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为保证王室禁军的战斗力，布狄卡女王扩编王室禁军所需的一万五千将士，全部选自于乔休尔的第三军团；只留下五千老兵的第三军团，则又新招募了两万五千将士，将编制将士扩充至三万！
这样一来，军团数量不变的爱西尼王国，军队数量将由六万五千增加至十二万；与此同时，爱西尼王国民间的青壮数量，则是由十八万余众降至不足十三万，这对布狄卡女王来说也是好事。
连自我意识极强的布狄卡女王都那么配合白峰的布局，身为幕府系统人物的山下阳希自然没有不配合的道理；随后返回罗马城的达内尔，带回来了山下阳希无条件服从命令的答复。
“第二章·旌旗军团”（）
爱是你的本质，爱不是你所做的，爱就是你所是的。
——萨古鲁（成道者、开悟的瑜伽士、神秘家，高瞻远瞩的人道主义者、卓越的灵性导师）
马克西和达内尔的相继归来，带回的是爱西尼王国和卢西王国的积极配合没错，但大规模的扩军可不是一两句话就能解决的事情；将士的训练和武器装备的分发，都不是短时间内能解决的。
哪怕他们优先扩编参与远征的军团，那些军团扩编完成所需要的时间，也不会短于一个月；一个月以后，爱西尼王国的两个参战军团和卢西王国的两个参战军团，才会陆续赶来罗马城。
当然，这四个军团的将士总数高达十二万，根本不可能被新组建的罗马第一舰队运走；仍在建造中的第一舰队运输船，总是不过一百艘，一次最多只能输送大约十万左右的将士。
满编一万五千余众将士的第六罗马军团和第七罗马军团，以及满编一万四千余众将士的腾龙军团，这四万五千余众将士已被确定参与远征；此外，六万幕府将士，将会是远征大军的主力。
由布惟信和安东家忠各自统帅三万将士的两支幕府大军，既是独立于罗马城系统之外的幕府系统大军，又是罗马城进攻上杉家族和伊达家族的主力军，给予他们正式的番号，似乎势在必行。
无奈的是，白峰并不知道该赐予这两支战力强悍的大军什么样的正式番号；换而言之，幕府这两个字是不适合出现在这两支大军身上的，毕竟现在的炎黄家族，可没有资格用幕府之名。
如果将来有一天，与罗马城二位一体的炎黄家族，最终消灭了所有大和帝国的敌对势力，成为了大和帝国独一无二的强大家族；那么，雄霸大和帝国的炎黄家族，就可以为所欲为的做任何事。
但在这一天真正到来之前，炎黄家族要想不成为大和帝国的公敌，就必须遵循大和帝国内部的游戏规则；比如，不使用僭越的名词，尊重京都的天皇，接受幕府将军的命令等等。
即便所有大和帝国的家族和遍布帝国的武士都知道，所谓的天皇已经形同虚设，昔日执掌天下的幕府将军亦实力弱小；但只要没有出现取而代之的霸主，所有势力仍旧要遵守明面上的规则。
大和帝国各大家族争霸天下的游戏规则，决定了炎黄家族不能擅自使用幕府一词；除非，现任幕府将军愿意将自己家族的幕府之名赐给炎黄家族，炎黄家族才能使用幕府之名。
这就好比中国历史上的春秋时期，天下诸侯都知道周室天子已经没落，但每一任天下霸主，都会选择用尊王这招来确定自己的霸权；因为很多时候，大义的名分，真的比什么都重要。
经过数次慎重的思量，最终白峰还是决定以炎黄家族之名，为即将出征的两支幕府大军命名；不过，炎黄常备军之名已经被真田信幸和真田信繁的军队占用，白峰只能另命他名。
在由布惟信和安东家忠的主动建议下，白峰将由布惟信麾下的三万精锐之师，命名为炎黄旌旗常备军第一军团；将安东家忠麾下的三万普通之师，命名为炎黄旌旗常备军第二军团。
未来令无数大和家族闻风丧胆的炎黄旌旗常备军，就这么诞生了；名字颇为繁琐的炎黄旌旗常备军各军团，最后直接被败于他们之手的敌人，称之为旌旗军团！
很多年以后，当身为炎黄家族第一大将的真田信繁，询问白峰为什么要以旌旗之名为这支骁勇善战的强大军队命名时；白峰的回答是：谁让这些将士，每个人的背后都插着一面旌旗呢？
是的，颇具特色的幕府兵种，最为让人记忆深刻的，便是他们每个人的背后都有一面迎风招展的旌旗；以至于，他们给人的第一感觉，就是数量众多、气势恢宏。
