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从温莎公爵略显颓然的神态中，白峰不难看出这应该就是威斯敏特商会的交易底线，但他还是感觉难以接受：“温莎阁下，朕希望贵商会能明白，朕是不可能接受国中之国的要求的。”
“陛下，我们商会的要求并非是成为您治下的国中之国，而是想要得到一块可以自由发展的根基之地；您的政令依旧会在这里畅行无阻，只要您的军队不进入这里就可以了。”
“那就这样吧，朕的温莎公爵！”
“第二十一章 ”（）
当人类用感情和希望去创造一样东西，那一样东西就会被赋予灵魂。
——宫崎骏（日本知名动画导演、动画师）
“陛下，黑耀城的城主路泽是我们威斯敏特商会八大家族之一的斯图亚特家族的人，他三年前就是距离高阶剑圣一步之遥的六级剑圣，现在究竟有没有成为高级剑圣臣就不太清楚了。”
“黑耀城所属的黑耀军团，现有精兵强将三万两千，我们八大家族每个家族直接控制四千将士；除了这三万两千精锐以外，城内还有一支直属于城主的亲卫队，约有三千左右的精锐。”
“黑耀城能成为混乱之域四大势力之一，当然不仅仅只有这四万不到的军队；黑耀城方圆五十里范围内的九镇三十六村，都是依附于黑耀城存在的，他们每半年需要把最少一半的税收收入上缴到黑耀城，军队也必须无条件服从黑耀城的调遣，哪怕是让他们送死。”
“这九镇三十六村全部加起来，人口约有四十多万，可直接调用的常备军队不少于两万；若是真的发生战事，黑耀城还能从这九镇三十六村征调到最少四万以上的青壮补充进军队。”
隐秘卫方面早就为白峰整理好了一份有关黑耀城的极为详细的情报，但与温莎公爵的亲自描述相比还是逊色了不少；更为关键的是，温莎公爵作为威斯敏特商会八大家族之一的温莎家族的当代家主，他知道很多隐秘卫打探不到的绝密，这才是白峰最关注的。
“据朕所知，混乱之域总人口不下四五千万，黑耀城作为混乱之域四大势力之一，治下为什么只有区区五十万百姓，仅占混乱之域总人口的百分之一？”白峰微皱着眉头问道。
“陛下，黑耀城、圣光城、夜幕城、曙光城虽合称混乱之域四大势力，但每股势力的实力都极为有限；这一方面是因为混乱之域太过混乱，另一方面则是因为周边各国和教廷的有意控制。”
“五十万人口是一道槛，一旦有哪个势力治下的人口超过了五十万，一年之内该势力的所有高层必然会全部暴毙而亡；随着这些高层的暴毙，原本强大的势力便随之分裂成了诸多小势力。”
“这是教廷做的，还是各国联手做的？”白峰的神情凝重无比的问道。
“陛下，上一个所有高层全部暴毙而亡的势力就是黑耀城，我们威斯敏特商会就是趁着黑耀城一片混乱的机会入主黑耀城的；那已经是将近两百年前的旧事，谁也不知道详情了。”
“这么说来，朕统一混乱之域的计划，是难以实施了是吗？”
“陛下，五年前要是有人跟臣说，天龙帝国的白氏家族次子是威廉大帝遗孤，且有推翻查理大帝重夺皇位的想法，臣一定会嗤之以鼻；因为白氏家族只是一个二流的侯爵家族，而查理大帝已经稳坐皇位二十多年统治极为稳固，这根本就是不可能的事情。”
“但现实却是，陛下您只用了短短数年的时间，就夺回了本就属于您的皇位和帝国；在臣看来，别人几乎无法做到的事情，对陛下您来说也许并非是无法做到的，因为您让臣相信这个世界上是有天才可以创造奇迹的，而您就是这种能够创造奇迹的天才！”
面对温莎公爵的谄媚之言，白峰只是象征性的笑了笑并未多说什么，对混乱之域势在必得的他，是不可能因为任何外力因素而取消已经制定好的计划的，只是具体实施的方式可能需要修改。
又详细讨论了一番黑耀城的具体移交时间和移交方式以后，新受封为帝国公爵的温莎公爵和新受封为帝国伯爵的杜克伯爵、罗恩伯爵三人，就在白峰的示意下一起离开了皇宫。
沉思了约有半个小时的时间以后，白峰让御林铁卫洛拉斯派侍从去情报部把情报部总管艾姆斯召来；在等待艾姆斯前来的期间，白峰还让烈焰剑卫队长白一召来了六名烈焰剑卫。
这六名被召来的烈焰剑卫虽是烈焰剑卫中实力最低的六人，但却也有中阶剑圣的境界和远超同阶剑圣的强大战力，较之教廷和黑暗议会，以及其他国家的普通圣级强者只强不弱。
