七队亲卫营的骑兵将士们，护卫在白峰的身侧，风驰电掣的向西狂奔而去；目送白峰一行人的身影消失在天际以后，布狄卡女王把自己满心的思念，重新化作了奋斗的动力。
就在白峰离开罗马城的大约一个月时间内，罗马城的变化也是非常明显的；拥有卓越施政能力的维普撒尼，由他治理的罗马城可是今非昔比了。
往日的罗马城，即便是规模获得了长足的发展，人口的数量也急剧上升；但是其城市内的布局之混乱，也是极其罕见的，这主要还是由白峰的疏忽导致的。
自从维普撒尼接管罗马城以后，他首先就开始对罗马城内的诸多建筑进行梳理；除了无法移动的系统建筑以外，其他的民间建筑都被他重新划归整顿了。
经过维普撒尼的大力整顿，整个罗马城被划分为了四个泾渭分明的区域；两个居民区、一个商业区、一个综合发展区，这些功能作用明显的区域构成了布局完善的罗马城。
如果说罗马城的内部调整，显示了维普撒尼杰出的管理能力的话；那么，对整个罗马城范围内修路计划的实施，则是表现了维普撒尼令人震惊的行政能力。
五个直属小镇之间的十七条互相连通的道路和两座永久性军营，所有的一切都在维普撒尼的安排下有条不紊的进行着；繁忙的事务，让闲不下来的维普撒尼如鱼得水般的游刃有余。
等到白峰时隔一个月，再次回到罗马城的时候，他看到了一个井井有条、蓬勃发展的罗马城；残酷的事实证明了一个道理，白峰不得不承认，自己可能确实不是一块处理政务的好材料。
维普撒尼的表现，让白峰可以彻底放下心来，将罗马城所有的一切政务都完全交由他来处理；原本白峰还担心维普撒尼换了一个环境，可能在短时间内无法全盘接过罗马城的政务。
事实证明，有些人的能力就是天生的，哪怕就是换了一个完全陌生的环境，维普撒尼依旧还是当初的那个维普撒尼；甚至，有了不俗实力的维普撒尼，比曾经的他更为强大！
“第三十章·调整税率”（）
科学是使人的精神变得勇敢的最好的途径。
——乔尔丹诺．布鲁诺（意大利思想家、自然科学家、哲学家和文学家）
三月财务报告（大陆历917年3月）
农业：收入2400金，支出0
矿业：收入350金，支出0
贸易：收入30550金，支出0
税收：收入9520金，支出3600金（税务官、护民官、巡逻卫队每月各100金）
俸禄：支出500金（每名将领每月100金）
军队维持费用：支出0
招募：支出12700金（神庙召唤将领也属于招募）
建筑：支出2400金
娱乐：支出0
外交：收入0，支出0
腐败：收入0，支出850金
上月总计：收入42850金，支出20050金
上月盈余：收入22800金
月初国库总额：89330金
当前国库总额：112130金
回到罗马城已是新的一个月的白峰，自然还是例行公事的点开了罗马城上个月的财务报告；稳健的收入增长，让罗马城的国库资金越来越多，已经到了白峰花不出去的地步了。
这也是没有办法的事情，每个月的时间就只有三十天而已，就算是在罗马城人口足够多的前提下，白峰每个月可以招募的军队也就只有三十队，可消耗的国库资金相当有限。
毫不夸张的说，现在的白峰已经从当初的为国库资金不够而愁，发展到了此时的为国库资金花不出去而愁；上个月的时候，白峰就为了尽可能的多花国库资金，而招募了三列战舰和战场幽灵。
这个月，难道还需要将有限的三十个招募名额放在三列战舰和战场幽灵身上吗？略显迟疑的白峰并没有着急做出决定，而是先查阅了一番罗马城目前的属性情况。
罗马城（城市）
总督：白峰
收入：42850金/月
人口：65532人（神庙每月增加2000人口）
社会治安：＋185％
人口增长：＋5％/月
税率：中等税率
国库：112130金
直属城镇：塔西亚小镇（96235人，富庶）、格雷诺小镇（86745人，正常）、拉伊小镇（96321人，正常）、霍步罗小镇（10938人，正常）、瓦斯科小镇（78450人，正常）、爱西尼小镇（13650人，正常）
现有建筑：总督官邸、石墙、阿波罗大神殿、都市军营、市集、公共农场、深穴矿场、骑兵马厩、盔甲铺、铺石路、操练场、排污渠、造船工坊
正在修建：市场
