汉皇刘备- 第50部分

　　　　刘备轻解袍服，缓缓合身而上。伏在罗耶珂的身上，感觉着身上娇躯的柔软和轻颤，他慢慢的吻了上去，从额头，到眼睛，樱唇，耳朵，脖颈底下的身子逐渐发烫，刘备双手轻轻抚摸，四下游动，把罗耶珂剥得干干净净如一只小绵羊，然后轻拢慢捻抹复挑，把个未经人事的少女勾得娇喘不断，吐气如兰。

　　　　当刘备分开少女柔软富有弹性的双腿，那火热触碰到潺潺甘泉时，便再也忍不住，腰腹一挺，便进入到一个温暖狭窄的所在，刘备一声满足的轻叹，再微一用力，便突破了那一层圣洁的膜，罗耶珂一声娇啼，泪水便不可抑止的流了下来。

　　　　刘备轻轻吻着罗耶珂俏脸上两行轻泪，细细安慰。待得罗耶珂痛楚渐消，**高涨，才开始缓缓动了起来，这一夜，月明星稀，清风缕缕，室内灯火摇晃，被翻红浪，两人极尽鱼水之欢

　　　　第二日清晨，两人从梦中醒来。刘备一手握住那滑腻的高耸，不住的把玩。罗耶珂慵懒的轻哼一声，把臻首埋到刘备胸前，像小猫一样乖巧。刘备神清气爽，道：“珂儿，随我回去可好？”

　　　　罗耶珂在刘备胸前动了动，道：“我也想随你回去，一直陪着你。可是，我又怎能舍弃我的族人？”

　　　　刘备便沉默不语了，他没有资格要求罗耶珂抛下她的故乡、她的族人跟随自己，以后战火连天的岁月中，或许这一方天地才能够继续享受宁静。他又何必把罗耶珂拖入那个漩涡中？不过，自己的女人，总该有个交待才是。刘备便想着，要是十年内自己能一统河山，成为至尊，那时的罗耶珂也不过二十余岁，正是蜜桃成熟之时。刘备正胡思乱想着，忽然小腹处一阵冰凉，罗耶珂小手抓住那狰狞开始慢慢套弄起来，媚眼如丝的对刘备轻声道：“我要为你生个孩子”话还没说完，刘备脑子里就轰的一声爆炸了。

　　　　刘备走的时候，罗耶珂与一众长老送了又送，刘备无数次回头让他们止步这才方止。直至刘备等人的身影越来越小，最后终于消失于林间。罗耶珂才忍不住泪水，无声哽咽起来。罗部中素来最疼爱她的长老走到她身边，摸了摸她的头，叹气道：“傻孩子，别哭了。以后找一个好男人嫁了。把他给忘了吧。这样的人，只会步步向前，又岂会为了你而停留。朴柯你不喜欢，我族中还有阿南、阿斐等儿郎，都是一等一的勇士，长得也不弱。女人哪，终究还是需要一个男人的。”

　　　　罗耶珂擦干眼泪，摇了摇头，认真的道：“我知道，我知道他们都是很好很好的，可是我偏偏不喜欢。”

　　　　刘备回头，仿佛还能听到送别时婉转的歌声。他再仔细看了看，只有青山绿水，不见佳人容颜。刘备知道，这里，有自己的牵挂，自己将永远不会忘记，还有一位女子，在一直等着他。刘备收拾心情，双腿一夹马腹，大喝一声，疾驰了出去。身后，严颜等人紧紧相随，卷起数路烟尘。

　　　　大汉光和五年八月，巴郡太守刘备选任蛮王，平定蛮乱，奏书至京师，天子命有司论功，最后赐爵关内侯，赏美酒百坛，绢百匹。刘备没费什么功夫，就收获了仅次于列侯的爵位，他觉得很满意。后来收到卢植的书信才知道，无数人想调他入京，而皇帝为了让他暂时蹲在巴郡，平衡之下，才忍痛给出了关内侯这个爵位。刘备就有些不舒服了，皇帝对阉人一个比一个大方，爵位赏赐不要命似的封，对有功之臣却一个比一个吝啬，好像封个爵让他亏了多少钱似的。国家公器让皇帝拿来买卖，这也算是千古一帝了。

　　　　八月，天子命天下系囚罪未决，入缣赎。然后这些买命钱，天子拿来在阿亭道起筑四百尺楼观。刘备按例上了封奏书，把皇帝和满朝文武给指责了一通。语气虽然很委婉，但话里话外说得很不客气，说君不像君，臣不像臣。君王胡闹，满朝大臣就看着，陪着？一个个简直就是泥塑木胎！

　　　　骂完之后，刘备心中抑郁之气略散。这才开始把目光转移到巴郡政务上来。巴郡多水多山少良田。治下的县城都是沿水而设。导致田地大部份集中在东南部，而西北部山水之间，活跃的便大多是蛮人，或者是逃难至此的流民。他们自耕自足，也很少有人来管。刘备查阅了巴郡田地在册的数据，发现这些年，土地兼并得厉害。原来分散在无数自耕农手中的田地，日积月累，基本上都被各县大户所逐渐控制，而自耕农，便逐渐成了那些人的佃户、奴仆，还有些，不是家破人亡，就是逃窜远方