“艾姆斯，你们隐秘卫的圣级强者和摸到圣阶门槛的准圣级强者，有多少？”
“启奏陛下，臣所管辖的隐秘卫现有圣级统领六名，圣级战斗人员十六名，另有二十二名距离圣阶仅一步之遥的顶级大剑师；此外，我们隐秘卫正在与两名莱茵商盟的隐修圣级强者接触，一旦条件谈妥的话，我们隐秘卫还将新增两名实力不弱的初阶剑圣。”
“既然你们隐秘卫马上又要新增两名初阶剑圣，那朕就从你们隐秘卫里调出十二名剑圣和所有的顶级大剑师，连同朕从烈焰剑卫中挑选出的六名烈焰剑卫，组建一支战队随军前往黑耀城。”
“遵命，陛下！”
白峰与温莎公爵议定的黑耀城移交时间是一个半月以后，移交方式是威斯敏特商会直接撤走他们在黑耀城内的所有高层，而后由撤回混乱之域的哥萨克雇佣军接管黑耀城入主黑耀城势力。
原属于威斯敏特商会的黑耀军团，将以独立雇佣军的形式加入哥萨克雇佣军，为哥萨克雇佣军或者说哥萨克雇佣军背后的天龙帝国卖命；白峰为此付出的代价，是一次性支付三千万金币给威斯敏特商会，以买断的形式得到黑耀军团的三万两千精锐将士。
从协议达成的这一天开始计算，白峰还有四十五天的时间，四十五天之后哥萨克雇佣军必须回到混乱之域的黑耀城附近准备接管黑耀城；所以，很多本来并不急迫的事情现在就紧急起来了。
但事情再怎么紧迫也必须要一件件的去做，尽快把仍在重建中的帝国常备军重建起来是实施所有计划的根本，然后分派出两支大军前去剿灭西北叛军和西南叛军是重中之重，尤其是派遣大军去剿灭哈里所部西南叛军，更是直接决定混乱之域的计划能否顺利实施的关键。
与此同时，已经代表帝国出使的外交大臣里宾特洛浦公爵能否与教廷，及教廷暗中组织联合起来的各国达成停战协议，同样是影响帝国局势发展的关键，白峰也需要时刻关注着此事。
“第二十二章 ”（）
岁月永远年轻，我们慢慢老去，你会发现，童心未泯，是一件值得骄傲的事情。
——宫崎骏（日本知名动画导演、动画师）
在白峰的亲自督促之下，帝国军部以前所未有的速度和效率完成了所有皇家军团和常备军团，以及御林军和帝都城防军的重建；事实上，这些完成重建的军队中，只有十七个常备军团是由军部安排人手出面整编重建的，其他三十三个常备军团都是直接更改番号来的。
二十八个原东方大都督府的常备军团和五个南境五大家族掌控的常备军团，都是用直接更改番号的形式来重建军队的；皇家军团、御林军、帝都城防军那就更不用说了，军部根本就连插手的机会都没有，这三支军队统帅们就已经再白峰的亲自授意下完成了重建。
军部的军务大臣克莱斯特公爵也知道，皇家军团、御林军、帝都城防军这三支军队名义上是帝国常备军，实则是皇室或者说皇帝本人的亲卫部队，军部方面一般是不会插手这三军的事务的。
因为驻防军团所需要的兵员数额比较庞大，所以军部只会在帝国中部诸省为驻防军团新征召十万新兵，将每个驻防军团的兵员补充到四分之三的状态以后；各级军官全部就位的驻防军团，就会在他们各自军团长的率领下前往他们的驻地行省，正式开始为中央驻守地方。
等到中央各部把地方行省的各级官员任命完毕以后，主管地方行省军务的城防军司令，就会在自行组建地方城防军的同时，为驻守该行省的驻防军团征募满编所需的四分之一将士。
改头换面成为帝国军部预备役将士的那四十万降兵，也在这些日子里被军部派出的预备役军官编组成两百个补充联队；所谓预备役军官，实际上就是从原东方军中挑选出来的老兵和中低级军官，白峰任用他们掌控这四十万预备役的目的就是尽可能提高预备役的忠诚。
随着时间的推移和局势的发展，除了御林军和帝都城防军以外的其他所有帝国军队都会离开帝都，或是为帝国戍守边境，或是为帝国驻防地方，亦或者是为帝国开疆拓土；到时候，军部所属的预备役将士，就会成为仅剩的常驻于帝都附近的非皇室御卫部队。
对于这样一支将来要常驻于帝都附近的军队，提高其忠诚度是白峰必然要做的安排，要不然他也不会从原东方军中抽调大批老兵和中低级军官，来这支预备役部队担任各级军官。