可造建筑：靶场、公共浴场、作物轮种、大学、四方大道、竞技场
几乎没有什么大变化的罗马城属性表，却是让白峰想起来了另外一件事情；既然暂时罗马城的国库资金足够充裕，那么是否可以通过调整罗马城的税率来提升罗马城的人口增长率呢？
要知道，当初在玩罗马全面战争的时候，一座城市的税率是与这座城市的社会治安和人口增长直接挂钩的；过高的税率，会带来社会治安和人口增长的下降，过低的税率则是正好相反。
为了试验一下自己的想法，白峰立即将罗马城的中等税率调整为了低等税率；果然，这边税率刚刚调整下来，那边罗马城的社会治安和人口增长情况也是出现了新的变化！
社会治安：＋200％
人口增长：＋7％/月
税率：低等税率
罗马城的基本税率从中等税率变成了低等税率，其带来的直接影响就是，罗马城的社会治安情况提升了百分之十五，人口增长率也提升了百分之二；这样的变化，正是白峰想要看到的。
截止目前为止，罗马城每个月的税收收入还不足一万金，而贸易收入却已经超过了三万金的大关；从这个角度来分析，贸易收入无疑成为了罗马城的支柱性收入。
从中等税率变成低等税率，哪怕就是减少了罗马城一半的税收收入，这在白峰看来依旧是值得的；因为这不足五千金的收入减少，所带来的却是最少一千二百的人口增加！
以罗马城此时的人口基数来看，每个月百分之二的额外人口增长率，将会给罗马城多带来一千三百人口；更为重要的是，这一数字还会随着罗马城总人口的增长而增长。
相比于税收收入的减少，人口的增加无疑更让白峰心动；于是，这个试验性的调整就这么被白峰变成了正式的调整，罗马城的新属性所带来的变化很快就会在新的一个月里展现出来！
有关罗马城属性的事情告一段落以后，白峰就准备去月儿的房间找她商谈一番未来罗马城的发展方向问题了；毕竟，月儿可是罗马城系统的实际掌控者，她知道的肯定比白峰自己知道的要多。
尤其是罗马城的国库资金问题，过剩的国库资金如何花出去，这可是个大问题；这倒不是说白峰就是个败家存不住钱的人，只是他更愿意将这些资金变成罗马城强悍的实力。
搬离阿波罗大神殿的冰岚大祭司，每个月的第一天都需要回神殿主持该月的神殿祭祀，这也正好给了白峰与月儿单独相处的机会，让白峰可以毫无顾虑的与月儿谈事情。
来到月儿房间的白峰，却发现月儿竟然不在她的房间里；站在月儿房间的窗户前往后院望去，白峰在总督官邸的后院亭台中，发现了正在赏花品酒的月儿。
四月可是春暖花开的季节，暖暖的阳光洒在后院的亭台中，百花盛开的争奇斗艳，让原本安静的后院变得香气沁人起来；踏着迷人的芬芳，白峰脚步轻快的来到了月儿所在的亭台中。
好久没有与月儿单独相处的白峰，并没有直接开口和月儿谈罗马城的问题，而是静静地坐在月儿的对面，为自己倒上了一杯香醇的红酒，以惬意的姿势微微后仰。
“呦，我们的大总督今天怎么有时间来后院晒太阳啊？不会是把所有事情都交给了维普撒尼去做，你都无事可做了吧？”
“嘿嘿，维普撒尼那么能干，我把罗马城适合他做的事情都交给他，这叫知人善用！还有，我怎么就无事可做了呢？我每天那么多事情要忙，今天这不是特意来陪你嘛。”
本来还打算油腔滑调一下的白峰，却无奈的发现月儿的眼神中是满满的不信与质疑；这样的场面可就尴尬了，幸亏白峰的脸皮足够厚，这才抵挡得了月儿那满是怀疑的眼神！
“第三十一章·醍醐灌顶”（）
如果一个人希望自己的想法与民众或大多数人一样，就只是因为民众是多数，那么这基本上证明此人是低级头脑。真理就是真理，不会因为是否被多数人相信而改变。
——乔尔丹诺．布鲁诺（意大利思想家、自然科学家、哲学家和文学家）
“好吧，既然你都不相信我是特意来陪你的，那我就只能和你聊聊罗马城的事情了。”
心思被看穿的白峰，只得欲盖弥彰的强装出一幅委屈的样子，然后果断将话题转移到了今天自己的目的上来；听到白峰这么说，月儿的脸上则是露出了一幅果然如此的表情。
“我还当你今天是真的来陪我赏花的呢，没想到我略微试探，你就暴露自己的本性了！说吧，你这次来找我又是为了罗马城的什么事情啊？”
“嘿嘿……”
