“这一次忍界大战，是几十年来规模最大的一场战争，不仅是大国与大国间的战争，还有大国对小国的战争，小国之中的平民，本就只能勉强温饱，在战乱下，更是流离失所。”
“人口流失的问题，想必各国的代表人，应该也了解到了，我们现在还需要解决一件事情，那就是平民的生活，对平民的处理。”
琉璃终于开口了，这是他自一开始的讲话后，第一次开口。
晓首领的发言值得重视，就连正在争吵着的布瑠比与黄土，也看向了琉璃，其他小国家的代表人更是不必说，纷纷闭上了嘴。
“平民”水门一愣，这的确是在之前的讨论中，从未出现过的字眼，似乎根本没有人考虑到这群人的存在。
哪怕发展生产，需要借助这些平民的力量，却也没有人考虑过。
水门出身平民，但现在已经接近了火影之位，自进入忍者学校开始，就早已不用考虑到温饱问题，距离那忍界里最底层的存在，已经很远了，更不用说因为战乱难以温饱的流民，即使他以前的平民生活，也是木叶村中的平民生活，比这种平民好太多了。
但到底还是出身平民，他对平民抱有一定想法。
纲手思考着，因为琉璃的政策，泷隐村一向重视平民，不仅是村子里的平民，还有泷之国的平民，忍者学校从小就有过教育，让孩子们去到平民家，去看一看，听一听，这样的忍者，才知道人们真正所需要的委托是什么，人们真正烦恼着的是什么。
在泷隐村的教育中，查克拉与忍术，是解决问题的方式，而那些平民，则是产生问题最多的人。
彼之国的王子，他在几十年前在泷隐拍卖会上，试图拍下瀑布送与此之国公主，与砂隐的千代分庭抗礼而声名大噪，如今，他已经是国王了。
他振振有词的道：“平民？不用在意他们，让他们自由种田、挖矿，只要战争停止，初步有着查克拉的他们身强体壮，也不用担心疾病，稳定下来就能自给自足，还能有多余的劳力进行更多的生产，我们还是先讨论建立彼隐村的事情，彼之国中具有查克拉的人不少，但缺乏忍术，希望”
此之国的国王与一些小国大名纷纷点头称是，在查克拉普及后，国内拥有一般下忍、中忍查克拉的人不在少数，他们身边还有不少实力尚可的护卫，但苦于没有忍术，称不上忍者，没有忍术，种田也不方便，如果能借着与各国结盟的机会，得到一些实用的忍术，哪怕只是泷隐村的种田流忍术，对他们的国力也是巨大的提升。
即使因为和平年代，不用于战争，这群人也能成为优秀的生产型忍者，投入到委托或是生产中，带来收益远不是没有忍术时能比的。
“不，平民的事情至关重要。”琉璃摇摇头，解释道：“和平时期，平民是最重要的生产力，第三次忍界大战之前，渐渐普及查克拉，平民的生产力大家应该都看到了，完全能满足自我所需，而多余的，都是他们的财富。”
“一旦平民有了财富，就会追求更多的东西，从商人处购买，或是委托商人购买，商人因为利益，会更积极的行商，增加更多贸易行动，各国就会收取更多的商税。”
“同样，忍者也在获利，不少平民完全有成为忍者的资质，忍者的数量会增加，而平民一旦出现了问题，手中有钱财，就会去到忍者村里发布委托，寻求强力的忍者来为他们解决问题。”
“你们这些小型国家，一旦新建立了忍者村，维持忍者生计的委托从何而来？”
“不可能指望其他大型忍者村将委托份额分润给你们，不说新兴的忍者村是否有能力完成，时间上也不足以做到，那些委托人多半是就近寻找的忍者村，等到远在另一个国家的忍者来解决问题，早就凉透了。”
“这些新忍者村的委托，大部分需要来自本国，国家的商人、贵族，数量远不及平民，只有平民有了财富，有了钱去发布委托，忍者村的委托数量才会上升。”
“平民的数量远比忍者、贵族多得多，维持国家、忍村运转的税收，终究需要一个更大的群体来负担，经过二战之后，三战之前那一段时间的和平时间，你们应该也能隐隐约约感觉到，人口是生产力进步后的和平时期中，最重要的资源。”
“我想，水之国肯定很明白这一点，不然也不会将火之国的流民，通过各种方式，转移到本国了。”
说完，琉璃看向了西瓜山河豚鬼，之前在路上的人口买卖事件，主导人是无梨甚八，可雾隐村却没有有关无梨甚八的叛逃信息，显然是有官方指使的。