第一旌旗军团和第二旌旗军团获得自己的正式番号以后，便在他们各自军团长的指挥下，开始针对性的训练多兵种配合作战；尤其是迎战骑兵，更是没有骑兵编制的旌旗军团的操练重点。
事实上，幕府兵种中是有专门的骑兵兵种的，而且种类颇为繁多；具体有，招募价格为九百石的稚刀骑兵，招募价格为一千石的弓箭骑兵和长枪骑兵，以及重装骑兵。
而白峰之所以不招募这些幕府骑兵，完全是因为幕府殿堂系统是基于虚拟的幕府全面战争，构建起来的现实系统；玩过幕府全面战争的白峰，对该系统中的骑兵，实在是失望透顶。
毫不夸张的说，幕府骑兵的战斗力，甚至还不如冲阵必死的罗马轻骑兵；再加上同等价格招募出来的骑兵只是三阶兵种，而步兵却是四阶兵种，拉开差距的性价比也让白峰对幕府骑兵失望。
好在一阶的长枪足轻和二阶的长枪武士，全部都是典型的长枪类兵种；只要指挥他们的将领不出现重大失误，长枪类兵种应对小规模骑兵冲锋，还是可以做到应对自如的。
在山岭密布的大和帝国，唯一大规模组建骑兵的家族，只有东海道的武田家族一家而已；武田家族威震天下的甲斐精骑，确实堪称是大和帝国最强大的骑兵集群，但那又如何呢？
甲斐精骑的数量是有限的，最巅峰时期也不过只有四五千骑，经过与上杉家族的厮杀大战后，现在估计连三千骑有没有都难说；三千精锐骑兵，能冲的垮三万长枪足轻构筑的防线吗？
当数量上的差距悬殊到无法用质量去弥补的时候，劣势方拥有再怎么精锐的军队，都难逃最终的覆灭命运；所以，白峰给由布惟信和安东家忠的任务，就是利用好己方的数量优势。
这边白峰刚安排好六万幕府大军的训练事宜，那边格林商会的负责人之一鲍威尔就找来了总督府邸；之前白峰交给他的组建扶持基金会的事情，已经在总督府的支持下，贯彻落实下去。
由二十七家资产超过十万金币的大型商会和一百零家资产不少于一万金币的中小型商会，共同组建的扶持基金会；仅是第一轮募资，就获得了三十二万九千四百金币的初始扶持基金！
其中，格林商会以出资三万金币，成为扶持基金会所有商会中出资最多的商会；鲍威尔本人，更是在格林商会以外，还以个人名义向扶持基金会捐献了一千金币。
总资产距离三十万金币仅一步之遥的格林商会，能拿出十分之一的资产用于支持扶持基金会的发展，这在白峰看来是殊为难得的；更为难得的，还是总家产不超过两千金币的鲍威尔。
“第三章·奖励制度”（）
人们往往将太多价值和属性依附在金钱上面。钱不过是让交易更为顺畅的一种工具而已。
——萨古鲁（成道者、开悟的瑜伽士、神秘家，高瞻远瞩的人道主义者、卓越的灵性导师）
对于能拿出自己一半以上家产，无偿捐献给扶持基金会的鲍威尔；无论他是个表里如一的知恩图报者，还是一个眼光毒辣的投机者，都值得白峰给予他应得的回报。
扶持基金会组建起来以后，全部的管理人员都将由总督府派出，那些出资商会所能得到的，除了一个受人尊敬的好名声以外，便只有总督府专门为他们出台的一些优惠经商政策。
比如，出资最多的格林商会，他们每批货物需要向总督府缴纳的税金，就可以在正常税金的基础上打一个九折；这个优惠政策，对货流量巨大的格林商会来说，可比任何奖励都来的实际。
虽然格林商会向扶持基金会捐献了整整三万金币，但以格林商会的经营规模，最多只需要一两年的时间，他们就能在缴纳的税金上赚回这三万金币；两年之后，他们就处于盈利状态了。
当然，有魄力拿出自己商会十分之一的资产来支持总督府决定的格林商会负责人们，他们的眼光自然不会局限于税金方面的蝇头小利；相比于白峰的好感，税金什么的，根本不值一提！
毫不夸张的说，只要身为罗马城最高统治者的白峰，愿意出手扶持格林商会；别说在税金上赚回三万金币了，就是一年之内将总资产翻上十倍，对格林商会来说都不是难事。
问题的关键在于，白峰会刻意扶持格林商会更进一步的发展壮大吗？答案很明显，白峰并不会那么做。原因很简单，曾经学过几年经济学的白峰，不愿意让格林商会变成罗马城的垄断商会。
一个垄断商会的存在，从某种程度上来说，短时间内确实能促进罗马城经济的繁荣与发展；但这种建立在垄断基础上的繁荣，实际上与空中楼阁并无太大差异，是严重缺乏发展潜力的。
