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相比中央官职的复杂，地方官制就比较简单了，主要分为道、州、县三级，其中“道”不做为行政单位，贞观中，李世民分天下为十道，主要做为监察区域，和汉代的州差不多。同样后来的性质就变了。
到了晚唐，一道就做为一个独立的行政单位和军事区，然而往往不是朝廷主动划分的。而是军阀占领后，由中央认可。所以唐代的主要行政单位为两级——州和县。州有刺史，县有县令。
同样是州，等级也不一样，分上、中、下三等，按户口的多少来划分，谁也别想抵赖。有时以4万户以上（估计是开元天宝年间，唐朝极盛），有时以3万户以上为上州；有时以2万五千户以上。有时以2万户以上为中州；不满两万户的为下州，要是再少的可怜。
那就只能对不起了，州就别叫了，直接该县吧。州的行政长官叫“刺史”，掌管一州的事务，上州刺史是从三品，和御史大夫（监察机构御史台的长官）是一个等级；中州刺史正四品上，和中书侍郎、门下侍郎、吏部侍郎是一个等级；下州刺史正四品下，和其他五部侍郎是一个等级。
由于当时社会上普遍重视中央官，说的难听点就是瞧不起地方官。所以地方官的等级明显很高，州换到明清相当于知府，正五品和和侍郎差好几个级别呢。然而在唐代他们的品级却是相等的。不能不让人感叹，同样是官，差距咋就这么大呢？
哎，只能怪你生的不是时候。刺史也不是神仙，他也得有休息的时间，不能总工作，不休息，一个人干活也挺累的，于是中央给刺史安排了很多的助手。有别驾、长史、司马等等，协助刺史处理政务。做为州的下级——县。也同样以户口为标准分等级，不过不是三等。而是四等，有时以六千户以上，有时以五千户以上为上县；有时以三千户以上，有时以两千户以上为中县；一千户以上为中下县，不足一千户为下县。
县有“县令”是县的行政长官，掌管全县的事务，同样也有帮手，县令的主要助手是县丞，县令干什么，他就帮着干什么，还有专管文书典籍的主薄和专管治安刑狱的县尉。
同样，县的等级不同，县令的品级也有差异，上县令从六品上，中县令正七品上（这个符合人们七品知县的常念），中下县令从七品上，下县令从七品下。
县下还有乡里等基层机构，四家为邻，五邻为保，保有保长，百户为里，里有里长，管理户口、劝课农桑，收取赋税，五里为乡，每乡设“父老”一人，乡直属于县。
这样全国就组成了一张庞大的关系网，一级管一级，将所有的人都收入到这个网中。中央下达诏令先到达州，然后是县、乡、里，最后达到老百姓的手中。
唐代对官吏特别的优待，不只分给永业田、职分田，还按品级发工资，那个时候商品经济不算太活跃，还是民以食为天，官吏发工资也是发米，称为“禄米”。
唐代发工资不是按人头发，而是按职务发，要是你兼任两三个公职，那你就发了，能大捞一笔，老婆孩子的口粮解决了，此外还可以吃吃大餐，泡泡桑拿，但是如果这样你就认为自己就很幸福，那你就错了。大错特错。
有一些人要比你幸福的多，他们一年的工资就能抵得上你一辈子的工资，例如大名鼎鼎、臭名昭著的杨国忠同志，身兼数十个职务，而且个个都是要职，都是其他人打破脑袋要争取的，那一年的工资绝对不菲。
前些日子看见一个帖子，说偶像人物包拯一年的工资过千万，我猜测杨国忠同志也差不到哪里去，再加上外快油水，杨国忠一年的收入包拯应该是比不上的，为啥？
毕竟包青天为民请命，一生清廉，两袖清风，那是全国人民都知道的，你要是说包大人有计划外收入，估计包大人的粉丝就能用吐沫星子把你淹死，不要笑，这不是传说（切记：不可尝试）。
所以在唐代当官是非常合算的，寒门学子一朝登第（科举进士科，别的不好说），成了国家正式公务员，一辈子勤勤勉勉的干活，少惹事，混个中产地主，然后退休还是没有问题，当然了，愤青，二杆子等极品人物除外。
三十老明经，五十少进士无论是一个企业还是一个国家，都需要新的人才，注入新鲜的血液，以使企业保持长青，国家保持活力。在大唐帝国，他们实行着这样的一种选拔人才的制度，国家统一教材，学生统一学习，然后参加全国统考，选拔成绩优异者，为官。
