千古大明- 第54部分

　　　　这个计划书因为是临时想到的，所以还不是很完善，关于这个储备运输系统的建立，目前还只限于在广州城和附近的几个直属县镇。

　　　　计划书中写到了，要在广州府内先后设立八座巨型粮仓，四座位于内城，四座位于即将重新翻建的外城，而内城的第一座粮仓，最快明日就选址建造，所属的县城也要按照一定规格设立一座此类粮仓。

　　　　和以往的官府粮仓不同，这新的粮仓将独子划分一个系统，将不归当地官员统协各地官员无权过问。

　　　　直接由朱由校这个王爷，派专人管理，专人运输，在突发状况时只有他才有权利调配这些粮仓中的粮食。

　　　　而以往当地官府的官仓和用来应对应急状况的义仓，还是按照旧制，由各地官府管辖。

　　　　要说和以往粮仓不同，这新设立的有很多，最明显的一点就是更为庞大了。

　　　　就拿目前广州城的官仓对比吧，城内官仓都是木质结构的，在地上架高两层的平仓，一共二十四间总容量也不过三万石。

　　　　容量小占地面积大，还很不安全，一旦走水后果不堪设想。又因为当地的天气原因，通风的情况也不是很理想，时不时就要拿出来晾晒，不然存放个一年半载粮食就受潮腐败了。

　　　　但是按照朱由校设想中，新建立的粮仓就不一样了。采取的是土木混合结构的多层粮仓，仓顶设有专用的通风楼，下面铺上木质的地板，不但坚固耐用，防潮防火，更是冬暖夏凉，温度恒定，大大提高了粮食的存放时长。

　　　　一栋有三层，原本二十四间的占地可以容纳二十四栋，因为土木结合的原因每间粮仓可以建的更高，这样单间的容量也上去了。

　　　　同样的面积，新建立的粮仓可以容纳下原本五倍的粮食储量，三万石变成了十五万，而这种大型的粮仓单单广州城内就要建立起八座，足以容纳一百二十万石的粮食储备！

　　　　县城的粮仓即使按照广州城的规制减半设立，也可以容纳下7。5万石，是原本广州城官仓的2。5倍，是县城旧制储备的是七倍有余。

　　　　上面的这些内容，虽然粮商们看过都觉得很震撼，觉得这个王爷很有魄力，但是和他们的关系并不大，所以他们只不过大致的浏览下，就向下翻去，去找这个计划书开篇的就提到的禁止粮商建库囤粮的细节！

　　　　很快他们就找到了，看到了上面的内容，每一个粮商的脸上都面如死灰。

　　　　关于禁囤粮的细节，严格的限制了朱由校治下，所有的地主粮商，禁止他们以任何名义和手段，在他治下的任何地方，私自建设粮仓粮库，用来囤积或运送贩卖粮食。

　　　　官府也将颁布一条新的政令，施行一个从未有过的“存粮制”。

　　　　“存粮制”是以人为单位，限制了士农工商乃至他治下的官史所有阶层的人均存粮，每一人的家中存粮，将被限制在五年的用量，只有官史是十年。

　　　　也就是说，按照人均一年消耗一石粮食计算，一个平民百姓假设他的家里只有他一口人，那么家中只可以存放五石粮食，官史十石，超出的部分将会被充公。

　　　　要是超出的数额巨大，达到一定当量，甚至还会被下狱关押，抄家砍头。

　　　　可以说“存粮制”是从未有过的，最严厉的限制囤粮的举措。但这个严厉却是对那些地主官绅，以及粮商们来说的，因为只有他们的家中才会囤积数量巨大的粮食储备。

　　　　普通的百姓，除非遇到灾年，平常的年份，别说是五年的存粮，两年的都少有，大多都是留下一年的口粮和第二年的春耕种粮，剩下的都卖掉换成了必备的生活用品了。

　　　　对于百姓来说，粮食就是简简单单填饱肚子的食物，够吃就行，囤多也毫无作用，时间长了还会变成沉粮，即不好吃也不值钱。

　　　　只有那些把粮食当成发财工具的人，才会去囤积去贩卖，甚至去炒作，去哄抬粮价，为了能赚取更多的利润。

　　　　而地主官绅们，囤积粮食的目的和粮商们还不大一样。他们囤积的粮食大都是自家名下的田地出产的，也可以说是他们自己生产的。

　　　　他们囤粮一是为了以备后患，为可能遇到的灾年或是突发情况做准备。遇到灾年的时候他们可以把自家库存的粮食借给名下的佃户，既赚到了名声，还能赚到利润，遇到那些活不下去的自耕户，甚至用点粮食就能白得到一块土地。

