刘询还是发布了拘捕乱党的谕令。
长安城再一次躁动起来了，街头巷尾满是兵丁，霍家亲朋故旧的大门被敲得砰砰作响。
范明友火速赶至霍府，告知霍山，霍云，希望他们赶紧想出对策。他们真的想出了对策。
他们的对策就是服毒。霍山，霍云，范明友服毒自杀，霍禹腰斩，其余霍家亲友悉数处死。
盛极一时的霍氏从此销声匿迹了。
清除了霍氏的势力后，刘询获得了应有的权力。
乱党被清除，本应是举国皆庆的事情，但细心的刘询发现，朝廷的另一位台柱子卫将军张安世气色却不怎么好，看起来心事重重。
经过一番虚头八脑的试探，刘询总算搞清楚了张安世气色不佳的原因，这老头是担心霍氏之乱牵连己身啊。张安世的担忧不是没有来由的，他与霍光共事二十年，两家人盘根错节，如他有一孙女也是霍家亲属。
刘询敏锐地意识到张安世的情绪具有代表性，只是有些写在脸上，有的藏在心里。
他必须刻不容缓地消除这些惴惴不安的情绪，否则，没人能好好给他^H小说干活。
所以，他下了一道诏令给张安世的孙女，特赦她不受牵连。
诏书下得恰到好处，张安世的顾虑彻底打消，气色大好，干活的主动性大增。刘询还没完，他又下诏封赏张安世的子孙。
刘询果然达到了目的，他释放不予追究的信号很快安定了朝廷内外的顾虑。现在他可以大刀阔斧的进行一些吏治上的改革了。
刘询长在民间，他十分清楚吏治对于一个国家的重要性，有道是没有治不了的民，却有治不了的官。官风不正，民自然多刁。官方若正，四海清平。
然而，什么样的官员是合乎标准呢？事实证明，刘询十八年在民间的饭没白吃，他对此早有自己的见解。
他的官一定不能贪。
有“决策定疑”之功的田延年就是很好的例证，即便他是霍光的亲信，即便霍光在世，只要他敢贪，刘询也就敢问罪。
刘询深知□□的腐蚀能量巨大，不但会导致民怨沸腾，上下失和，还会制造冤狱，陷害无辜。
他对冤狱深恶痛绝，与他儿时惨痛的经历有关。所以他给廷尉府增设了四名廷尉平的官员，专门做复核的工作，又设治御史审核廷尉的量刑是否妥当。即便如此，刘询还是不放心，他甚至亲自参与某些案件的审理，最大程度杜绝冤狱的发生。他的廷尉于定国就受到朝野的称颂：“张释之为廷尉，天下无冤民；定国为廷尉，百姓自以为不冤。”
刘询经常说，“吏不廉平则治道衰”，为的是时时刻刻提醒官员们，手莫伸，伸手则治道衰。
他的官一定不能迂。刘询不喜欢迂官。混过社会的人都知道，人太迂容易偏激，往往处理不好事情，解决不了纠纷。当然，不要迂官并不说明刘询喜欢圆滑之人。刘询所推崇的是循吏。
循吏是有着处理问题能力的官员，那些迂腐偏激脑筋不打叉的官员在刘询这里是混不到饭吃的。
太子刘姡噶恕按碳ゴ怯铩弊锏拇蟪佳钽ⅰ⒏强砣牡让黄剑粤跹档溃氨菹掠眯坦酰τ萌迳！绷跹懿桓咝耍遄帕晨姿档溃昂杭易杂兄贫龋浴浴酢兰嬗茫跄苡弥艽钡拇康抡扛慰鋈寮也幌捕床焓朗卤浠不妒枪欧墙瘢怠挤植磺澹跄苤卫砉遥俊绷跹戳搜厶硬灰晕坏谋砬椋玖丝谄溃奥椅壹艺撸右玻 �
刘询的一番话道出了他选任官吏的着眼点，即所谓能不能洞察世事变化，然后作出决策。
所以，忠良的循吏自然就是刘询的首选。
（本章完）
第316章 赵充国金城平羌乱（）
刘询对于严厉，对于良吏则优待很厚。
他尤其重视地方郡守的人选，中央大员天天在他眼皮底下，他可以看得见这些人有没有好好地干活，业绩怎么样，是好是坏时间长了就能分辨。
可地方上的官吏就没那么好管了，他们一年到头干了些什么事情，刘询他看不着，只能听汇报，看报表。纸面上的东西到底有多少水分，刘询心里实在没底。
一不小心就要被他们所蒙蔽，如果只是蒙蔽皇帝，那倒也罢了，关键是老百姓就要遭罪了。这可是刘询绝对看不下去的。
因此，刘询在选任郡守上非常严格，制定了相配套的制度。郡守们必须由朝中大臣推荐，择日由刘询当众询问其治郡安民之策，考校满意者才有可能任命为郡守。
这就像今天的求职者‘面试’，面试官是刘询及所有的高级干部，求职者的压力可想而知。
优秀的求职者好不容易过关，别高兴的太早，穿上了郡守的官服，等待着的将是一套更严密的业绩考核标准。
