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一个识字的新移民在看完两张告示之后，不禁脱口问道：“那在这个地方，到底是崖城官府说了算，还是海汉执委会说了算？”
负责在这里答疑解‘惑’的是被临时从民团征调过来的陆‘挺’，他平时都在营区的荣誉陈列室当解说员，也算是口齿伶俐之人，立刻便答道：“这里当然是大明的国土，你觉得谁说了算？”
“那这海汉执委会的告示为何比官府的告示还大，其中的规定还要更为详尽？”那人接着问道。
光看这两张告示的幅面，恐怕大多数人都会将比较大的一张当成官府的告示，但眼前却是恰恰相反，官府的告示不过两尺见方，寥寥数语，只是告诫民众在此地遵守法规，服从管理云云，下面盖了崖城官府的大印和知州章青的‘私’印。而海汉执委会所出具的这张告示的幅面却是足足大了三倍有余，不但规定了移民营地的居住守则，后面还标准了民政、医疗、后勤等等项目的负责人——当然这些人统统都是归化民干部，由他们来对新移民进行直接的管理。
“海汉执委会是得到崖城官府认可并授权的地方管理机构，可以全权管理这一地区的一切事务！”陆‘挺’也不管对方能不能听懂，先照着学习资料上的描述背了一遍：“换句话说，海汉执委会就是这里的官府，所有的事情，都是由执委会作出决定，包括你们未来的工作、生活，一切都是执委会安排，听明白了吗？”
“那我们今后就是执委会雇的长工了？”人群中有人出声问道。
“你们不是为执委会工作，是为你们自己工作！”对于这个问题，陆‘挺’可是接受过专‘门’的培训，对宣传方式有着很清楚的认识：“你们想要赚钱养家，想要过上更好的生活，就好好按照执委会的安排工作。你们在这里所看到的一切，都是执委会领导着我们建设出来的，你们付出多少劳动，就能得到多少报酬，想得到什么样的前途，就靠你们自己去努力争取了！”
“那如果以后我们不想在这里干了，可以离开吗？”有人怯生生地发问道。
“可以，执委会并不会限制民众的自由出入。”对于这个问题陆‘挺’显得信心满满：“但我必须要说，我来这里已经有大半年的时间了，还极少听说有人想要离开这里的。这个问题多说无益，你们只消在这里住上十天半个月，自然就会打消这种疑虑。两三个月之后，就算有人赶你们走，大概也不会有人挪窝了。”
“这位先生，听说这里不让自己种地，到底是不是真的？”又有人提问道。
“这里的地皮，都是归海汉执委会所有，任何人不得‘私’自占用，包括种地、建房都是如此。”听到人群中传来‘交’头接耳之声，陆‘挺’继续解释道：“不过大家不用觉得有什么不妥，这里并不需要所有的人都去种地，也不会有人遭受乡绅地主的压迫。你们从事其他工作所获得的酬劳，足以养活你和你们的家人。在海汉执委会治下的地区，绝对不会有人因为收入低而遭受吃不饱穿不暖的困境。”
“这里可有学堂？小孩子入学该如何安排？”也有关爱下一代的家长提出了相关的问题。
“所有十四岁以下的孩子都会入学接受教育，执委会非常看重文化教学，到时候不光是小孩子，就连在场的各位，大概也会分批进入识字班进行学习。如果你们当中有人想要搏个好前程，那就把拍上司马屁的心思省下来，用到读书识字上面去。在这个地方，只要你能写会读，那就能有比较好的出路。”陆‘挺’很耐心地说明道。
类似这样的答疑，在每一个营区的‘门’口都在不断地进行着。新来到这里的移民总是会有无数的疑问，大到婚丧嫁娶，小到吃喝拉撒，这里的规矩都跟大明有着许多的差异，让新移民们感到有些不适的同时，也逐渐被执委会如此周全的考虑所折服。但凡是移民们所能想到的问题，似乎执委会都已经有所准备，早就有了解决方案reads；。而这些负责说明政策的归化民，也会在不经意之间透‘露’出各种关于获得归化籍之后的优待政策，引发民众对归化籍的向往和追求。
不过说得再怎么天‘花’‘乱’坠，新移民的心中再怎么心痒痒，他们都必须在这片临时居住区待满七到十五天，得到卫生防疫部‘门’的认可之后，才会得到进一步的工作分配机会。而在进入单位之后，他们还需要凭借自己的工作表现，去获得申请归化籍的权力。
