《儒道至圣》

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儒道至圣- 第1248部分


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    至于像李志霄或徐长庚这些没有根底的人,对方运更是死心塌地,因为他们看到了加入方党的希望。

    无论方党未来如何,即便像今天的左相党一样,他们也只能抓住这根救命稻草。

    更何况,加入方党的利益太诱人。

    就在前些天,全圣元大陆都流传一件事,那些参与方运晚宴的象州官员及其他友人,超过三成在近期突破,或者是文位突破,或者是文胆突破,或者是书法画道等方面突破。

    加入方党,几乎成了目前最快捷的通天之路,甚至远远好过加入世家。

    能在左相阁任职的,有老实人,有厚道人,但绝不可能有一个蠢材。

    所以,方运了解完这些天的左相阁事务,觉得索然无味,这和在宁安县与象州的情况完全不同,在那两地任县令或总督的时候,不断有官吏跳出来挑战自己的权威,而这左相阁的官吏们一个比一个本分。

    方运最终摇摇头。

    “不是胆子小,就是老油条,罢了。”

    方运笑了笑,心中却是明白,自己在景国越发稳固。

    但是,仅仅是这样还不够。

    过早抛出内阁集中制,必然会让皇室警醒,但是,这却是堂正的王道之法。

    身为百官之首,再用所谓的计策阴谋,已经落了下乘,只有用堂堂正正王道之法,才能干净利落解决问题,否则,若是用阴谋得逞,难以服人,必然后患无穷。

    提前暴露目的,会得罪人,但也能拉拢志同道合之士甚至中立势力。

    比如礼部的司正魏栩,在方运落魄的时候没有攻讦,在方运的独压满朝的时候没有吹捧,难能可贵,这种人只要稍加拉拢,不要成为皇室的人,就必然有莫大的作用。

    接下来,方运开始与左相阁官吏通力合作,拟定一份详尽的吏部考评革新草案,遵循以为民谋利为核心。

    方案拟定好后,方运命人抄写多分,分发给太后、右相阁、辅相阁、文相阁以及以六部为首的京城机构,随后抄送给所有的内阁参议,请所有受到革新方案的人给出意见和建议,这会列入吏部考评。

    在人族历史上,各代还从未出现过如此公开公平的方式,这让所有官员对方运的观感大大提升。

    因为在官员们的预料中,即便各方已经允许方运革新,但无论方运拿出何等方案,必然会在朝会之上引发唇枪舌战、腥风血雨,不经过激烈的朝争,不可能真正实行。

    方运却避免了这种可能性,以最尊重各方的方式公开征求意见和建议,收到反馈后,左相阁必然会在各方建议的基础上做出改变,之后才会拿到朝会之上讨论。

    到了那时,除了少数地方可能因引发争议,大多数内容都已经获得各方的默认,通过的可能性大大增加,而且一旦执行起来,效率必然高得可怕。

    甚至可以说,各方的根本利益只要没被触动,他们不在乎方运怎么革新,他们更需要面子和台阶,现在,方运给了他们面子,也给了他们台阶,只要相互妥协,吏部的革新便不会有任何阻碍。

    毕竟,方运乃是左相,对吏部理当有绝对的控制权。

    一开始方运提出内阁集中制,将权力陆续分散给内阁、内阁参议与内阁行走,许多官员是不信的,因为历朝历代就没有真正出现过这种事。

    但现在,许多官员看到了曙光。

    现在方运是利用草案征询各方意见,那么下一步,便可能由各方投票表决。

    御书房中,太后与景君并作,面前的桌案上放着方运的吏部考评革新试行草案,对面坐着礼部尚书盛博源。

    “盛爱卿,你如何看待这……嗯,就用方运的方式称呼吧,你如何看待这份草案。”

    盛博源轻叹一声,道:“微臣不敢隐瞒,方运之才,万世不出。臣下反复阅读这份草案十数遍,不得不承认方运果然是治世良臣。不说其它,只此追责一制,便如同一只大手钳住官员的喉咙。而且他竟然完全放弃吏部追责之权,交给监察院主导,吏部仅仅负责考评降等、降职、调职与裁定不得升迁的年限。不出意外,监察院将会逐渐倒向方运。”

    “方运加强监察院职权,是否想借机掌控监察院,获得监察百官之权,更甚于柳山?”太后问。

    盛博源犹豫片刻,道:“此事,有两种可能,一种是如您所说,方运在为掌权铺路。而另一种可能,便是方运纯粹只是进行革新,因为,从某方面来看,对官员进行追责,是一件好事。而且,此处革新古已有之,只是将其公开化和制度化,本质上没有大变。”