就以白峰在地球上的祖国为例，昔日遍布全国的各个国家垄断企业，诞生之初确实对国家的经济发展起到了积极的促进作用；但随着时代的发展，这些企业绝大部分都成为了国家发展的包袱。
若不是后来有一位伟大的‘设计师’，用一种学自敌人的方法，改变了这个国家的经济现状；迟早一天，白峰深爱着的祖国，会被这些暮气沉沉、机构臃肿的垄断企业给活活拖死！
前车之鉴就在眼前，白峰又怎么可能会主动扶持格林商会成为垄断商会呢？良好的经济发展趋势，是建立在公平的商业竞争基础上的；而这个公平的竞争环境，就是总督府需要营造的。
不过，要是总督府方面不对出资最多的格林商会予以官方奖励的话，难免会打击捐献商会的积极性；既然多捐少捐都是一个待遇，那以后还有哪个商会愿意做捐献最多的领头羊？
再三思索之后，白峰决定让维普撒尼以总督府的名义，对捐献资金最多的格林商会予以特殊的奖励；即，格林商会可以在免交押金的前提下，租借最多三艘隶属于总督府的商船或者运输船。
这样的奖励，对所有正在积极开拓海外贸易的商会来说，都是一个令他们无法拒绝的诱惑；尤其是流动资金锐减的格林商会，总督府的奖励于他们而言，简直就是在扶持他们做大做强！
在其他商会，拼死拼活只能租借一艘商船或者运输船的时候，他们格林商会已经能以免押金的形式租借到三艘商船或者运输船；这中间的差距，用天壤之别来形容都不为过！
因为不需要付出押金就能租借到三艘总督府官方船舶的格林商会，不仅有比其他商会更多的船舶参与海外贸易，还能用原本应该缴纳给总督府的押金，扩大自己家商会的贸易量。
更多的商船和运输船，代表着更多的运货量；更多的流动资金，则代表着格林商会能从陆奥国购买更多的商品；如此一来，格林商会的海外贸易发展速度，最少要比其他商会快三倍以上！
为避免得到总督府特殊奖励的格林商会，发展成为罗马城实质上的垄断商会；紧接着奖励公布的第二天，维普撒尼又将他连夜制定出来的奖励制度，以总督府官方名义发布出去。
这个根据扶持基金会的建立而制定的奖励制度，将每年的十二月一日定为扶持基金会的官方捐献日；所有罗马城势力范围内的商会，都可以在这一天，自发的来罗马城参与捐献。
所有参与捐献的商会，捐献资金低于五百金币的，将没有任何形式的官方奖励；捐献资金介于五百金币和五千金币之间的，将享受为期一年的总督府九折纳税政策优惠。
捐献资金介于五千金币和两万金币之间的，将享受为期一年的总督府八折纳税政策优惠；捐献资金介于两万金币和五万金币之间的，将享受为期一年的总督府七折纳税政策优惠。
捐献资金超过五万金币的，在享受为期一年的总督府六折纳税政策优惠的同时，还能以免押金形式租借一艘运输船；之后，每递增五万金币，免押金租借的运输船就能增加一艘。
除了这些常规的奖励以外，每年捐献金币最多的商会，既可以享受其捐献金币范围内的奖励，又能额外以免押金形式租借三艘商船；需要特别注明的是，这些奖励的有效期同样都是一年。
这就意味着，格林商会现在享受的三倍于其他商会的发展速度，一年以后就会结束；到时候，只要有商会捐献的金币比格林商会多，格林商会就将失去他们的发展速度优势。
或许，以格林商会接下来一年的发展速度，一年后的其他商会肯定拿不出比格林商会更多的捐献资金；届时，维普撒尼必然会暗中安排一些商会联合起来，夺走扶持基金会捐献第一名的头衔。
否则的话，任由格林商会一直飞速发展下去，那维普撒尼劳神费心制定出来的奖励制度，岂不是流于形式了？适当的限制和适度的把控，本就是总督府职能范围内的事情。
至于白峰颇为欣赏的鲍威尔，在白峰的授意下，总督府官方为扶持基金会专门设立了一个由各家捐款商会会长组成的荣誉委员会，并任命鲍威尔为该荣誉委员会的第一任会长。
“第四章·军力发展”（）
生命的过程是一个包容的过程，假如你形成了孤立的心理，不愿意让生命自然地生长，就是在精神上反对自身。这就是所有痛苦的基本原因。
——萨古鲁（成道者、开悟的瑜伽士、神秘家，高瞻远瞩的人道主义者、卓越的灵性导师）