他们得“五日一听事”，本来郡守们只需呆在办公室里处理公务的，现在得跟着县官们一起上堂听事。
如此刘询还是不放心，他会不定期从中央派人去各地方明察暗访，逮着谁工作做得不好，就只能回家磕头烧香了。
对于考核优良的地方官员，刘询从不吝啬。
不但给予精神上的鼓励，如下诏褒奖，全国宣传，而且还给予物质上的奖励，如加薪赏钱，不一而足。
刘询给予良吏们的另一个优待是“久任”。
对于地方要员，“久任”几乎是不可能的梦想，以前的皇帝们怕郡守们在当地生根发芽甚至开花结果，都要时常给他们挪挪窝，免得他们成一方势力。
刘询却偏偏反其道而行，他把“久任”制推广到郡守一级，即便是政绩优异也不轻易调动，目的只有一个，希望借助他们“久任”形成的威望，压制住违法犯罪及歪风邪气。
应该说，刘询的做法成效十分显著，史称“是故汉世良吏，于是为盛，称中兴焉”。
在刘询各种吏治措施的施行下，涌现了一批优良的循吏，这批循吏的名单聚在一起，便是不折不扣的宣帝好郡守榜，现列举一二：
朱邑字仲卿，庐江人，曾为桐乡啬夫，廉平不苛，吏民悦服，迁补北海太守，政绩卓
著，推为治行第一。朱邑性情淳厚，待人以德，他不徇私，连中央干部都敬惮他三分。他得到的禄赐，都赒济族党，家无余财，非常俭约。后被拜为大司农临终时道：“我尝为桐乡吏，民皆爱我。后世子孙，向我致祭，恐反不如桐乡百姓，汝宜将我遗骸，往葬桐乡，休得有违！”言罢即逝。他的儿子将他葬桐乡西郭，百姓果为起冢立祠，祭祀不绝。
龚遂字少卿，平阳人，曾是昌邑王刘贺的官员，后来受刘贺牵连，受了髡刑，罚为城旦。刘询即位后，渤海郡的情况非常糟糕，盗贼蜂起，治安极坏，当时的郡守毫无办法。刘询希望选个合适的人选，丞相御史们就推荐了龚遂。龚遂因为年纪大，一开始并不被刘询看好，经过刘询与龚遂的沟通，刘询才正式任命龚遂为渤海太守。
龚遂果然有一套，他针对渤海郡盗贼过多的情况，首先划分什么是盗贼，什么是良民。拿兵械的是盗贼，拿农具的不是盗贼。这就给那些拿着锄头铁锹等当盗贼的人一条活路。对于拿兵械的盗贼，也有活路，只要你把兵械拿去换牛，换牛犊，则不予追究。此办法一下，盗贼闻风而散。他还罢免了捕吏，让老百姓吃了定心丸。结果，渤海郡经过他一番整治，大治。龚遂也因此得到宣帝御令嘉奖，召归长安。走时，渤海吏民泣涕相送。
此外还有黄霸，尹翁归等等数之不尽在任非在任的好郡守成为了宣帝朝中兴的基石。
宣帝勤于政务，加之臣子多为正直能干之人，所以政治较为清明，霍氏之乱后，朝中没有什么大事发生。虽然说处处一片安静祥和的景象，但是却有那么几个捣蛋的邻居。
比如说匈奴人，在武帝时，已经被打得满地找牙，国力大衰。他们天生蛮悍，几年不抢日子就仿佛过不下去，所以，元气稍有恢复便会侵犯边塞，只不过，已经没了跟汉军硬碰硬的勇气，小打小闹而且次数不多。
除匈奴之外，北方的乌桓，甘，陕一带的氐，羌等族也惹过事，但都一一受到了惩罚。在这些为数不多的********中，都能见到一个人的身影，正是由于他的谋略与武功，才得以顺利稳住大局。
他便是宣帝麒麟阁十一功臣排第四的名将赵充国。
赵充国（前137年…前52年），赵充国第一次为人所熟知，是以假司马跟随贰师将军李广利出征匈奴，汉军不幸被围，他率百名死士杀开一条血路，汉军得以突围。
此役后，赵充国被武帝亲自接见并查验伤情，得到武帝的赞赏，称之为勇士，升任中郎，稍迁为车骑将军长史。
至此，赵充国便消失在人们的眼线中，当然，这是武帝刻意罢兵休养生息的结果，也是武帝想把这位将才保护好，留给儿子用的结果。
汉昭帝时，赵充国果然得到重用。
武都的氐族人造反，霍光任命赵充国以大将军，护军都尉的身份前去平叛。赵充国果然不负众望，很快便平定叛乱，班师回朝后升中郎将。
本始年间，赵充国受命出击匈奴，结果也是斩获颇丰，生擒匈奴西岐王，因功又升任护羌校尉，后将军，少府等职。