    太后冷哼一声,盛博源沉默不语。

    两人心知肚明,这追责制度,本身在抢夺君权。

    在没有这项制度之前,国君若是不高兴,只要随便找个借口,就能把出错的官员贬职,甚至可一贬再贬。若是高兴,可以随便找个借口,让官员起复,很快官复原职。

第2440章 革新进行时() 
    若是这项制度通过,形成明文规定,国君若是再敢肆意妄为,必然会遭遇官员对抗。

    盛博源只说这追责制能限制官员,却只字不提其实也在保护官员。

    太后心里清楚这追责制其实非常好,若自己是官员不是太后,绝对支持,但为了国君的权力,她却不甘心同意这份草案。

    半晌,太后轻叹一声,道:“他小小年纪,哪儿来的如此才能,其中一些,仅仅有才能还不行,必须有丰富的经验。”

    盛博源道:“葬圣谷中有大神异,人族可以上书山进行磨砺,那各族必然有磨砺之法,或许方运获得通天的大运,经历我们都未曾经历的事。所以,他学贯万族,知晓天下事实属寻常。”

    “方运真是好运气啊。”

    太后的语气充满不甘心,因为这些天她一直在思考,为什么那个之前只把从政当作圣道踏脚石的方运,现在却突然醉心权柄。

    难道,他有什么隐秘的原因?

    太后看了一眼那份草案,道:“我们能阻此事多久?”

    盛博源露出为难之色,道:“若是太后您竭力阻挠,微臣自然会全力以赴。但,这是十虹横天之后方虚圣的第一份正式草案与第一次革新,而且是他直属的吏部,我们若是阻止,怕是会引发强烈的反弹。”

    “这景国,已经姓方了吗!”太后的声音充满了愤怒。

    景君微微缩了缩脖子,惊慌紧张。

    盛博源沉默不语。

    “盛爱卿,你当如何做?”

    盛博源思索许久,道:“微臣愚见,此刻方运携十虹之势、借圣院之威,不可力敌。不若退让一步,在以后的草案中选其一而抗争,让百官知道,他方运遮不住天。”

    “皇室对方运,已经只能‘抗争’了吗?”

    “微臣有罪。”盛博源嘴上惶恐,内心却是充满无奈,这难道不是事实吗。

    在各方审定考评革新草案的时候,左相阁已经开始着手多份提案或草案。

    第二项草案,那便是内阁官员命名,内阁四相不变,内阁参议也不变,但内阁行走更名为内阁学士。

    在草案之中,方运没有直接点名内阁集中制的具体模式,只是用模棱两可的话加强内阁参议与内阁学士的权力,比如在特殊时期或内阁各相无法达成一致的情况下,内阁参议与内阁学士有义务参与讨论,并与内阁各相共同做出决定。

    实际上,在景国担任内阁参议的本来就是封疆大吏,能担任内阁学士的都是中坚力量,他们本来就能影响内阁决策,所以这项草案并不算激进。

    第三项草案也是在原有律法基础上进行改进,那就是官员异地任官制度,其实在秦朝时候,便有相似的规避制度,方运只是将其完善。

    第四项草案关于官员任期。以五年为一任期,鉴于官员共有十八品,每五年最多可连升两品。同时规定,若在战时立下惊世大功,得圣院特批,可酌情放宽。

    虽然第一项草案还未正式通过,但方运却没有等待,陆续将后面的几项草案抄送给有内阁参议加衔的官员,来征求他们的意见。

    时间慢慢过去,方运开始了不眠不休的状态,不断亲自拟定各种革新草案。

    正常情况下,方运先制定初步草案,与内阁官吏商议后进行更改,形成二次草案,再抄送各内阁参议,得到反馈后形成三次草案,再次发给内阁参议,再次获得反馈后,形成四次草案,然后将四次草案交由太后与景君,形成五次草案。最后,拿到朝会上讨论,形成六次最终草案。

    但实际上,除了极少数的草案,大多数草案的更改次数都超过十次,有些编号靠后的草案已经变成政令实施,靠前的草案却未获通过。

    朝政革新,在大多数时代都是一步一步慢慢形成,但在方运的手里变了样。

    方运几乎每天提出至少一项新草案,以至于左相阁的官吏经常吃住在左相阁,连续十余天无法回家。

    方运的草案要抄送各个内阁参议那里,那些内阁参议的幕僚以及属下都会参与。

    所以,整个景国的中高层官员被方运指使得团团转,几乎花费大半的精力来参与草案。

    不过,许多官员并没有怨言。

    一来,这是他们的本职工作,二来也是最重要的,对于官员来说,参与政策的制定不仅仅不是拖累,反而是权力和地位的体现。

    吏员可以清闲,但真正的官员,最怕的便是清闲。

    无事可做,往往代表着被淘汰、被边缘化。

    所以,整个景国中高层官员的潜力被方运彻底压榨出来,随着一项项政令下达,景国以可怕的效率高速运转。

    但是,最让官员无法理解的是,方运起草的草案涉及了国家的方方面面,完全超出了一个官员甚至任何读书人的极限。但是他们又知道,以左相阁那些官员的能力,再翻几番也不可能做到这些,只可能是方运一人的功劳。