　　　　第二是因为粮食丰收，粮价掉的太低，卖掉没有利润，所以屯着等粮价高点了再卖。

　　　　但是粮商就不一样了，他们既不生产粮食，也不大量的消耗粮食，只是单纯的低买高卖，平常的年份也到罢了，遇到灾年只会苦了百姓，富了他们。

　　　　而这往后的灾年还不知道有多少，要是不趁着现在这个特殊的时期和如今抓到的这个把柄，彻底打消这帮人的念想，等到了灾荒不断的时候。

　　　　再想动手，到时面对的可就是一个一个家财万贯，赚红了眼的富商啊，那时要付出的代价远可比现在要多得多。

　　　　正是因为知道了二者目的的不同，和商人逐利的本性，朱由校才定下来下面这个对这两者至关重要的收粮计划。

第116章　粮谷储备和“存粮制”（下）（）　
计划书中写到官府会根据每年的行情，定下一个基础的粮食收购价格，会根据实际情况进行一定cd的浮动，由官方设立的统管所有粮仓体系的粮食局，收购治下所有田地出产的粮食。

　　　　当然这个价格是一定会给农民留有足够的利润的，甚至对于粮商来说，他们如果自认为有利可图，他们也可以自行收购然后再转卖给粮食局，甚至可以从外地收购再转卖过来。

　　　　这样对于地主官绅们来说，是旱涝保收的，无论是丰年还是灾年，粮食的价格都不会因为粮商的参与，产生过大的波动。

　　　　所以可以预见，地主官绅们对于此事的反对之声，必然不会太激烈，甚至有些有远见的还会站在朱由校这边，毕竟从长远来看，稳定的收益才更符合他们需求。

　　　　这样一来地主官绅和粮商这两类储粮大户，就被分化开了，这个计划所面对的阻力也就小了很多。

　　　　但是对于粮商们也不能一味的只是打压，物极必反的道理大家都懂，只有打一棒子给一个甜枣，才能让他们老实听话，平衡才是最重要的。

　　　　因为人手不够，也管理不过来，所以在粮食的零售贩卖阶段，是万万离不开这些粮商们的参与的，但是为了稳定粮价，不让其暴涨暴跌。

　　　　粮商们贩卖的粮食，只能从粮食局购买，外地运来的粮食，在当地是禁止贩卖的禁止倒卖囤积，只能以浮动的收购价格卖给粮食局。

　　　　而粮食局每周都会公布一个统一的粮食收购价格，用来收购粮商们从外地运来的粮食，同时也会公布一个粮食批发价格，以及零售的封顶价。

　　　　批发价格和零售价格中间，留有足够的利润，能够确保粮商们的利润空间，让他们能够良好的经营下去，只不过今后的粮价就不会在掌控在他们的手中了，他们也不能通过操纵粮价来牟取暴利了。

　　　　同时就算粮商们用批发价格购买了足够的粮食，他们也不能一次性的把粮食都提出粮仓，只能按照每周的销量，一次性最多提取两周的粮食，这样能确保任何时候粮食都掌握在粮食局的管辖，掌握在朱由校的手中。

　　　　一旦发生了什么不可抗的天灾或是战乱，朱由校就有足够的粮食物资可以调配。

　　　　至于粮商们，他们何尝看不出来，就算他们买到再多的粮食，他们也提不出来，一旦遇到突发情况，他们寄存在粮仓的粮食，不还是王爷说的算，这对于他们来说是极其不公平的。

　　　　要说想法吧，他们都有想法，没有人真心的赞同这个提议，但是那又能怎样，毕竟胳膊拗不过大腿，前车之鉴还历历在目，就算心中再有不满现在也没人敢表露出来。

　　　　只能用虚伪的笑容夸赞王爷的天纵之才，夸赞想出这个绝（阴）妙（损）主意的一定是国家（龟）栋梁（孙），他们全力支持这个计划！

　　　　至于他们心中的真实想法，其实朱由校也早就看穿了，无非就是先应付过去，然后在看情况伺机而动而已。

　　　　如果他的这个计划能够很好的施行，能够按照计划预期的那样，留给他们足够的利润，也拉拢到了地主官绅，让他们独木难支，那他们只能勉强同意，按着这个方法经营下去。

　　　　但是如果计划有所纰漏，或是他这个王爷出了什么变数，那他们自然就有着他们的小九九了，到时就看谁的手段更高明了。

　　　　等他们看的都差不多了，朱由校朗声说道：

　　　　“这个计划草定，还有许多不完备的地方和纰漏，诸位有什么好的建议和提议，也可以畅所欲言，如果有道理本王会加以采纳的。”

　　　　台下的粮商你望望我，我看看你，反正就是推诿着没人敢主动站出来。

　　　　这帮人还真是懒驴啊，不抽不动啊，朱由校心中想到。

　　　　“本王可提前跟你们说好，这个计划书，一旦确定下来，明日就会张贴在城门和官府门前，就连安置营也会派人去宣传讲读，会让整个广州府的百姓都知道，现在本王给你们机会让你们表达自己的看法，你们要是不珍惜可就不怪本王了。”

