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“那又如何？计胜也是胜，他张济还敢不服吗？”炳原吹胡子瞪眼的不服道，“莫非张济这败军之将，还敢再来乱我关中不成？”
“敢不敢来，庶却不知。”徐庶继续说道，“只是我关中北面之河北地界，却一直都有着南匈奴的于扶罗在此地驻扎，除此之外在太行山脉的南端更是有着黑山军的存在。”
“这个……”炳原闻言顿时知道了徐庶心中所虑的事情，不由得为之语塞。
徐庶却高声续道：“眼下那张济虽然败了，然而若是我军不加强对华阴县的防守并示敌以威的话，庶以为并不能保证他就不会再去勾结，驻扎于河北的南匈奴大军，或是黑山的众多黄巾军们，再次集众东进关中。”
“不错！黑山军虽然一直活动于翼、幽、并、三州，可是眼下他们被袁绍所败，不能保证他们不会在张济的勾结下兵进关中。”
华飞闻言暗暗的点着头，却又自思道：“南匈奴有多少兵力暂不可知，然而那黑山军虽然说最近连败于袁绍与曹操之手，可是据说他们的总兵力可是高达三十余万之众。”
华飞正想之间，却听得徐庶再次高声道：“因此庶以为主公必须派遣精兵强将前往华阴镇守，并尽在渭黄之交处，建好雄关以保关中东面之安宁。”
说着他略顿了一下，又皱眉沉吟着道：“只是眼下我军在历经三次大战后，长安的能战之兵仅余得八万三千余人，却是既要防北萧关；又要保东潼关；就连西、南两面的大散关和武关，也不能轻易的放松警惕，仅以手上的这点兵力却是有些捉襟见肘。”
“元直如此高士，却缘何为此等小事而心烦？”法正见状朗声笑道，“眼下俄军打了大胜仗，保下关中五十余万人口，且又收获了许多的粮食和钱粮、器械、马匹等物，正是要钱有钱，要人有人之时……”
“主公，”法正言犹末闭，典农中郎将刘馥急急抢出列来抱拳高声道，“关中经历了百年羌战和董卓、李郭等人的肆虐后，眼下正是百废待兴之时，您万万不可在此时行那征兵之事啊！”
说着他略停着咽了口唾沫，又高声续道：“关中有五百万亩良田却仅有人口五十余万众，且眼下又正是抢播小麦之时，若是此时征召关中的青壮们入行伍却让何人耕种去？要是真行此事的话，岂不是要误了来年的收成？”
刘馥为人刚毅素来是不平则鸣，说着便直起身来横眉怒目的，戟指着法正怒声道：“法孝直，我主以你智力过人，才任命你为众从事之，你如何……”
“元颍！”华飞见他要怒斥法正，赶紧出声打断了他的话头。心中只担心他一个不小心，就得把法正这个史上有名的小心眼给得罪了去。
这要是得罪了法正的话，法正可是有名的睚眦必报，那到时候还不得想办法整死自己这个心腹爱将？
想着华飞却开声道：“大家商量事情，意见存在分岐的话说清便行，不可互相进行攻击，以免伤了同僚之间的和气。”
说着他略顿着沉吟道：“眼下萧关和潼关不可不守，哦，就是华阴之东正在修建的关隘，因为面临潼水我已经决定命名为潼关。”
说着华飞立起身来急转着佛珠，朗声续道：“关中的展也不可或停，所谓先富民才能强兵，可是没有强兵的守护，关中又如何安定展？接下来大家可就如何解决这两个难题，好好的想想该办法？”
此时事在两难，可是华飞禀着办法就和****一样，挤挤总会有的之想法，鼓动众麾下们群策群力的一起来想办法解决事情。
他自己亦是转着微凉的佛珠，在淡淡的檀香味中，皱眉踱步的急寻着应对的策略。
良久之后，众麾下们尚没能想出办法来，华飞因为比别人多了数千年的历史知识，却抢先“啪！”的击掌高声道：“有了！就这么办。”（。）
260章 论功行赏展内政（）
此时庞大的京兆府外，艳阳高照秋风斜，沉思中的众人在听得华飞高声喊“有了”时，皆是抬头向他望去。＞≧
由于在这个年代男人并不会怀孕，且华飞也没有害喜的状况，他们自然都知道华飞是有了应对的计谋，因此皆是急着想要知道他的想法。
却不料心中有了打算的华飞，并没有马上就说出他心中的打算，而是高声的对众人说道。
“为了等一下在分派任务时，能够使得大家不至于混肴，下面我就先来宣布一下，本次大战之后论行赏的决定。”