称之为“科举”先说统一教材，唐代科举主要考儒家经典，但是有一个问题出现了，儒家经典都是文言文，没有标点，而且和唐代已经离了很多年，各家各派的解释都不一样，文学这东西就是公说公有理，婆说婆有理，各派闹得不可开交，谁也不肯承认自己是错的，对方是对的。
但是试还是要考的，到底按照谁的解释考，就是给出一个标准答案，大臣们一下子，就蒙了，这可咋办，注意那个时候还没有朱熹这等影响后世，大家都给面子的大儒。
标准答案给不出，试就没法考，总不能都算对的吧，那还不如不考了，问题反映到了唐太宗那里，唐太宗立即拍板，试还是要考的，让国子祭酒孔颖达和有名望的大儒编写一本通行全国的教材，以后按照这个教材考试，就叫《五经正义》吧。（未完待续）
第二百三十六章【官制时代】（）
于是《五经正义》就成了当时最标准的教材。唐代参加科举考试的学生分两种，一种在学校学习的学生（官学，唐代不许设私学），另一种是在家自学的学生，然后有州郡保举，参加考试，称为“乡贡”。
唐朝上半叶，人们重视国子监的学生，要不是国子监的学生，登科后也被人瞧不起，唐中叶以后，由于国学渐渐荒废，开始重视“乡贡”。
唐代，中央和地方都设有学校，中央最高学府叫国子监，国子监设国子祭酒一个，相当于大学校长。国子监的学生毕业后便可参加科举考试，唐代初期的学生郭元振、陈子昂、李华等人都是由国子监的太学生登第的。唐代科举考试分为贡举和制举。
先说贡举。唐代贡举考试，科目繁多，如：有秀才，有明经，有俊士，有进士，有道举（不考儒家经典，考道家经典，这个就比明清开放多了），有童子（十岁以下明经者，“神通”）等等，还有好多，就不写了。
可可木虽然很多，但是为当时士大夫所重视的只有“明经”科和“进士”科。当时有一句话叫“三十老明经，五十少进士”，说明进士不好考，明经容易考。
首先说一说考试的内容，明经主要考死记硬背，只要不是傻子，把东西背下来，考场上一答，就通关，比较好考；相对比进士科就有点折磨人多饿意思了，也考死记硬背，称之为“贴经”，就是从儒家经典中跳出来几句话，给你一个空，让你填空。这个虽然好答，却不是主要的，主要的是另一部分——时务策五道。
顾名思义。就是写一篇关于当时市政的看法以及处理意见，最能联系实际。也最能考察出考生的水平，但是结果往往令人很不满意。
唐文宗时期宦官掌权，欺压皇帝，有一个叫刘贲的考生，写了一篇洋洋洒洒的时务策，攻击当时宦官专权，主考官害怕得罪宦官，没敢录取刘贲。倒是一些风采平平。四平八稳的文章受到主考官的青睐，不能不让人气氛。后来进士科又加考诗赋，这也是唐代诗赋名家特别多的一个原因。
同时进士录取率极低，唐代平均每次不过三、四十人，有的年份，没有进士科考试，或是只有一人中举，状元肯定稳拿，没人跟他争，进士最多的年份是唐高宗咸亨四年79人。
相对于进士录取率百分之一二。明经科的录取率是进士科的十倍——十分之一二，平均每次一百一二十人。进士科考试难度大，门槛高。录取率低，录取人数少，含金量大，所以上到皇帝，中到士人，下到百姓都很推崇。
唐代被推举到长安参加考试的人叫举人，和明清时期乡试中试者的举人是不同的。各州送举人到长安参加考试，称为“解”，解送单上第一名。称为“解头”，这个不是白来的。要经过考试，如后世的解元。
考场称“举场”。考生们互相尊称为“秀才”（和明清不同），州郡解送参加考试的考生叫“乡贡进士”，在考试前考生拜访权要，保荐自己，称为“关节”，考生们互相吹捧叫“还往”（这个很人性），考试前考生在一起吟诗作赋，叫“私试”，同一年及第的称为“同年”，称主考官为“座主”，自称叫“门生”，进士及第，发榜时第一名叫“状头”，也叫“状元”。
进士及第称“登龙门”，新中进士在杏园举行宴会叫“探花宴”，宴会后，将名字写在慈恩寺大雁塔壁上，称之为“雁塔题名”，也算是一种留名千古的方式，“关试”之后，又在曲江亭子举行宴会，称为“曲江大会”，
也叫“闻喜宴”，因为这次宴会后，新科进士们就要分赴道各地为官，因此也叫“离会”。唐代大诗人孟郊曾做《登科后》诗“春风得以马蹄疾，一朝看尽长安花”，这种状态和当今考入清华北大有一拼，要是普通高校就另当别论了。
