三、四日。
上水走完“黄河三峡”的时间从三个月缩短到三、四日，这样的奇迹，是大家事前不敢想的。
当新式交通工具出现，导致运输能力出现翻天覆地的变化、运输成本大幅下降，随之而来的一系列影响，朝廷必须适应，不可能视若无睹。
而造成一系列影响的根源，不仅仅只有黄河漕运通畅。
在洛水试航的利川号，当时的上水航速大概是每小时四十五里，这个速度在黄河、长江等水流湍急的河流会降低，但在永济渠和通济渠，其上水航速应该差不多。
也就是说，当螺旋桨推进的火轮船航行在这两条运河上时，其上水航速能够稳稳保持在每小时四十里，而且新式火轮船的一个重要技术指标，就是能连续航行一日以上。
这就意味着一日千里（平均时速四十里，航行二十四小时，等于九百六十里）成为常态。
如果采取沿途拖船接力拖行驳船的航运策略，这就意味着两条运河上，运输速度连续数日都能保持一日千里的状态。
永济渠和通济渠，全长大概都在两千里左右，新式火轮船走完永济渠或通济渠全程，理论上耗时不过两日半左右。
考虑到航道拥挤问题，上、下水船队必须交错、避让航行，实际走完全程的时间必然增加，预计大概是五、六日左右。
这同样意味航运成本的进一步下降，还有运输能力的进一步增加，河北、河南、淮南地区的人员及物资流动速度和频率大规模提高。
对于朝廷而言，这意味着户籍管理、税收、治安、司法等各项问题进一步复杂化，如果不对现有体制进行改革，根本就适应不了这么剧烈的变化。
譬如，一个户籍在幽州的百姓，在当地官府登记的田产是两百亩，但因为交通便利、商业发达，他却选择到长江北岸的扬州“务工”或者经商，如此一来，此人的租佣调该怎么征收？
幽州和扬州隔着那么远，若两地官府都对这个人征收租佣调，当然不公平，但若两地官府都无法对此人征收租佣调，意味着税收损失。
或者，这个人在扬州犯了事，欠债不还、打架斗殴，杀人或者被杀，案子该由谁来判？
若扬州官府判此人流放澳州，却没能及时和幽州官府通气，由此引发的一连串问题，谁负责？
之前，即便有了明轮推进的火轮船，大体上来说百姓不会远离自己的家乡，幽州百姓可能最多跑到相州或者黄河边，成为“流动人口”。
那么两地官府相互协作，好歹也能勉强实现对这些“流动人口”的有效管理。
以后，交通更加便利，户籍在幽州的百姓，跑到长江边的扬州务工、做买卖，由此形成大量远距离流动的人口，其管理问题会变得更加复杂。
如果朝廷不针对性的进行制度建设或者改革，必然会引发一系列社会问题。
这只是民生方面问题的一个缩影，当交通变得愈发便利，人员、物资运输能力实现“一日千里”，那么中枢对于辽阔国土的控制能力必然增强。
由此引发的一连串影响该如何应对，也是宰执们必须考虑的问题。
以前，从岭南广州到关中长安，走陆路（水陆转换）大概要两个月，当明轮蒸汽船出现，时间缩短到一个多月。
等到靠螺旋桨推进的蒸汽船普及，这个时间也许会缩短到一个月内。
岭南是这样，交州、南中、辽东、辽西、河套又何尝不是如此？
所以，大周国境内，各条能通航火轮船的水系沿岸及周边地区，其总管府、州、郡、县各级官署的公文往来、人员调动，速度会出现质的变化。
官方驿传是这样，民间邮政也是如此，这就意味着中枢对地方的控制力大幅加强，而边远地区的“离心力”下降。
还有，随着航运能力出现质的变化，军队的调动速度也会变得更快。
对外，一旦边疆（河套、南中、交州、辽东等）有外敌入侵或者出现驻军叛乱，朝廷派出的援军可以更快抵达。
对内，若总管府辖境出现民变，总管府调兵的速度会更快，或者当某处地区发生动乱，中枢的调兵速度也会加快。
这意味着什么？
意味着中枢必须对全国（尤其航运便利地区）的军事布局重新进行调整，调整各精锐军队的驻防地，也要对行政区划进行调整，对各项户籍制度、司法制度进行调整。
这一系列的变化，全都是由于航运能力脱胎换骨，实现了一日千里所致。
而起因，就是螺旋桨推进蒸汽船的实用化。