如今随着三亚地区人口的逐日增多，归化籍已经不再像一年前那么容易拿到了。当时的穿越集团由于大量的人力缺口需要填充，不得不敞开口子招收归化民，不管什么阿猫阿狗都先收进来再说。而如今这种民政政策已经有所改变，入籍归化民除了最便捷的参军之外，其他渠道都必须在单位上工作满30天之后再视其表现发放申请资格——这个资格当然不是百分之百能够获得的，而是按一定的比例每月进行发放。
某些技术含量较高的单位，获得申请权的比例会比较大，例如教育机构的申请权比例往往超过了50％。而那些技术含量较低，纯粹用劳力换报酬的单位，如筑路队、伐木队之类的，每月申请权的获取比例就会稍低一些，一般控制在三分之一到五分之一。
这种类似于饥渴营销的方式在试用了一段时期之后，收到了相当不错的效果。已经取得归化籍的民众看到归化身份地位水涨船高，肯定会有自豪感产生。而为了更好的福利努力争取获得归化籍的广大新移民，也会更加珍视自己来之不易所取得的身份。执委会对于这批新移民的去处也已经有了初步的规划，其中会有大约两千到两千五百人被分配到三亚两河流域上游的农场区，配合农业部的大开发计划，在当地开垦种植农田。而剩下的民众则会被运往琼州岛西南部，开辟下一个拓殖点——也就是执委会筹划已久，一年前就在心心念念的莺歌海盐场。说到这里就不得不再次提到穿越集团的盐业生产状况，如今在大管家安西的领导之下，海汉盐业的生产能力基本已经达到了饱和状态，胜利港盐场和铁炉港盐场的产出除了满足本地所需之外，其外销量已经基本霸占了整个琼州岛的盐业市场。这直接就导致了北部儋州的官方盐场破产倒闭，盐丁纷纷逃役到南边，加入到海汉盐业的麾下。除此之外，每个月被各路海商运往大陆地区的食盐也多达数十吨，如今珠三角地区的市镇上，见的最多的已经不是价高质低的官盐，而是冠以“三亚‘精’盐”之名的低价海汉盐。就连广州城里的盐课司，如今也拿遍地开‘花’的海盐‘私’盐毫无办法可言——尽管这些‘私’盐的产地在胜利港已经并不是什么秘密，但山高水远，在广州城的老爷们也实在没法把手伸到这边来。
第三百七十章 开辟新盐场（）
考虑到安全因素，从胜利港发往大陆地区的‘私’盐并不会停靠到广州城外的珠江码头卸货，以免让盐课司的人抓到把柄。 …。。…早期由“福瑞丰”当独家代理商的时候，海汉这边出发的货船基本都是把货拉到番禺李家庄外的码头进行‘交’割，而现在随着大陆地区代理商的增多，‘私’盐的主要‘交’割地点也由李家庄向南转移到了珠江口的万山港。东至漳州、西到雷州，两广包括福建在内的沿海地区都有不少盐商慕名而来，到万山港购买质优价廉的“三亚‘精’盐”。
在销路打开之后，牵涉进这张利益大网中的大明权贵富商就越来越多了。跟海汉合作的这些盐商可不是什么小打小闹的‘私’盐贩子，层次太低的分销商根本没资格和海汉建立直接的贸易关系，把持着分销渠道的大多都是地方上的豪强富绅，甚至不乏有地方官府和盐课司的人也参与其中分一杯羹。
海汉‘私’盐以低价倾销的态势向大明供货，最显著的成效倒并不是拉低市面上的盐价，而是在短期内就使得一大批沿海地区的中小型盐场陷入到破产境地。过去盐商们拿着盐引倒卖‘私’盐，其货源出处仍然是这些官方盐场，然而海汉‘私’盐出现在市面上之后，迅速地抢走了官方盐场的市场份额，海汉人的出货价格，甚至比大部分盐场的生产成本还低，而盐的质量却明显高于官方盐场，只要脑子没有烧坏的盐商，自然会选择海汉这边进货。
官方盐场由于其国营‘性’质，长期以来产业结构和经营模式都很单一，根本就不具备抵抗市场风险的能力，在出现产品滞销的状况之后很快就会因为资金无法回笼而影响到生产环节。而唯一能够改变这种局面的经营策略就是通过增加销量来降低生产成本，重新夺回市场，但无论这些盐场怎么努力，在这方面也无法与拥有跨时代产能的海汉盐场相抗衡。仅仅只是一个胜利港盐场，年产量就已经超过了琼州岛全岛的食盐所需，再加上一个铁炉港盐场，其产能几乎就相当于两广地区所有盐场产能之和了，而两处盐场的盐工加在一起，却连大明盐场的十分之一都还不到，想通过降低成本来打价格战根本就没有机会。