几次出击下来，赵充国威震边疆。匈奴曾打算兴兵十几万再一次侵犯汉境，被汉廷得知，派出赵充国迎战。匈奴单于显然听过赵充国的名头，他知道这个人实在惹不起，兵行未远便下令退兵。
闹得最大的是元康三年（前63年）的先零羌的叛乱。
平乱的主角依旧是赵充国。
羌族人生活在今日的青海，甘肃一带，之前我们有介绍，羌族并非一个统一的民族，而是汉人对于这一带非汉人的统称，羌人以部落而居，没有统一的法律，甚至连服装和语言都不一定相通。
羌人原本归属匈奴，武帝伐匈后，匈奴远遁漠北，羌人即归属汉朝，汉朝在此处设立典属国进行管理。
元康三年，光禄大夫义渠安国出使羌地，召集羌族首领来见，其中的先零部首领提出现在的地盘不好，我们打算北渡湟水（黄河上游支流）放牧。
义渠安国当时没有表态，他认为此事必须由朝廷作出决断才行。
消息送到朝廷，刘询将先零部提出的要求下发廷议。
朝臣们多认为此事可以同意，不是什么大事。
但赵充国却有不同意见，他做过几年的护羌校尉，深知这个族群的习性，如果由着他们的兴致做事，恐怕会助长他们的嚣张气焰。
所以，他不但反对此事，而且骇奏使者义渠安国玩忽职守，像这样的无理要求就应该当时拒绝，而不是由朝廷来议决。
刘询却认为赵充国言重了，当然，刘询不能不顾着老臣的面子，他在这个问题上只能以拖字决来应对。
刘询考虑了赵充国的面子，但羌人却没给刘询面子。
先零羌的首领是个有野心的人，他早就看到，羌人之所以依附匈奴，汉等强大国家，无非就是羌人自己不争气不团结，喜欢窝里斗。而汉廷对付羌人的办法也是分而治之。
所以，他的第一步是与羌人各部落结束争斗，歃血结盟。
第二步是不管汉朝同不同意，他们都要往北迁，你汉朝有本事就派兵前来。
刘询的决定还未作出，羌族人便时不时的北迁，汉朝的地方官吏只能干瞪眼看着，不敢制止。
消息上报到刘询那里，刘询只觉得权威受辱，但是，他对□□实在没有过多的经验，任凭再聪明的脑瓜也只能成为一块豆腐，无可奈何。
他再一次传来年迈的赵充国，希望他能给个意见。
没想到赵充国的回答却加深了他的担忧。
赵充国认为从以往的各种迹象来看，羌人应是准备联合匈奴了，待到秋天马肥，他们可能就要叛乱了。
那如何是好？
刘询在选官任官上一向独具慧眼，却对民族，外交问题一筹莫展。
赵充国却一脸淡定，他给刘询拟了一策，应加强边备，然后派人去羌族，瓦解他们的部落联盟，即可做到不战而胜。
刘询同意了，他再次派出使者义渠安国，临行前嘱咐其便宜行事。
义渠安国竟然会错了意，他是带着一肚子怒火去的。
出使羌地已经够倒霉了，而这些野蛮人好好的地不待，非要不尊朝廷号令迁徙，导致他被赵充国老头参了一本。
赵充国德高望重，他是动不了，他只能动这些羌人。
所以，义渠安国一到羌地，便召集了三十几个羌族先零部的头领，以其狡黠为由全部杀掉。三十几颗头颅摆在眼前，义渠安国认为还不够有震慑力，毅然下令出兵攻击先零部，又杀了一千多人。
义渠安国的暴行立即引起羌族震动。
边塞显得无比热闹。
羌族人迅速结兵反击，破了一些城镇，杀了一些官员。
义渠安国派三千兵马去平叛，没想到却大败而回，损失惨重。义渠安国狼狈回到令居，将此事上奏朝廷。
奏报传到朝廷，刘询大怒。
神爵元年（前61年）春，朝廷为伐羌之事争得不可开交。
刘询颇为头疼，因为自他登基以来，战事很少，承平日久，提起打仗，不少大臣都头皮发麻。
其实这还不是刘询最头疼的地方，打仗其实不可怕，现在国库充盈，钱粮不是问题，问题在于诺大的朝廷，他竟然找不出可以信赖的将领。
赵充国是位勇将，可毕竟是年纪大了，还能不能上战场，得打个大大的问号？
但刘询实在找不到合适的人选，而他又不能让大臣们看到他的茫然，只能派御史大夫丙吉摸到赵充国的府上，问是否有合适的将才可以推荐。
赵充国面对问询，微笑道，“恐怕没有人比老夫更合适。”
丙吉原话带回，刘询啧啧称奇，不过，他还是不放心，又派人去问道，“将�
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