    所以,大量草案出现的一个重要影响便是,无论方运的草案是否影响官员自身的利益,几乎所有官员都由衷地敬佩方运的能力。

    凡是参与讨论草案的官员至少也都是进士,而且大部分草案是有分类,比如一些关于律法细则的草案,主要由刑部官员负责,若是州牧收到草案,不会大张旗鼓召集属下与幕僚,只是写一些自己的意见建议传书给左相阁。

    但是,若是涉及民政之事,刑部便不会花费太多时间,主要由户部和各地主官负责。

    所以,那些官员忙归忙,都只是处理一部分草案。

    左相阁不同,要处理所有的草案。所以,左相阁的成员一直在增加,增加的人员中,一半是方党的官吏,一半是没有党派印记但特别有能力的官吏。

    在这方面,方运不仅传书请教好友,甚至传书给柳山,请教有关能臣干吏的挑选方法。柳山没有藏私,诚心指点。

    人员太多,左相阁附近的住所都被占满。

    以致于左相阁很快提出一项草案,内阁搬迁。这项草案很快得到批准,工部开始在皇宫附近建造新的内阁办公地。

    相关的草案政令不仅多,而且涉及到方方面面,没有精深同时又广袤的学问根本无法透彻理解,即便是方运,都靠一心二用与神药维持,同时也借由这个机会修炼天常分神法。

    所以,全景国最苦的不是官员,最累的不是方运,而是太后与景君。

第2241章 太后病倒() 
    按照规矩,即便太后垂帘听政,在处理政务的时候,也必须要让景君在一旁。

    一开始还好一些,但随着方运的草案越来越多,越来越专业化,很多东西都需要左相阁官员出面讲解,太后才能听懂。毕竟,连左相阁的官员都需要方运讲解才懂。

    这一讲解,花费更多的时间。景君年幼,根本撑不了多久,经常越来越不耐烦,甚至听着听着就睡着。

    最后,为此左相阁又提出,若景君身体欠安,可以不用作陪。

    于是,太后便开始一人与官员处理草案与政务。

    国君要做的事情太多,平时就要处理各种政务,现在又有密集的草案,一个强健的男人都未必能撑得住,更不用说太后。

    太后的心神一直紧绷,防备方运,防备百官,要避嫌避免落下乱政的骂名,还要兼顾政务,而且要理解那些对普通读书人来说都难以理解的政策法令,再加上要长时间批阅奏章草案,等于身心双重超负荷。

    于是,一个月后,太后终于因为劳累过度,病倒了。

    纵然有医家大学士亲自出手,也无法解决,只有神物才能让她恢复健康。

    但是,皇室宗亲不可能允许太后服用神物。

    神物稀少,只能留给国君。

    太后病倒,奏章文书如同一座小山积压在御书房,而且还在不断增加。

    于是,皇室的宗亲开始四处游说,希望太后任命一位摄政王代为处理政务。

    结果此事一出,太后突然精神大振,拖着病躯强行处理政务。

    所有人都清楚,一旦设立摄政王,那太后将再无实权,而且景君未来极可能被摄政王架空。太后宁愿看到方运掌权,也不愿意设立摄政王。

    几日后,太后曾询问内阁,希望内阁派出几位官员帮助她处理政务,结果遭遇所有官员的反对。

    太后居住宫内,真正用得上的只有少数读过书的宦官,但景国官僚一直对宦官严防死守,宁可眼睁睁看着太后累死,也绝无可能同意宦官干政。

    若是太后调用新的官员帮她,那几乎等于重新成立一个小内阁,架空了原本的内阁。所以不仅内阁官员反对,各部各州的官员同样不可能同意。

    太后不得不继续强撑着,以至于太医院安排两位医家翰林长期陪护,这才保证太后不至于恶化,但如果继续下去,就别想恢复健康。

    景国的官僚机构太过于庞大,而政务无比繁杂,太后健康的时候都难以处理完所有政务,在生病的时候更不用说。

    于是,政务积累越来越多,官员的奏章迟
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