除了产量和成本上的优势之外，穿越者们从后世带来的先进经营理念也同样功不可没。海汉盐业公司成立之后，对外地分销商几乎都是用后世的公司企业管理的理论在进行运作，在先进的管理体制之下，整个销售系统的运作效率比起这个时代的民营商行，简直就不可同日而语。
“福瑞丰”前前后后‘花’了近两百年数代人的时间，才由小做大，将自己的商业机构布局到两广地区内的各个州府大城，细数下来，分支机构其实也不过十几处而已。然而海汉盐业在一年多的时间中，便在各地发展了数十家大大小小的渠道分销商，覆盖区域几乎已经到了县级，要论建设销售渠道的速度远超“福瑞丰”。面对这么庞大的销售网络，如果没有高效的管理体系，就很难实现现在这么大的食盐销量，而执委会借着‘私’盐生意从大明财政中吸血的打算也会因此而大大放缓速度。
海汉的‘私’盐卖得风生水起，而官场出的盐却销量直线下滑，这一涨一消之下，海汉‘私’盐席卷东南沿海盐业市场的势头就更加不可抵挡，今年才过去九个月的时间，目前的月销量已经比年初的时候翻了两倍。
不过这并没有让执委会就此感到满足，因为琼州岛还有莺歌海这处早早就进入执委会视野，却因为各种原因一直没有正式开发的超大盐场。如果把这片地方也能充分利用起来，那么海汉盐业旗下的盐产量除了自身消耗，以及供应琼州岛、北越和两广地区之外，甚至还有余力出口到福建甚至更远的江浙地区reads；。
由于当地沿海地区都是大片的盐碱滩涂，草木极少，因此要在那里开发建设盐场，一应生活用品包括建筑材料都必须得从三亚这边用船运过去才行，所需耗费的人力和资源都相当大，相关部‘门’都是默默地在为这件事做着准备。不过随着大批广东移民的到来，人力缺口陡然间得到了缓解，而且还多出了数以千计等待工作分配的劳动力。执委会在经过权衡之后，便决定入驻莺歌海，并开发当地的盐业资源。
当相关部‘门’紧锣密鼓地开始为里开发莺歌海做准备的同时，澳‘门’那边也终于传回了好消息。在王汤姆和恩里克的协力之下，当地的葡萄牙理事会最终同意了在原有的贸易互通协议基础之上，再增加军事合作的部分。
这一部分协议主要的是以军火贸易协定为主体，双方虽然没有在协议中明确达成军事盟友的定位，但还是规定了相应的底线，即双方不得以任何方式协助或伙同第三方，以军事手段威胁或损害对方的利益，如出现这样的情况，合作协议将立刻自动终止。
之所以会在贸易中加上这一条，是因为双方心中都还是对彼此有所忌惮，海汉这边怕葡萄牙人出尔反尔，联络其他西方国家攻打三亚统治区；而葡萄牙这边也同样害怕海汉人不守信用，说不定哪天就跟大明或者北越联合，将葡萄牙人彻底逐出远东海域。作为这个协定的补充条款，双方也达成了原则上不派遣武装船只前往对方的港口附近活动的约定，以免因此而引起不必要的紧张情绪。
至于被双方都视为重头戏的军火贸易，条条框框的东西可就复杂多了。定价权、‘交’货周期、‘交’货地点、付款方式，等等一系列的问题都需要一件一件地敲定，而在这个过程中双方为了能实际利益最大化，在谈判桌上也是经历了多次的‘唇’枪舌剑。
王汤姆虽然并不是属于商务部‘门’的人，但在一群腹黑老油条的耳濡目染之下，看也看会了几分谈生意的本事。加上他原本就掌握葡语，连翻译都不需要，跟葡人理事会沟通起来倒是没有太大的障碍。从最终所达成的协议内容来看，海汉这边虽然由于对手的谨慎小心而没能占到多大的便宜，但也算基本不吃亏。
海汉对于出口武器的去向，只给葡萄牙人列出了一个条件，那就是不能向大明出售海汉制造的一枪一弹。是的没错，执委会并不打算在远东地区的军火贸易上再找什么代理商，特别是大明这个消费潜力巨大的市场，更是容不得西方国家的‘插’足reads；。至于说他们买了武器是运回自己的殖民地当作防御手段，还是作为利润丰厚的商品运回到欧洲发卖，那都是他们的自由，执委会不会派人干涉——顶多也就是提供一些参考意见而已。
当然在这个过程之中，王汤姆也没忘了陶东来等人的嘱咐，在葡人理事会面前小小地神棍了一把，对欧洲战场的近期战果作出了一些预测——当然这些预测是根据相关历史资料整理出来让他背下的，目的其实也是为了让葡萄牙人确信海汉给他们所指引的道路是最正确的。
尽管王汤姆对参谋部‘门’整理出来的历史资料倒背如流