　　　　刘备知道，在农业社会，土地始终是一道绕不过去的坎。他本来打算直接在巴郡彻底清查土地和人口户籍的，后来想了想，觉得不妥。要真这么干，自己只怕是要被所有豪绅抵制。这些人一个个又身兼数职，从里长，三老，亭长，族长等等各不其一。要真被他们联合抵制，自己能使唤得了谁？就算有军队在手又如何？不到万不得已刘备是不会走到激烈对抗的那一步的。要和光同尘，要求同存异，要讲和谐，要共同发展。默默念了数遍，刘备这才压制住把不服的人全部抓来送进大狱然后抄家的冲动。果然权力才是魔鬼啊。

　　　　历数每个王朝的衰落，都是从土地严重兼并，王朝税收锐减开始的。自耕农没有了自己赖以生存的土地，只好卖儿卖女依附豪强，或者亡命江湖成为流民。更有甚者，占山为王，揭竿而起，扯旗造反。所以说，决定一个帝国命运的，从来不是那些金字塔顶端的大人物。而是如蝼蚁般生活在底层的劳苦大众。弱势群体得不到关注，得不到发展，必然就会走上极端。张角为何振臂一呼，天下响应，难道大家都那么傻，真的相信张角的鬼话？真的相信张角的话，为何黄巾起义被镇压，张家兄弟都死了多年后，各地叛乱、暴动仍然屡禁不绝，此起彼伏？还不是大家都觉得活不下去了，又有人要当带头大哥闹事，那就闹呗。

　　　　得民心者得天下，这个民，包括统治集团里的政治精英，明白人。更多的是指广大的普通老百姓。只有坚定不移的代表着他们的根本利益，刘备才能坚信自己一定能够取得成功。

　　　　在巴郡，既然大户们暂时不好动，那就先开源，然后再徐徐图之咯。

第七十六章　试行改革（）　
大汉于天下郡县城中四处门以及各街坊，都立有一石碑，上以人字亭顶覆之以遮风雨。凡天子诏命以及郡县长官之令，都会张贴于此处。并配以书吏向大家解释宣读。这一天，江州城四门，便贴满了刘备的命令。书吏在一旁向有不懂之人耐心释疑。

　　　　命令很简单，刘太守招募流民及无产者进行大规模开荒。所得田地租与流民耕种，前三年免除包括算赋在内的一切田租税赋。

　　　　刘备为了这条命令，也是煞费苦心。东汉实行八月算民，就是说在八月的时候开始按人头征收人头税了，史称秋赋。现在就正好是八月，往年的这个时候，往往都是破产者、无田地者大规模逃亡迁徙的时候。大汉除了田租三十税一外，最重要的就是算赋。田租用来以供官廪和百官俸禄，而算赋则是输入少府，以食天子。就是说这笔钱，供皇帝支配使用的。一户之中，七到十五岁的未成年人每人二十钱，成年人每人一算即一百二十钱，这个跟你有没有田产没有关系，有产无产都得交。交不起的，官府逼狠了，那就全家集体跑路。刘备可不想自己刚刚把蛮部摆平，自己治下的百姓就开始大规模的流亡失所。

　　　　要是治下的户籍名册出现大规模缺失减少，刘备也觉得脸上不好看。不若把他们先给稳定下来。带领他们进行开荒屯田，至于为什么前三年免除一切费用。因为一般三年之耕才能余一年之食。你刚开始就想着收税，那是非常不现实的。现在他们还能够在册，而不是逃亡不知所踪，刘备就已经很满足了。至于皇帝收不到算赋，关刘备什么事？不用三年，天下就要大乱，到时候还有多少人交钱，都当流寇自在逍遥去了。

　　　　人与人之间的传话永远是最快的，刘备的命令刚下达不久，几乎全郡百姓都知道这个消息了。于是正在收拾东西打算拖家带口投亲也好，乞讨也好的无产者们停了下来，一个个的出门打听这消息是否真实。待得消息确切，这才全家人搂在一起痛哭失声。不是被逼得没办法，谁愿意背井离乡？

　　　　现在要认真做事，刘备便觉得身边还是少了人。他只有两个亲信，严颜和张珓，更严格一点来说，只有严颜一个。而且还在垫江坐镇。至于张珓，他混了一辈子军伍，当个郡尉勉强合格，让他再参与政事，便明显有些力不从心了。

　　　　原本他想把主意打到大舅哥卢敏身上，但卢敏如今已经出仕，在洛阳为郎，再说洛阳到巴郡，路途遥远，他也不想让卢敏来回折腾。于是很多事情只好亲历亲为了。刘备每到一地，便与县令说得明白，开荒所得田地为官田，一定要纳入府册，如果有胆敢隐瞒不报、私自侵吞者，杀！另外参与开垦之丁口，要另行造册，以备他随时查询。别到时弄虚作假，冒名顶替，骗取免税赋的待遇。见刘备对这种欺上瞒下的手段如此熟谙，许多县令也就熄了趁机捞好处的心思。刘备敲打完毕，话风又一转，道年底之时，治下县中若开垦田地之成绩卓然，他将会拿出一部分田地出来奖励。这下便把大家的工作热情全激发起来了。这个年代，就是一块低产田，也阻挡不了地主们想要据为己有的迫切心情。田地，无论什么时候，不管是卖也好是自留也好，都是一笔不菲的财富。汉官重名声，但又有哪个不爱阿堵物？能光明正大的获取财富，何乐而不为。