略带尴尬的干笑了几声之后，白峰就将罗马城的现状和过多国库资金积压的情况一一告知了认真听着的月儿；事实上，这些白峰所说的东西，月儿自己也是知道的一清二楚。
但对于白峰所提出来的问题，也就是罗马城接下来的发展方向和如何发展的问题；一向乐于给白峰答疑解惑的月儿，这次却是没有给出白峰任何的答案或者有价值的参考意见。
“白峰，现在的罗马城已经发展到了真正的城市阶段；换句话来说，进入城市阶段的罗马，已经是一座真正意义上的城市了，并且拥有了足以自保的实力。
从地理位置和外部环境的因素来考虑，荒蛮大地上的蛮族部落，根本就不具有直接威胁罗马城的实力；即便是实力强于罗马城的蛮族势力，也很难攻陷罗马城强大的城防。
只要掌控罗马城的总督不是傻子，他就可以利用罗马城可供招募的军队和特殊兵种，抵挡住任何蛮族敌人对罗马城的直接进攻；这也就意味着，罗马城在军事上立于不败之地了。
在罗马城没有进入到城市阶段之前，我作为系统的掌控者，还可以在罗马城的发展问题上给你提供各种各样的建议；但从罗马城进入到城市阶段开始，一切都要靠你自己去掌控了。
罗马城未来的发展方向，以及罗马城如何走向更强大的未来；这些都需要你这个罗马城总督去抉择，而不是由我来向你提供让你选择的建议。”
自从来到这个异世界，并将罗马城召唤出来以后，在罗马世界习惯了掌控全局的白峰，就在不知不觉当中将月儿当成了他最值得信赖的人，甚至还习惯了让月儿为他出谋划策。
对于一个处于迷茫状态的普通人来说，别人的出谋划策毋庸置疑是非常重要的；但对于一个处于统治者位置的领袖来说，过于依赖别人就会产生灾难性的后果了。
所以，当月儿面色肃穆的对着白峰说出这么一番话以后；犹如醍醐灌顶一般的白峰，才猛然醒悟过来。直到这一刻，白峰才突然意识到，自己遇到选择就询问月儿的行为有多么愚蠢。
明白过来的白峰，当即就对语重心长的月儿抱以感激一笑；既然罗马城的未来都在白峰自己手里，那白峰可就要对罗马城接下来的发展好好思考一番了。
心不在焉的白峰可不好意思立即就回房间，他又陪着月儿说了一会儿话以后，才随口找个借口回自己房间去了；望着匆匆而去的白峰，月儿的脸上也是变得笑意盈盈起来。
回到自己的房间以后，心绪略有混乱的白峰花了好几分钟才让自己彻底平静下来；完全心平气和下来的白峰，才开始真正的思考罗马城未来发展的方向和发展的具体战略。
从大的发展方向上来说，罗马城未来的战略目标肯定是努力提升自身的实力，然后依赖自身强大的军事实力消灭东部地区的其他三大势力，完成对荒蛮大地东部地区的统一。
至于如何来完成这一战略目标，那就需要白峰在两个方面思考了；首先，就是罗马城对其所属势力范围的掌控，这也是罗马城统一东部地区所必备的内部条件。
无论是之前早已实施的屯田计划，还是现在正在执行的各项修路计划，都是罗马城加强对其治下蛮族人民掌控的政策；也是罗马城增强自身实力和军队机动性的政策，属于罗马城的核心政策。
有关于这两个计划的实施，罗马城所需要投入的仅仅是实体的金银币，并不需要白峰在系统方面做出什么投入；剩下的需要白峰考虑系统投入的，就是另外一个方面的考虑了。
除了提升罗马城的综合实力以外，提升罗马城的军事实力，则是白峰更为看重的一方面；尤其是在政务方面的事情全权交给维普撒尼以后，腾出手来的白峰会将自己的全部心思放在军事方面。
罗马城现有的所有军队中，相当于预备役的屯田军团有六个，实力强悍的野战军团则有七个；其中包括了四个标准的野战军团和两个马其顿军团、以及充当机动部队的骑兵军团。
总兵力超过六千的总督卫队，从某种意义上来说也算是一个野战军团；但是其过于特殊的存在意义，还是让白峰将其划在了罗马城的军事力量以外。
不出意外的话，总督卫队会成为罗马城的常驻戍卫军；系统将领出身的派瑞斯，是白峰最信任的将领之一，由他统帅总督卫队驻守罗马城，无疑也是最让白峰放心的。
虽然李锡尼和安缇欧的忠诚更加毋庸置疑，但是将这两员大将留在罗马城，那就是真的资源浪费、大材小用了；两相权衡之下，白峰还是决定将派瑞斯