当前的情况下，也只有水之国这种大国，将人口的重要性看得一清二楚，像那些连忍者村都没有的小国，受到了眼光局限性，却是看的不够明白。
其实从雨之国的行为就可见一斑，之前对流民并不重视，很多没有耕田、难以维持生计的平民，纷纷逃亡邻国的泷之国，也没人管，但在龙虾养殖带来不菲利润后，雨之国立即限制出入境，将多余的人口投入到了养殖小龙虾中，格外宝贝国内的居民。
人口无论在什么时候，都是值得重视的资源，只是这个世界因为有查克拉这种非普通人能比的体系，才导致忽视了这一点，但在各种新型行业兴起，查克拉普及个体生产力提升后，人口仍将成为举足轻重的资源。
就像水之国急于恢复自身，甚至派人从火之国带回流民一样。
第13章：出现在会议中的平民（）
“水之国将流民转移到本国了？”
众人闻之色变。
其实听到琉璃刚才的解释，结合这些年的所见所闻，已经渐渐了解到了人口的重要性，对本不以为意的平民，也稍稍重视了一些，但水之国的事实摆在这里，更有说服力。
六大国之一的水之国，战后还没多久，就开始从其他国家转移流民，如果不是这一举动能带来极大的利益，他们又怎么会这么做呢？
而且，还将手伸到了同为六大国的火之国内，虽然只是流民，但也是火之国的流民，冒着得罪火之国的风险，足以说明水之国认为，在未来，提升了生产力的平民，是极为重要的存在！
“零大人对此有什么提议吗？”波风水门看了眼西瓜山河豚鬼，没想到水之国已经读火之国的流民出手了，这样一来，势必要更加重视起平民，尽快做好流民的安置工作。
西瓜山河豚鬼冷哼一声，一副不以为然的样子。
“完善忍界统一的法律，保证、增加普通人的权益，他们才能为国家带来更多的利益。”
琉璃将自己的想法缓缓道来，他也不确定自己的做法是否正确，但大致方向应该没出错，只要大致没错，就可以在日后不断完善、补全，路毕竟是在探索中一步步走出来的。
“法律权益”
所有人都在思考着，法律没问题，保证各国执行的法律统一，也能更方便国际沟通。
彼之国国王皱起了眉，他想的更多一些，各国都有法律，但法律只能约束普通人，对于贵族，毫无法律可言，联系起保证普通人的权益，这位晓的首领，显然是想要在法律中，添加一些对平民有益的条目，那么，就是在针对他们这样的贵族啊！
至于忍者，法律不可能针对这些拥有超自然力量的群体，普通法律中，杀人是大事，但对于忍者而言，却是家常便饭，而法律的执行者，那些贵族、国家官员们，更没有惩罚忍者的力量。
“我不同意。”想了会儿，彼之国国王开口道：“平民，只需要保证他们有耕地，有工作，能吃饱，就足够了，凭着普及的查克拉，足够让他们自给自足，手有余财。”
显然，他并不想让贵族利益受损。
其他人也是纷纷赞同着，除了一些小忍者村的首领，大多国家的代表人，都出身贵族。
琉璃摇着头，果然，这些出身贵族的各国统治者，并不会轻易妥协。
“既然这位彼之国国王觉得，平民所需的只是耕地，那么就让他们亲自来说说吧。”
琉璃指示带土，让他将平民带到会议室中。
他早就准备好了一切，或者说，这一切，他从几十年前，就在准备着。
从泷隐村提高平民地位，打压贵族，培养平民官员，到普及查克拉，发明适合平民生产的科技，提升平民生产力、让他们变得更加不可或缺，都是为如今的一切打基础。
如果是在忍者村建立之初，想改变平民的地位，根本不用想，没有人会同意，只有等平民有了能力，带来的利益足以改变自身地位的时候，才能着手开始改变。
也只有在经历了三次惨痛的忍界大战，贵族看清楚了自己并不是位于世界顶端的群体，在忍者眼中，与平民一般无二后，他们才会重视起平民。
毕竟忍者不可控，平民却可以控制，有生产力的平民，能为他们带来实际收益。
而且总会有深明大义的贵族，为平民着想，在了解战争中平民惨状后，这样的贵族只会更多。
随后，带土带着红莲进到了会议室中。
以红莲的身份，她能见一面在座的各国领导人，都算得上三生有幸。
她是真正的平民，甚至是流离失所，差点被卖到国外的流民，平民中最底层的存在。