　　　　于是在这年秋天，一场遍及全郡的轰轰烈烈的烧荒垦田运动正式拉开了序幕。刘备只需居中调度，而组织流民，选择开荒地点等等琐事自然有下僚去做。待到一切走上正轨之后，刘备又把目光瞄向了其他的苛捐杂税上面来。

　　　　东汉的百姓，负担其实是很重的。除了最重要的田租、算赋、更赋外。还有献费、财产税等等各种负担。而田租之中，除了三十税一而征收外，还要额外征收刍、稿税。就是牧草和禾杆，国家征收这个上去用来养牛马畜牲。而在桓帝时，又另立名目，征收田地附加税，“初令郡国有田者，亩敛税钱。”是以百姓的负担越来越重，许许多多的自耕农无力缴税，最后只能卖了田地当个佃户。而大地主们又想方设法的隐瞒土地，好使自己少交税赋。朝廷征不到税赋，便又另立名目开征于是就这样进入了一个恶性循环当中。

　　　　此时的田租，是按照田地的多少与产量的高低相结合来收取的。不但看你田地的多与少，还要看你当年产量的高与低。全国的乡啬夫，都要“皆主知民善恶，为役先后；知民贫富，为赋多少，平其差品”。这样征收的话，问题就来了。同样一亩地，上好的水田与贫瘠的旱地能相提并论吗？它们的产出能是一样吗？那么，这些田地的好与坏，皇帝与三公九卿不可能亲自一块块来看，那么谁说了算？

　　　　按产量的高与低的话。有些人看天吃饭，有些人多施肥、勤出力、精耕细作。那么对高产的人征收高额田租，是否会打击到百姓的积极性？

　　　　按照田地的多与少的话，有些人地少，有些人地多，但那些土地兼并者，却往往田连阡陌隐而不税。最后获利者是谁？

　　　　刘备中文系出身，没有研究过中国历代的税赋制，但他也知道目前大汉的税制严重失衡，该收的不收，不该收的乱收，然后把负担最重的百姓逼得无路可走，揭竿而起。而在天下大乱，中央朝廷权威江河日下的时候，又是那些不缴税的大地主大豪强门，摇身一变，利用自己的田地，聚拢人口，割据地方。他们就是附在大汉帝国身上的蛀虫，吸取帝国的鲜血，不断的壮大自己。

　　　　迫于形势，刘备暂时拿他们没有办法，甚至还需要进行合作。但未来税制改革的方向，他已经很清楚。那就是逐渐减少人头税，到最终取缔人头税；对于田租，逐渐改善征收的条件，到最终取缔田租。若是他做不到，那么就他让他的继任者来完成吧。

　　　　现在首要的，就是把田地分品。田地按好坏来分成品级，然后按品级来征收田租。这个办法，以前也有官员做过，山阳太守秦彭就曾经“每于农月，亲度顷亩，分为肥瘠，差为三品，专立文簿，藏之乡县”。但像他这样的亲民官，全天下又有多少？所以这种制度没有立法在全国范围推广的话，是得不到很好的贯彻的。这又涉及到了人治的问题了，一千多年后的新中国，依然存在着这个问题，就是行政长官调任后，他的施政主张就很容易被继任者推翻。因为人人都想在任内留下一些自己的痕迹，而不愿意萧规曹随。是以刘备他也没有把握在自己调离巴郡后，他所制订的制度，能不能保留下来，能保留多久？

　　　　不过，人不能因噎废食。事情总规是要有人做。于是在轰轰烈烈的造田运动进行得如火如荼的时候，刘备的第二条政令也随之**了：重定巴郡所有在册田地之肥瘠，分上中下三等造册。以后田租按此依据征收。

　　　　这一次，拍手称快、欢呼奔走的人更多。上一次是无产者和流民获利，这一次，却是有产阶级和贫苦百姓获得实惠。

　　　　不过，也有人愁眉苦脸的叹气。李老四就是其中的一个，他老实巴交的一辈子，辛辛苦苦伺候着祖辈传下来的十来亩田地。本来让一家人活命也挺容易，可是之前的啬夫和里正相勾结，每次都以他自家田地里最高产量的那块地为准而估算田租。这如何能行？他虽然不识得什么大道理，却也知道他自家的田，有些好有些块，有些产量低有些产量高。只能按平均值，岂能取最高值？

　　　　他也言语抗争过，可惜被啬夫一吓，就老实了。到后来才知道，啬夫与里正就专门欺负他这等的老实人，多收来的，都入了他们自己的口袋。他一辈子也没得罪过人，一生中见到的最大的官也只是啬夫、三老、里正。想喊个冤都不知道衙门往