参考海军的建议，日军若从暹罗攻入缅甸，仰光恕难保证安全，尤其英缅当局目前态度不明。而边界畹町距仰光距离超过一千公里，若英军溃退过快或有意作梗，我军绝无赶到仰光的可能。仰光是缅甸最大口岸，仰光一失，缅甸战役几如失败。为此，海军建议在印度洋东侧，也就是这里，”木棍指在了皎漂，白崇禧接着道：“如果在这里建设一新港，物资上岸沿着皎马公路运抵伊洛瓦底江，那么我军就不必前出一千公里保卫仰光，只需在此守住同古、卑谬一线即可。这里距离畹町大约在六百多公里，考虑到英军溃退之后沿路的阻击，我军先头有很大的可能会抢在日军前面于同古和卑谬两地布防。
日军北上期间”白崇禧看了赴会的戴笠一眼，“若能及时破坏道路、铁路，那么我军主力部队将顺利于同古卑谬一线集结驻防。而海军承诺保证42年下半年后东印度洋的安全，注意！海军只保证海面上的安全，海底下的日军潜艇他们无法保证，从缅甸南部日占区、暹罗起飞的陆基飞机他们也无法保证。用李汉盛的话说，海岸以外一千五百公里的地方海军无法保证安全。不过现在看来他这话说的过于保守了，海军既然能在昆明大胜日军轰炸机，那这些威胁东印度洋的陆基飞机也可以消灭之，最少可以保护商船顺利到港。
为此，我建议军委会立即准备入缅作战事宜：情报部门应全面深入了解日军、英缅当局、以及缅甸当地的一切情况，特别是要做好阻击日军顺利北上之准备；外交部应事前与英缅当局斡旋，争取我军早日入缅；军政部门应尽早确定入缅作战部队番号、人员、作战所需弹药、粮秣、油料；作战部队须熟悉缅甸气候、丛林作战之特点，并进行针对性之训练”
白崇禧的介绍是纲领性的，主要是让常凯申、徐永昌、何应钦、杨杰、戴笠等没有参与垒允会议的人了解缅甸战役的目的、要点，如此才能尽快筹备战役所需。他说完后常凯申还在看地图，戴笠就问道：“海军如何得知日军一定会攻占缅甸？”
“雨农兄，这个问题其实应该问‘海军如何得知日军一定会南下’。”白崇禧笑道：“或许诸位会对海军的判断不以为然，但诸位有没有想过这么几个问题：为何海军知道日军会登陆金山卫？为何海军知道日军会登陆钦州湾？为何海军能掐准时间在德国与英法等国宣战之前俘获他们的邮轮？
我认为这个问题的答案很简单。或是海军有我们所不知道的情报来源，或是他们对时局的判断非常准确。今天已是3月30日，海军对欧洲战局还有一个判断，那就是法国将在7月份之前被德国彻底击败并向德国投降，法国投降后桂南日军将进入安南以切断滇越铁路。这是几个月之后就将发生的事情。如果这些事情不发生，缅甸作战可以取消；如果这些事情发生，那入缅作战英国加紧准备。”
“入缅作战大概需要多少兵力？”戴笠没话说了，军政部长何应钦又问了一个问题。“我们能确定日军兵力吗？还有时间，战事将发生在什么时间？”
“建议先期三个军或者四个军入缅，后续根据日军增兵的情况增加。”白崇禧道。
“海军认为日军只有一个军进攻滇缅？”即便是按开战初期的三比一，日军也最多不过一个军，何应钦有些困惑，“滇缅公路对我国如此重要，日军怎么只有一个军的兵力？”
“因为”白崇禧道，“日军南下不仅仅进攻滇缅一地，菲律宾是日军南下咽喉要冲，如果南下菲律宾肯定是要占领的，那里需要不少兵力；香港，香港是英国在华南的据点，这里也必须攻占，另外，李汉盛认为日军为防住我们救援香港，武汉的第11军将发动对长沙的佯攻作战，以牵制我军南下，而甚至在此之前，也就是明年4、5月之间，沿海一些剩余的小口岸也被日军占领，以防止我军利用这些小口岸出击。
菲律宾、香港、新加坡、马来亚、荷属东印度、甚至可能包括南太平洋上的澳大利亚，这些地区都是日军的攻击目标。这么多目标日军必将兵力不足，所以前期进攻缅甸的部队估计只有两个师团，新加坡沦陷后则会有新的师团调至。前期派出三个军在兵力上并不处于劣势，海军则会在云南建立样板师训练营，明年上半年美国施行援助之后，入缅作战部队将配备足够的大炮、卡车、机枪、火箭筒等武器，战斗力强于国内军队，海军航空队也会提供空中支援，我军与日军的差距将会大大缩小。”
