷心腹，治安肱股！”
第一百七十五章 官居大呼药（）
“警察署？这是新官署？掌管治安、缉盗？”
“差不多吧，要更专职一些。”
正在交代仆人示意的吴明说完，拔出随身匕首，给父亲刘桃枝讲解起来：“匕首可以扎人，却不能用来斩骨。”
“斩骨刀，拿来剔肉，那是不会趁手的。”
“而剔肉的尖刀用来切肉丝，倒是可以用，却也不好使。”
吴明说完收回匕首，刘桃枝点点头，算是听明白了，他知道吴明即将入京，不由得关心起来：“长安遍地权贵，不比西阳，你行事可得小心些。”
“知道。”
吴明和生父刘桃枝共同生活多年，父子间的关系渐渐恢复正常，虽然吴明为了感念收养自己的师父依旧没有改回“刘”姓，但他的儿子，已经姓刘了。
白发苍苍的刘桃枝，已是风烛残年，他的同辈人，基本已不在人世，而陪伴着儿子、儿媳还有孙子生活的刘桃枝，奇迹般的枯木逢春。
虽然身体状况已经大不如前，但刘桃枝依旧气色不错，如无意外，至少还能撑上几年。
他是齐神武帝高欢的马奴出身，服侍高氏祖孙三代数十年，见证了高氏的兴起和灭亡，作为高氏的御用刽子手，双手沾满了无数王公贵族的鲜血。
刘桃枝自觉作孽太多，不敢奢望自己能有好下场，好不容易有个小妾为他生下儿子，便让小妾带着儿子躲避别处。
结果这一躲，母子再无消息，只道自己绝后的刘桃枝，十余年后，竟然在黄州西阳遇到了儿子。
从那时起，他的人生轨迹就改变了，昔日的屠夫，变成慈眉善目的老者，有孙儿绕膝，只谢老天保佑，让他得享天年。
刘桃枝信佛，愈发虔诚起来，他希望儿子一家平平安安，每日都在佛前许愿，许愿让自己承担任何灾祸，保得儿孙平安无恙。
吴明，是豳王宇文温的心腹，地位有保障，但刘桃枝心中却隐约不安，因为他发现儿子和自己当年的处境有些相似。
都是一把杀人的刀。
而这样的境遇是什么滋味，刘桃枝很清楚，他不希望儿子步自己的后尘。
宇文家的小家伙，居然一步步从郡公、国公、郡王、国王变成执政丞相，那么接下来，就是背北面南，御宇天下的皇帝。
到时候，自己的儿子，不就和自己当年那样？
天子要杀谁，就杀谁，造下无数杀孽，被权贵们恨之入骨，稍有不慎，就会被主人扔出去平息众怒，粉身碎骨。
刘桃枝不希望儿子走自己的旧路，希望儿子急流勇退，找个机会退隐，带着家人隐姓埋名，过与世无争的日子，但儿子不会听他的。
儿子很有主见，儿媳更有主见，持家有道不说，经营针织作坊，规模越做越大，家境愈发殷实起来。
儿媳司马氏，是司马消难的庶女，当年幼帝宇文阐的废后，刘桃枝没想到老相识司马子如的孙女，居然这么能干。
他发现自己果然老了，看不透宇文家的小家伙到底是何路数，用“一起发财”的方式收拢人心，刘桃枝有时会想，宇文菩萨若泉下有知，对孙子会是何种看法。
宇文菩萨，即宇文导，字菩萨，和刘桃枝是同辈人，为宇文温的祖父，当年周国执政、晋王宇文护的次兄。
而宇文温对吴明的任用，也让刘桃枝觉得有些错愕：对方似乎不再把吴明当做杀人利刀，而是要正常任用。
如今，宇文温就在长安设什么警察厅，下辖东南西北四个警察署，刘桃枝听说儿子即将任东城警察署署长，除了主职之外，还主管粟特、杂胡事务。
吴明对自己的兼职，一句话概括：“这个吧，就和大呼药差不多。”
吴明向父亲解释着，刘桃枝大概知道呼药一职是做什么的，但搞不清楚这和警察署长一职有何关系。
吴明打算详细给父亲解释，结果发现可能越解释越解释不清，于是简单明了概括：”那就是管理粟特及其他番邦胡人，也就是管理外国人。”
“喔”
刘桃枝点点头，但眉头却紧锁起来。
呼药，是周国所设官职，有大呼药、州呼药，非汉官职，名称似乎源于元魏对带仗人（武官）的称呼“胡洛真”，又名“乎乐”，是管理粟特人及拜火教徒的武职官。
粟特人信仰拜火教（中原又称祆教），擅长经商，而粟特商人向来和权贵联系紧密，管理粟特人，就免不了和权贵们起龃龉。
当年齐国还在时，就是如此，许多权贵排斥中原商人，却和粟特胡商往来密切，而这些粟特胡商有了靠山，行事嚣张跋扈，很少有官员敢管。
刘桃枝通过看报纸得知，新长安的东城区，据说是权贵聚集的地方，而繁华至极的长安东市，又是粟特胡商聚集的市集。
现在，刘桃枝就担心儿子当那什么东城警察署署长，会不知不觉之中得罪很多人。
对于这个担心，吴明不以为然：“当官嘛，不得罪人就怪了，大王设立警察厅，就是要定个新规矩
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