可以说，螺旋桨推进蒸汽船普及后，必将导致时局出现巨大变化，政事堂诸公必须适应这样的变化，也得让朝廷（中枢）适应这样的变化。
变法（改革）势在必行，但该怎么做，需要从长计议。
今天的政事堂会议，天子和三高官官们自然不会马上就议出个子丑寅卯来，主要会议内容，就是听取太子宇文维城及主要技术人员对新式火轮船的介绍。
随着新式火轮船的试航成功，太子作为“项目总负责人”，收获巨大声望是理所当然，但这样的声望，却不会对皇帝构成实质性的威胁。
宇文温见着儿子向宰执们介绍新式火轮船的性能，各种技术参数信手拈来，心中高兴，真的很高兴。
自古太子难做，尤其皇帝年富力强、迟迟不“退休”时，步入成年的太子会很郁闷：表现太好不行，表现太差也不行。
带兵打仗，打胜仗了，“老头子”担心太子趁机拉拢大将；若打败仗，“老头子”觉得日后太子守不住江山。
监国，表现好了，“老头子”担心太子结交重臣；表现差了，“老头子”觉得太子迟早败家。
左右为难之下，要么太子被废，要么太子铤而走险，送“老头子”提前归西。
现在，太子“搞科研”，既能锻炼能力、刷声望，又不会威胁皇权，最重要的是，他呕心沥血建立起来的科技、工业体系，有了可靠的继承人。
宇文温用三十年时间，投入无数人力物力财力，才收获了螺旋桨蒸汽船这枚硕果，那么，下一个三十年，就由他的儿子甚至孙子来奋斗了。
这样一个美好的未来，真让人期待啊！
第四百三十七章 一日千里（续）（）
“从燕津港出发，向东横渡渤海，航行六百多里，就能抵达旅顺，若海船能够以螺旋桨推进，兼以风帆借助风力，只要海况尚可，理论上全程耗时能缩短到一日。”
“以旅顺作为中转港，去辽口或者莱州黄城，都很方便，当然，从燕津直航辽口也是可以的，但这航线的开通不能急，要慎重。”
“同理，机帆两用船从广州番禹港出发，前往交州龙编港，在海况尚可时，理论上可以在三日内走完全程。”
“至于去耽罗、琉球、台州、吕州，机帆两用海船的航行时间也会缩短，前提是有充足的燃煤、淡水供应。”
“但这都是理论状态，毕竟木制船壳耐风浪性较差，如果风高浪急，一样只能窝在港区无法出海。”
“而且机帆两用船的航速，在顺风时，比不过单纯靠风力航行的五桅风帆船，毕竟火轮船有沉重的机器和燃煤，这是死重，风帆也不够多。”
侧殿，宇文温正与许绍、郝吴伯交谈，面前摆着几个船模，旁边又放着许多草图和资料，全都与机（螺旋桨推进）帆（风帆）两用船只有关。
虽然螺旋桨推进已经实现突破，开始实用化，但若用于航海，还有许多不足，有许多问题需要解决，这一点宇文温很清楚。
火轮船入海最大的问题就是因为需要烧煤，所以船上必须装载大量燃煤，这就要求火轮船的目的港必须有充足的燃煤，才能确保火轮船能够返航或者前往下一个目的地。
所以，要想将螺旋桨推进的火轮船用于海上运输，必须确保燃煤供应，船本身也得携带大量燃料，在这个前提限制下，火轮船入海就只能跑成熟航线。
而计划中的跨渤海客运、货运航线想要实现正常运营，加强河北、辽东地区的人员、物资流通，辽东地区就必须大量开采煤炭，存储于辽口。
单纯的帆船不存在这个问题，不需要携带燃料，直接利用风力就能移动，而五桅帆船的最高航速，老早就超过了四十里每小时。
但不同的季节有不同的风向，帆船出海必须等候风信，不能随心所欲、想去哪里就去哪里，这就是靠风力航海的缺点。
所以就目前情况而言，帆船和机帆两用船并存是必然的事情，至于纯粹靠螺旋桨推进的火轮船，因为耗煤量很大，势必挤占货舱空间，所以用于长距离海运（大宗货物运输）还不现实。
许绍和郝吴伯的关注点在内河航运而不是海运，他们当然知道逆水航行时速达到四十里以上的新式火轮船问世后，其意义有多么重大，这玩意一旦普及，天下必然又是一番新面貌。
从长江下游广陵出发的新式火轮船，抵达三峡出口下游的江陵，全程两千多里，理论上只需要十来天就能抵达（包括路上适当靠泊港口过夜、加煤、检修等）。
若继续前进，经过水流湍急的长江三峡，还可以一路西进，直达益州，甚至抵达成都。
很可能全程也就一个月时间！