说着他略停了一下，才对众人高声道：“下面我宣布，本次关中大战居功者为——别驾鲁肃。”
“什么？那鲁子敬一直在成都，既没参加谋划也没有来参加战斗，他凭什么居功……”
“就是说，他鲁子敬有何德何能，敢在此次大战中高居功……”
“这不对啊，主公这是怎么了？为什么让鲁肃居……”
华飞此言一出，堂下登时便炸了堂，许多麾下们都议论纷纷的表示不服。华飞却气定神闲的把双手轻轻向下一压，表示自己有话要说，这才止住了不忿的众人之口。
华飞对着众人高声道：“诸位需知，打仗之时众军每一日的耗费都是极大的，而且在打完了仗后，也必须对伤亡的将士们放足够的抚恤金，才能安慰和帮助他们的家人生存下去。”
说至此他略顿着扫了众人一眼，又续道：“因此可以说打仗打的就是钱和粮！本次大战要是没有鲁肃带领着益州的众官和广大的民众们，一直在后面为我军输送粮草和物资的话，方式问我们能打赢这场仗吗？”
“呃……主公说得也有道理，要不是鲁子敬源源不断的输送粮食，只怕我等众人都要饿死……”
“不错，要是没有益州同僚和广大民众们的支持，休说是救了这么多的百姓了，我们也……”
华飞见得众人都想通了，乃乘机宣布了表奏一直统管着益州诸事的鲁肃为益州牧，全权帮他打理益州的事情。
华飞的这个任命一宣布，众人再次议论纷纷，表示反对轻易任命一方大员者有之；表示担忧鲁肃会因权高而难以控制者亦有之；然而更多的是因为华飞的赏罚分明而充满了干劲。
华飞在制止了众人的议论之后，又高声道：“除此之外，因为我军在拿下关中后整个战线太过于漫长，已经横贯于两州之地，这也导致指挥起来会有极大的不便。”
说着他扫了众麾下们一眼，于秋风中高声续道：因此，我准备成立我军的第二军团。”
“嘶……主公该不会是想把兵权，也一并交给鲁子敬……”
“那这要是军政一体的话，万一鲁子敬起了歹心，这后果可是要不堪设想啊……”
“不行，我们必须阻止主公的这个决定，这太危险了……”
华飞在众人的议论声中，高声宣布：“第二军团的军团长，我准备任命原兵曹从事陈到担任，而益州的别驾由原巴郡太守陈登就任，原征西将军徐盛则提为益州兵曹从事。”
说着他略顿了着再次高声续道：“第二军团驻扎于益州大地，只是与州牧军政两分，互相配合却互不干涉。大家觉得我的这个做法，是不是可行呢？若是可行的话，我便正式表奏朝廷任命鲁肃为益州牧。”
堂下众人一听得华飞原是这个想法，不由得纷纷放下心来的表示同意。于是在华飞的坚持下，鲁肃还是正式就任了益州牧一职。
于是呼鲁肃这个伟岸大方的青年，在短短的两年时间内，便由一个被袁术所追杀的人，成为了镇守一方的牧守，其遭遇实在足堪令人感叹人生际遇之无常！
众人皆知华飞所谓的表奏朝廷，那不过是个过场而已，因为现在连天子都不知道在哪，这些事情当然是由华飞说了算。
紧接着华飞手握佛珠的高声道：“在本次大战有一人先为关中的民众们谋得了一条生路；又引军接应我军拿下长安城，夺粮九百万；随后又于华阴县城攻破张济的十万联军，如此高功大家说该不该重赏？”
“该！徐元直好样的，连为我军立下这许多的大功……”
“说得不错，如此大功正该重赏，我等没有异议……”
华飞在众人的起哄声中，目视徐庶的高声道：“元直，我便命你继鲁肃之后任我麾下的别驾一职，帮我统管这关中与汉中的一应事情。”
徐庶转身抱拳施礼的高声道：“庶谢主公恩典！”
华飞点了点头，又提高了声音对众人道：“又有一人拂尘轻挥间计施两山口，计救万民谋定萧关，为我关中的稳定做了巨大的贡献，大家说此等人该不该重赏，该不该重用呢？”
“该！法孝直智计绝，此等人才主公当委以重任才是……”
“没错，如此大才若不重用岂不可惜……”
“法正听令！”华飞于众人的赞成声内，高声喝道，“你之功高，今日我便命你为我麾下之军师祭酒，从今后助我统率诸从事并掌管军中之事。”
“正领命，谢主公恩典！”法正大喜着对华飞抱拳称谢。
在两人谢恩之后华飞再次宣布任命，命虎将太史慈兼兵曹从事，主官军事；命在此次接应大量民众中表现出色的阎圃，担任汉中太守。