　　　　“等到告示张贴之后，再有不同的意见或者阴奉阳违，可就只能按照章法办事了！”

　　　　听到计划书还要张贴成告示，粮商们的脸色又难看了三分，这个计划一公布，那些普通的老百姓不用想也知道是欢迎的，囤粮和他们一点关系也没用，而且灾年的粮价也不会暴涨，丰年的粮价也不会暴跌，对他们来说可是有百利而无一害，自然是举双手赞成的。

　　　　到时候普罗百姓的都赞成的事情，他们要是反对，那他们就会变成人们最终口诛笔伐，逐利忘义的奸商。

　　　　虽然他们确实是奸商，但是这是私底下的秘密，见不得光的，面对普通百姓，他们还是要伪装出一副诚信第一，忧国忧民的姿态来的。

　　　　一旦奸商这个不好的名声传出去了，那他们的生意也不用做了，没人会跟所有人都知道的奸商做生意，也没人会去一个明知道是奸商的店里买东西。

　　　　终于在朱由校的压力之下，在众人的推举之中，陆续有几人站了出来，提出了自己的观点，和对于这个计划的不同意见。

　　　　公平的来说，这些人提到的各种见解和提议还是很中肯，很有用的，尤其是一些关键的点，简直是一针见血。

　　　　这些人最在意的第一点，就是人员的任命和管理，如何能够保证这些人，能够不违法乱纪，不从中克扣。

　　　　这一点朱由校向众人保证了，粮食局的管理人员将不会从现有的官史任命，将秉承着任人为能的原则，会从当地熟悉农业生产的普通百姓中选拔。

　　　　同时也欢迎这些粮商他们的家人或者，他们举荐的帐房掌柜参加粮食局人员的选拔，他会一视同仁，而粮食局将由他这个王爷亲自统辖，杜绝贪腐的源头。

第117章　驿站和银行（）　
第二点就是粮仓的日常维护和粮食运送所需的大量人员，这可不是一个小数，第一要信得过，第二要有经验，这些人可不好找，要是随随便便就从流民中招募，哪个人突发奇想给点个火，可就有乐子了。

　　　　对于这点朱由校也是有考量的，粮仓的看管和维护人员，会从各乡镇由当地的保长举荐择优选配，选择那些良朴人家但是生活困难的百姓，或是有过从军经验，伤残退伍的老兵，担任这个职责。

　　　　至于运输的人选，他决定扩编当地的驿站人员，由他们单人运输派送的职责。

　　　　这样能够把遍地的驿站利用起来使其发挥不单单是送信，和提供官员住宿的职责。

　　　　当然对于驿站的安排还远远不止如此，他计划把原本十里一个的驿站进行整合和重组。

　　　　原本十里的一个的驿站，改成十里小驿，五十里中驿，百里大驿，每个驿站也不再单单的只提供给各地官员和运送官府信件，而是要一分为二，一面为公，一面为私，向所有旅途的百姓商贾们开放。

　　　　小驿将不再提供住宿的业务，而是专注于信件传输，马料供给，和一般饭食。

　　　　中驿在此基础上提供各类的住宿的服务，甚至还可以随着粮食的运输，提供各类货物运输押送的任务，就和后世的物流和快递类似。

　　　　而且中驿和以上的驿站将配备专职的捕快和军士维持治安，保证驿站的安全。驿站中还会建立适当大小的仓库，用来短暂停放运输的粮食和货物。

　　　　大驿将在中驿的基础上，增加更多的服务内容，其中最重要的是银行的存取兑换业务。

　　　　所有的大型驿站将会配备一家朱由校之前和薛明礼一同商议，薛明礼已经在暗中筹备的银行，来给过往的客商和个人旅客提供必要的金融服务。

　　　　因为配备了银行提供的金银交易和存储，所以在安保方面，大驿的人员配备将增加的军士百人，由一名百户率领。

　　　　捕快增加到十五人，其中五人驻守在驿站中，剩下的十人交替在驿道上巡逻，以防宵小。

　　　　大型驿站的之中还将包括医馆，小型的商铺，等等一些其他的附属设施。仓库和旅馆的容量也更加庞大了。

　　　　从功能上看这种大型的驿站更像是一个小型的中转城镇，而从外观和军事层面上来讲，这种大型的驿站更像是一座小型的堡垒，密密麻麻的分布在大明的版图上，连成了一张无形的巨网，变成了一个一个情报和军事的触角。

　　　　只不过后面这句话，暂时只能存在他的想法中，朱由校相信总有一天他会把今天的这种设想，变成现实！

　　　　而如今，他的这个驿站的布局只能在他实际控制的广州府之内进行，就连理应归于他名下的东广，都因为两广总督张鸣岗的拖延，让他无法顺利接收。

　　　　对于这个驿站的设想，所有的粮商都是一致赞同的，因为这件事情对他们来说，同样是百利无一害的，他们没理由不赞同。