这种事情光是想就能让人觉得激动万分，许绍和郝吴伯明白，螺旋桨推进的火轮船，就像最后一根投入炉膛的柴禾，让锅里的水开始沸腾。
交通便利，随之而来的是中枢控制地方所需成本大幅下降，也就是说，朝廷有更强的运力，将“力量”投送到边疆。
这种力量，可以是军队，可以是粮食、辎重、甲仗，反正不外乎人员和物资。
随之而来的大量“流动人口”，也会导致许多问题复杂化，或者出现新的问题，所以朝廷必须做出应对，进行“变法”，改革各项制度，制定各种新政策。
许绍看着一个新式内河客船船模，为新的航运能力感到震撼，这样的交通、运输工具，是千百年来从未有过的，朝廷要县驾驭这样的工具，仅靠民部或者工部已经力不从心。
民部的转运司，下辖各地转运司和轮船招商局，然而随着航运新一**发展即将到来，靠着转运司来管理火轮船航运肯定会很吃力，效率也不高。
“所以，要有专管交通运输的‘部’，规格与六部一般。”
宇文温说道，将自己的构思说出来：“可以称交通运输部，或称交通部，总管水、陆交通运输事宜，还有物资转运，下辖各地转运司和轮船招商局。”
“当然，道路建设，维护，河道疏浚、维护，这些职责到底归工部管还是这新部管，也得分清楚，免得相互扯皮。”
“各地户籍管理，包括流动人口的管理，其职能要强化，可以从民部剥离出来，和警察制度相结合，成立一个负责户籍管理、执法、维持治安保证公共安全的部，若如此，新部可以称为‘内务部’。”
“流动人口的管理，涉及到户籍、税收和治安，内务部对应户籍和治安，至于税收，包括商业兴旺带来的各种税收问题，民部需要强化对应职能，具体如何强化，你们可以构思一下。”
“或者，将对流动人口及商业、工业收税的职能从民部剥离出来，另成体系，这都是可以考虑的。”
“还有，工、矿业的发展十分迅速，工场、矿场的总体数量及规模越来越大，工部管理起来十分吃力，有无必要新立一部进行强化管理，也是要考虑的事情。”
“总而言之，尚书省六部的划分已经不合时宜，需要适当改变，要针对新兴行业进行针对性的制度调整，这需要群策群力，朕一个人说了不算。”
宇文温滔滔不绝说着，许绍和郝吴伯一边听一边看资料和船模，面色渐渐凝重：显而易见，一个千年未有之大变局即将开始。
朝廷必须适应，适应不了，迟早要出大事。
一个人骑着代步马行走在田园间，悠然自得，不需要多么精湛的骑术，当坐骑变成一日能走千里的千里马，疾驰在辽阔大地上时，骑马之人若果骑术不精，轻则驾驭不了坐骑，重则坠马摔成重伤甚至身亡。
时代不一样了，真的不一样了，面对日新月异的社会发展，不仅制度和国策要“变法”，连观念也得跟着变。
对于传统观念来说，地方官要管好治下百姓，最好让百姓做到“父母在、不远游”，让百姓过着男耕女织的生活，日出而作、日落而息。
为了方便管理，为了有稳定的税收，京官和地方官都希望各地百姓老老实实呆在家乡，这样一来，官府才能以较低的成本进行管理和征税。
而对于各地大小庄园而言，庄园主希望希望百姓被禁锢在土地上，如此才会有“地少人多”的局面，他们才能以越来越低的成本，雇佣佃农种地。
但现在不行了，随着交通越来越便利，随着工商业快速发展，越来越多的农民选择离开家乡到外地务工，而各地工场、作坊、矿场需要雇佣大量劳动力，所以流动人口只会越来越多。
这对地方官的治政能力提出了新要求，也对京官的能力提出了新要求。
各地官府很可能会围绕流动人口产生的种种问题产生矛盾，矛盾有可能会激化。
而工场主、作坊主、矿场主还有大商人们，希望能以较为低廉的成本雇佣大量劳动力，希望人口流动起来，这种需求就和庄园主产生了矛盾，矛盾也会激化。
还有，当大量外地人口聚集到工商业发达的地区时，当地人口暴涨，各种问题也随之而来，这也让当地人和外地人的关系变得微妙，矛盾也不会少。
作为朝廷，不可能对正在发生、将要发生的事情无动于衷，那么如何协调、安抚各利益方，如何管理、引导流动人口，是必须面对并尽快解决的问题。
这些问题，光靠能吏、酷吏、京官、地方官已经无