“建生兄有一个前提没有提及，兄弟我补充一下。”陈诚站看了常凯申一眼，见他点头才道：“经孔院长确认，美国将在明年上半年开始援助我国，在战役之前缅甸将有堆积如山的军事物资，比如大炮和汽车。如果不存在这个原因，入缅作战的价值将大大降低。”
“哦！”会议室里轻哦了一声，大家都松了一口气。特别是何应钦，他是军政部长，军需、枪械、弹药都是他在负责，国内战线已经补给不足，又多了一个缅甸战线，这对军工生产的压力可想而知。上次垒允会议他其实很想前往，奈何常凯申指定了陈诚，他只得坐拥愁城的等消息。陈诚嘴严，到现在才透露美援明年将至的消息。
“这件事毋须保密！”常凯申先让大家高兴一会，之后才冷静无比的告诫。“更不要对美国抱太过期盼之心理。没有美国我们就不能抗战？没有美国人我们照样要抗战到底。”
“委员长训示的是！”常凯申话说完，一屋子的人全都点头称是。
“入缅作战涉及甚广，并不只是军事方面，还有外交方面。”常凯申又说话了：“如果港口和公路的建设不能齐备，明年年末不能使用，那入缅作战的意义有限。此事我将责成行政院尽早完成对英交涉，争取早日将港口和公路修好。美国方面的援助我们也将加紧争取，这关系到入缅部队作战。至于入缅部队的挑选和编成，考虑到战事在明年年末，此事将在今年年末最终确定，但情报方面的工作、军需方面的筹备，今年就应该纳入计划”
垒允会议李孔荣建议由白崇禧指挥缅甸战役，白崇禧则希望桂军入缅作战，常凯申对此是绝不容许的。一旦桂系在缅甸接受美援，那以后就不好控制了，万一他们由此扯上美国的关系，后果更难预料。入缅部队只能是中央军，比如桂南战役后装备即将消耗殆尽的88军、组建第二支装甲军却因苏联方面推说坦克不足没有彻底编成的71军，以及陈诚的家底部队第18军。
这三个军都是历次会战打出来的强军，又隶属中央，他们接受美援常凯申是放心的。而滇军，样板师是拦不住的，中央不批准，海军就不会给龙云武器吗？照样会给。样板师放在明处总比放在暗处好。至于是否要派一个军的滇军入缅，真到了紧急关头，入缅也不是不可以，但中央可以和英国方面交涉，只要不存在入缅障碍、缅甸防线可以稳固，那这个军将调到其他地方。
像流官制一样，军队也要施行流军制云南的军队绝不能留在云南，不然云南就会据此对抗中央，最终演变成军阀，久了说不定还会另起炉灶闹独立。至于客军民情地理不熟、客军作战意志薄弱、民众不支持客军等等，这些都是因为三民主义未深入人心，只要三民主义深入人心，大家爱国甚于爱家，这些问题最终会全部解决。
常凯申讲话背后的思考就是这些，陈诚见白崇禧对此茫然不知，心里暗暗好笑。老头子用的乃是拖字诀，现在不提入缅是那些部队，以免大家不高兴。到时候准备入缅，军令部事先一阵乱调，把桂系全部调的远远的，他们想入缅也入不了。
第六十三章 会议2（）
继昆明3。29空战后的3月30日，入缅作战第一次筹备会议在重庆黄山云岫楼召开。会议主要讨论了入缅战役之战略目的、要略，开始着手外交、情报、军需等方面的准备。这次会议最让人鼓舞的是：苏援将断之时美援又及时接上，这就像德国对华军售切断之时，苏援又接踵而至。在美援的鼓舞下，海军少的可能的援助根本就不值得一提。
会上还有一个决定是让军政部何应钦等人跟进海军援助事宜，虽然导弹、无线电对抗探测仪因为拒绝成立以中央海军为基础的闽系部队而失去指望，但常凯申还是希望何应钦、杨杰等人能想办法把这些东西要过来，实在不行可以购买，最少重庆周边是要部署对空探测仪的，但他也没有说海军如果不给这该如何如何，只是责成何应钦应当全力争取，特别是无线电对抗探测仪，要在雾季结束之前布置完毕。