虽然换了身干净的衣衫，但身上那股吃了上一顿，担心下一顿的气质仍在，畏畏缩缩，清秀的小脸，显得格外土气。
那些油光满面，一副自恃身份样子的贵族们，只看了一眼，就知道，这个女孩绝对是经过他们的大宅子，都会被护卫嫌脏，要感觉赶走的家伙。
彼之国国王脸色一沉，他意识到琉璃早有准备，晓一向关心平民，慈善就是在向平民实行善举，于是忙和一旁几个交好的国王们交换眼神。
彼之国国王从他们的眼里，看出了几分来者不善的感觉。
“平民啊”西瓜山河豚鬼看着红莲，下意识的想到了自己童年经历，他同样是平民，唯一不同的是，他从战争中杀了出来，成为了雾隐村的忍者，还是忍刀六人众的首领。
他开合的大嘴吸引到了红莲的目光，红莲看到他那雾隐忍者标志性的利牙后，直接哭了起来。
西瓜山河豚鬼：“”
我就长得这么磕碜？能把小孩子吓哭的程度？
“她是那批流民中的幸存者，她的父亲死在了被抓捕的途中，大概是看到了你的牙齿，想到了那个抓捕他们的人吧。”琉璃淡淡道。
西瓜山河豚鬼面色变了变，好在琉璃给他留了些面子，没有直接说贩卖人口。
随即，琉璃又对着红莲说道：“你先不要哭，这些叔叔阿姨，有些问题想问你。”
红莲仍是打心底有些畏惧那些长着利牙的雾忍，而且西瓜山河豚鬼长得着实不好看，又是仅次于黄土的高大体型，浑身杀意即使收敛，也十分可怕，好在有琉璃安慰，便没有继续放声大哭，抬起头，微微抽泣了几下。
看到红莲的状态好了些，感觉失了面子的西瓜山河豚鬼立即开口道：“我是雾隐村的忍者，西瓜山河豚鬼，是很强大的忍者，你应该听说过我吧！”
琉璃暗自在心理骂了句d，西瓜山河豚鬼他那强大的实力、出众的体型，在忍者群体中的确好认，几乎每名忍者第一眼都能认出，可红莲只是个流民，普通的平民，还是个孩子，别说当时抓住她的无梨甚八，恐怕就连木叶的忍者，都认不出，更何况他了！
“忍者的事，他们这些为了温饱而努力的人，怎么会知道呢？”
看到红莲不说话，彼之国国王叹息道：“小姑娘，我是彼之国的国王，你应该听过吧？我们彼之国王室，是相当有名的贵族！”
“我”红莲犹豫了一下，眼前这个身宽体胖的国王，给她的感官比充满杀气的西瓜山河豚鬼好很多，但她仍是决定说实话：“不认识”
彼之国国王：“”
不过到底是一国国王，见识的多了，很快就化解了尴尬：“这不重要毕竟彼之国离火之国，有些远了，我们是想”
他的话还没说完，就被琉璃打断了。
“这很重要，她认识的人不多，你们可以问问，她听说过谁。”
第14章：听说过谁（）
但却没有人再不识趣的问出口。
彼之国国王在他们之中，算是比较有名望的了，可仍是不知，他们可不会刻意碰壁。
琉璃却没想就这么结束，站起身来，指着一名老者，强势道：
“这位是川之国的大名，川之国是火之国邻国，你听说过他吗？”
红莲一脸萌比的答道：“没没有”
接着，琉璃又指着一名中年，问道：
“这位是茶之国大名，德川一族族长，你听说过吗？”
“没有”红莲带着迷茫的神情，仍是连连摇头。
“这位是烟隐村的首领，忍界里少有的强者，你听说过吗？”
“这位是匙之国”
琉璃的指尖点向无数人，红莲一直摇头，感觉脑子都要摇晕了。
众人面色有些难堪，却不敢发怒，晓只在六大国之下，在民间声望更是一时无两，并不是普通国家能招惹的。
“这位是来自火之国木叶村的波风水门，忍界里极负盛名的强大忍者，你听说过吗？”
这时候，终于轮到了五大国的代表人。
红莲先是摇摇头，又点点头，接着又是摇摇头：“好像，可是”
她自小生活在火之国，像波风水门这样的忍者，也许听过，但又不那么确切，毕竟忍者和她的世界，离的太远，哪怕水门杀了成百上千名敌对忍者，在忍界赫赫有名，甚至即将成为四代目火影，也与她无关，她自然不可能记得确切。
等琉璃将剩下五大国代表人问完，红莲也只多认出了一个纲手。
那还是因为纲手带领的泷隐无国界红十字医疗部队，曾经救治过的平民，与红莲有过交流。
“那你认识谁呢？你生活在火之国，名扬忍界�
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