命胜利说动段煨拿下华阴县，并为大军争取先机的秦密为议曹从事，参与军政谋议；任命忠勇克职的原门工曹书佐张肃为扶风太守；任命原薄曹书佐王累为北地太守。
又提升原镇北中郎将甘宁，为征西中郎将并任关中水军统领一职，令组建水军一万屯于长安训练，以行接应四方之责。
任命张任为镇东中郎将；领精兵一万镇守北地郡，以随时接应萧关为关中守好北大门；任命何曼为镇南中郎将；任命朴胡为平西中郎将。
本次任命犹以任命朴胡为平西中郎将为重点，这代表着能征善战的賨人一族，自此之后便正式的并入了华飞的势力之中。
华飞对此次参战的其余诸将或赏金或赐银，各依军功不等给予赏赐。
至于各级参战士卒们，则令掌军事之法正与掌钱粮之杜袭，掌人事选拔考核之杜畿，商议定功各依军功给赏官职和银钱，将那有功之人一并擢赏。
最后华飞又命徐庶兼任京兆太守，法正兼任冯翊太守。
宣布完任命之后华飞并没有就此结束会议，而是缓缓的对众人说出了自己心中的打算。原来华飞因眼下关中的人口稀少，准备施行精兵为主，民兵为辅的方式。
即在保持原有的精兵数量不变的情况，却令人对关中的青壮们，在忙碌完农活之后适当的进行队列操练，传授基本军队知识并配给武器装备。
使得豪爽仗义的大量关中民众们，在既能接受训练又不至于误了农时的情况下，拥有着帮忙守备四方的能力。
华飞这个打算一说出来众人纷纷赞成叫好，就连徐庶与法正都为之大竖拇指。因为眼下关中活下来的五十余万民众中，倒有三十余万是青壮年，而且光是男子估计便有十来万。
那么如果这个计划能够顺利成功的话，华飞将在短短的数个月时间内，就将拥有着一支高达十余万能从听命令，会种田，可打仗的普通兵种。
如此一来华飞内拥八万精卒，又有十几万的普通兵相辅助；外据四关之险要当可使得关中无忧。
随即华飞宣布命令，由于四塞之中以萧关的形势最为严重，且距离长安城足有八百余里。因此华飞决定让张任，引军一万屯北地。
而西面的散关同样路途较远，且又无水运之利，甘宁的水军会因逆流而无法及时接应此地，华飞才决定让严颜领军一万镇雍县。
随后华命平东中郎将伍旭领兵六千守萧关，换魏延回长安城。又以平南中郎将刘僻领兵六千守武关；以平西中郎将朴胡领六千賨人兄弟们兵镇散关；以平北中郎将杨任领兵六千兵镇潼关。
最后命张卫为安东中郎将，领七千五百屯田军于萧关之旁的泾源县屯田，以随时帮忙守护萧关；令昌奇为安南中郎将，领七千五百屯田军屯于五百里外的雍县助守散关。
令杨柏为安西中郎将，领七千五百屯田军屯田二百外的华阴县助守潼关。令杨昂为安北中郎将，领七千五百屯田军屯田五百里外的商南县助守武关。
如此分配之后各关的防守兵力皆达到一万三千五百人，萧关和散关更是各有一万精兵可随时接应，而长安城的兵力却仅余得二万九千精兵加一万水军。
华飞命令甘宁自去造船训水军，却命太史慈挑选出九千精兵，以协助法正等人展开民兵的训练工作。
却令太史慈与许褚等人全力把余下的两万精兵，人配双骑各带兵刃的全部训练成，上马能射箭，下马可步战的迅接应四方兵种。
随着四塞兵力分配完毕关中暂时无忧，华飞又与众人就内政的施行展开了深入的探讨，直至夜色降临才全部落实就位。随即关中各处兵马开始调动，各地的内政亦随之纷纷施行。
顿时关中便呈现出了，白日里农田勤耕；火把下校场军训；织室中刘敏授艺；市场边麋竺教商；人多处刘政宣法……的欣欣向荣景像。
然而两天之后，关中稳定后华飞并没有就此停下前进的脚步，而是准备要在关中和益州两地，施行一项惊天动地撼人思想的决策。（。）
261章 何计堪解人手少＇一＇（）
华飞连日思索，觉得关中这个神器之所以难以征兵，而导致要施行全民皆兵的原因，都是因为人口太少的缘故。＞
而且他自思，五胡之所以能够乱华，又何尝没有因人口太少的缘故在内？所以人口的增加对于个时候的关中，显得是异常的重要。
故此华飞决定要在关中安稳的情况下，大力的加强人口的展，以保存华厦一族的元气。
于是在秋二十二的夜晚，忙碌了一整天累了个半死的诸从事们，和各典中郎将们，又被华飞给召集到了宽广的京兆府中，就着展增加人口之事展开了商议。