地方行省的驻防军团和城防军有两个职责，其一是驻守地方维持地方稳定，其二是充当帝国后备必要之时驰援边疆；但军部调动地方军队前往边疆是需要时间的，帝国常备军队出战受损之后也是需要及时补充兵员的，所以帝国必须还得要有直属于军部的预备役部队。
北方军降兵和帝都军降兵构成了帝国军部的第一批预备役部队，但却绝对不是最后一支；前几天在与军部诸臣商议军务的时候，白峰已经让军务大臣克莱斯特公爵制定好了一套极为完善的预备役征募方案，从今往后，帝国军部的预备役规模将会维持在四十万将士左右。
这也就意味着，帝国军部每派出一批预备役将士补充给前线受损的军团，他们又要重新在帝国境内征募一批新兵补充进预备役；这一制度虽然需要军部每年多花数百万供养预备役的金币，但效果也是很显着的，前线军团就能因此得到源源不断的新兵补充。
经受过长时间专门训练且装备精良的新兵和直接从民间征召来的青壮新兵，这两者之间的差距有多大，作为统兵将领出身的白峰心里比谁都清楚；所以，他宁可每年多花几百万金币，也要给自己帝国的军队建立预备役，用完善的预备役制度来确保帝国常备军战力。
帝国常备军完成重建的当天，也就是白峰与温莎公爵达成协议的第三天，白峰就从完成重建的帝国军中调出了一个皇家军团和十五个常备军团，优先组建了规模浩大的西南平叛军。
龙德施泰德公爵统帅的西南平叛军，主力是罗德里格斯军团长的烈火军团，另辖德米军团长的第一军团、安德鲁军团长的第二军团、比利军团长的第三军团、戴维斯军团长的第四军团、博内拉军团长的第五军团、路易斯军团长第二十九军团，迪玛利亚军团长的第三十军团。
卡瓦尼军团长的第三十一军团，特维斯军团长的第三十二军团，雷纳德军团长的第三十三军团，霍伊军团长的第三十四军团，克拉默军团长的第三十五军团，哈尔佩军团长的第三十六军团，普劳恩军团长的第三十七军团，舒尔茨军团长的第三十八军团。
五个皇家军团中战力仅次于羽林军团的烈火军团，再加上五个精锐常备军团和十个普通常备军团，西南平叛军的规模只有四十万，但战力却绝对比哈里所部西南叛军百万大军只强不弱。
龙德施泰德公爵所部西南平叛军还肩负着反击白马王国的重任，所以白峰还抽调了八旗精骑中的两黄旗和两白旗配属给西南平叛军；其中，正黄旗八十五个牛录，镶黄旗八十个牛录，正白旗六十个牛录，镶白旗九十个牛录，四旗共有三百一十五个牛录，将近十万精骑。
由二十万精锐步兵、二十万普通步兵、十万精锐骑兵组成的西南平叛大军，组建当日就宣誓讨伐割据帝国西南诸省和西部多省的叛逆哈里；宣誓和成军仪式结束的第二天，大军就开拔出征。
五十万装备精良的步骑大军南下，动静之大简直无法遮掩，即便是远在帝国西南的哈里皇子，也是在帝国西南平叛军开拔南下的第三天，就收到了帝国五十万大军正在南下的消息。
原东方军的精锐，就算是用冠绝帝国诸军来形容都不夸张，以原东方军为基干重建起来的帝国常备军战力怎么也不可能太弱；极为畏惧帝国兵势的哈里皇子，因为没有信心凭借自己麾下的百万乌合之众挡住帝国的五十万平叛大军，所以果断开始四处寻找盟友。
“第二十三章 ”（）
爱，不是寻找一个完美的人，而是学会用完美的眼光，欣赏那个并不完美的人。
——宫崎骏（日本知名动画导演、动画师）
这种时候，还能够给哈里皇子提供援助的势力，或者说愿意和他结盟的势力，也就只有和他处境差不多的兄长威廉皇子了；其他诸如教廷、黑暗议会、白马王国等有实力援助他的势力，哪个不是与豺狼虎豹无异的野心家，他们此时同样对处境堪忧的哈里皇子虎视眈眈。
白马王国、卡塞尔公国、飞羽公国的联军，虽然还未完全从天龙帝国境内撤走，但撤走的意图却是已经很明显了；他们之所以在天龙帝国皇位尘埃落定之后，还是迟迟不愿撤走，无非就是想要待价而沽，从白峰这个新任帝国皇帝手里再敲诈勒索一笔罢了。
事实上，早在白峰正式加冕为帝的那天，背后推动这个三国联军组建起来的教廷，就已经把他们的人员撤出了联军；这也就是说，现在三国联军对天龙帝国的入侵行为，完全是白马、卡塞尔、飞羽三国自行做出的决定，与最早促成联军组建的教廷并无丝毫瓜葛。
哈里皇子能不能说服三国联军成为他的盟友，一方面取决于他愿不愿意付出极为惨痛的代价，另一方