据史料记载，唐代有的年份只有一个进士及第，当然了，他肯定很高兴，状元稳拿，不过，估计什么“探花宴”、什么“慈恩寺题名”、什么“曲江大会”，没有人陪他闹腾了，我想他也会很郁闷，
哪管再有一个也好同伴而行啊？（深表同情，胜利固然好，只是很孤独）顺便再说一下主考官，开始是吏部考功员外郎（副司长），后来皇帝嫌官太小，压不住场，改为礼部侍郎（礼部副部长）。
科举不简单当年进士及第和如今的高考有着近似相同的一点，高考之后上大学，不包分配，得自己去找工作，进士及第不一定能当官，还要经过吏部考试，称为“关试”，只有这个考试时合格了才可以做官。
不要以为进士都考上了，“关试”只是走走形式，那可就错了，“关试”不通过，任你才高八斗，满腹经纶也休想当官，为啥，就这么规定的。
享有很高知名度的唐代大文豪韩愈同志，进士及第后，三次参加“关试”都没有通过，十年布衣，可见“关试”可不是闹着玩的。“关试”包括四个内容，一曰身，就是看长相，帅不帅，帅的过关，丑的留下，这个是天生的，那个时候还没有整容术
谁也改变不了，有句话叫“人不可貌相”，所以本人认为这条内容不合理，之所以这么说，倒不是因为本人长的歪瓜裂枣，而是为那些相貌奇特的仁兄们抱不平（估计朱元璋同志前来考试，第一关就得挂，有画像为证）。二曰言，考的是口才如何，说话是否流利，字正不正，腔圆不圆？
这个对方言区的考生可有点不公平，毕竟即使你说的天花乱坠，把主考官说成人中龙凤，人家也听不懂。拍马屁都白拍，三曰书，这个没有基因的区别。也没有地区的差异，只要你努力。写出一手俊美的楷书，
就能过关，本人认为这个还挺公平，如果你字写的非常漂亮，得到皇帝的青睐，那可要恭喜你了，离飞黄腾达不远了。四曰判，考察处理政务的实际能力。这个是必须考的，要是不过关，打死也当不上官。
好了，经过吏部以上四关的考核，如果你基因好，非方言区，从小勤奋练习书法，能力还过得去（不要太差），那么你就功德圆满，万事大吉。等着吏部给你受一个官吧。但是期望也不要太高，官不大，品级也不高。一般也就是外放到某县给县令当助手，县丞、主薄之类的。
虽然如此，好歹也是国家正式公务员，有了工资保障，对于寒门学子来说更是人生的重大转机，光宗耀祖不说（老祖宗脸上再有光，也享受不到啥实惠，实惠还是自己的），以后一辈子告别锄头田地。而且可以吃香的，喝辣的。
面对后代子孙也可以骄傲的说。想当年老子在考场上，那是如何的神采飞扬。大笔一挥，一挥而就，一举登科，题名大雁塔，扬名万世，末了，以过来人的口吻训诫子孙，你们可别给老子我丢人。而且进士及第的人，升迁几率大，混个几十年，当不上宰相，混个三、四品退休还是没问题的。
登科的哥们春风得意，也不能忘了那些考前互相吹捧，没有登科的朋友们，借着兴奋劲告诉黯然伤神的哥们“不要气馁，不要难过，人生豪迈，大不了重头再来，
我看人的眼光一向很准的，明年兄台一定可以高中。”对于这种话，只有少数是真正有眼光的人（这种人不多见，一辈子遇见一个就是幸运，不知道不要紧，知道了一定不可放过，这也是一种成功之道）说出来的除外，其余的都是在放屁，明年高中，说的轻松，明年考不考还不一定呢。即使真的考，
考场无常，你凭什么保证一定能中，除非未卜先知，但是三国中的诸葛亮是被作者神话的，真实的诸葛亮能力突出，但不见得真有未卜先知的能力，乱猜，有时候中，有时候也不中。
不中，你也不好意思去找说话的仁兄，告诉他，就是你说的，要是你不说我今年就中了，不说这哥们早到天涯海角当官去了，就算你们非常有缘，又见面了，你把刚才的话一说，人家不拿砖头拍你才怪呢，自己不争气还赖我，打不死你算你命大。
所以终上所述，这种话就是放屁。不得不说的时候，少说，不得不听的时候，左耳听，右耳冒。然而有时候这种话还不得不说，要是大家都说，你一个人不说，人家该以为你这个人是不是不重视自己，平白结怨太不值。
毕竟山不转水转，天不转人转，某年哥们一跃登龙门，大家同朝为官，也算是相识一场，互相照应，互相提携，谁也亏不了谁，一起升官，一起发财，然后一起去