缅甸战役第一次筹备会议后的第二十一天，日本东京三宅坂陆军部参谋本部便召开了一次小型情报会议，会议的内容是通报重庆政府的最新动向。
“上月3月30日，常凯申在重庆黄山召开军事会议，会议是因为支那将在明年上半年得到米国的军事援助，为防止帝国南下切断缅甸公路，支那政府将与英缅政府协商修筑皎漂港以及皎漂—马圭公路，以避免我军进攻缅甸时抢先占领仰光港。届时支那入缅作战部队即可防守同古、卑谬以阻止我军切断滇缅运输线”
同样是一副缅甸地图，不过比黄山云岫楼那副更大更细致。参谋本部对支情报课第七课课长圆田晟之助大佐还介绍了从海军那里了解到的皎漂港情况：‘该港虽是渔港，但平均水深在七十英尺以上，筑港并不要特别疏浚，也不须修筑防波提，只需修筑码头、吊机、仓储、发电站、公路等设施即可使用’；而皎漂至马圭的公路只有三百三十公里，此前已有土路，要通卡车只要平整路面、另架便于卡车通过桥梁即可。预计港口和公路可在一年之内竣工。
随着圆田晟之助大佐的介绍，参谋本部次长泽田茂中将眉头越皱越紧。米国明年上半年支援重庆就已经是一件了不得大事了，后面的缅甸战役只是米国支援重庆的后续。他打断正在介绍的圆田晟之助大佐，道：“情报确切吗？我说的是米国明年支援支那。”
“阁下，情报收到后还在确认。”圆田晟之助道。“外务省表示米国国会里的孤立主义力量还很强大，而今年恰是米国大统领选举年，大统领罗斯福不可能在今年之前支援支那。”
“明年呢？”泽田茂追问。“情报上说的是明年而不是今年。”
“阁下，外务省表示明年也没有太大可能。”负责欧米情报的唐川安夫答道，但他清楚外务部的判断未必正确，于是道：“支那现在正在全力争取米国的支援，罗斯福大选之前一定不会给予支那多少援助，但他当选下一届大统领后存在援助支那和英国的可能。支那重庆政府筹备缅甸战役，其着眼点就在于顺利接受米国援助物资。我国应该对英国施加外交压力，禁止支那重庆政府修筑皎漂港和皎马公路，这才是当下要做的事情。”
“英国肯定不会接受这个要求，他们会说这是英缅政府的内部事务。就像当初我们抗议腊戌到支那畹町的公路一样，不会有什么结果。”谋略课的臼井茂樹大作恨恨的道。有一句话他不好说出来——如果外务省有用的话，还有军部干什么！
“阁下，英国政府希望支那拖住我们，好削弱帝国。”第二部部长土桥勇逸少将说道，他认同臼井茂樹大佐的意见，英国不会理会外务省的抗议，霞关那些人什么也干不成。
“你刚才说，支那人认为帝国会南下？”英米的事情按下不表，泽田茂说起另一件事情，这也是他殊为吃惊的一件事情。
“这个判断应该是支那海军司令官李汉盛的判断，去年他在香港的一次内部演讲上就提出帝国届时可能南进。”圆田晟之助解释道。“而在常凯申举行这次会议之前，在云南瑞丽还举行过一次军事会议，这次会议才是常凯申召开入缅作战筹备会议的原因。”
“李汉盛？！”泽田茂吸了一口凉气，而后才念出这个让帝**人刻骨铭心的名字。
“是，阁下。会议据说由李汉盛亲自主持。内容就包括了缅甸作战。”圆田晟之助道。
“仅仅是缅甸作战吗？”泽田茂道。“他率领的支那海军正在全力协助支那陆军作战，五原作战就是其中一例，此役帝国两名中将玉碎，陛下大为震怒！”
“阁下，黄山会议只讨论了缅甸作战，并没有讨论支那海军协助支那陆军作战之细节，据说这些事情目下已交由支那军政部何应钦负责，我们暂时并不了解何应钦与支那海军之间的交涉情况。”圆田晟之助道。他觉得能获得这种战略性质的情报已经很了不起了，没想到参谋次长阁下对此还不满意。
“圆田君，黄山会议的情况我们已经知道了，支那正在为了接受米国援助在做准备。可关于李汉盛主持的瑞丽会议第七课又了解多少？”土桥勇逸说道。
“对这次会议我们了解的情报并不多。”圆田晟之助道。“除了缅甸作战之外，还知道这次会议上李汉盛对重庆方面作出了保证：负责昭和16年下半年以后印度洋洋面的安全，但不包括洋面之下的潜水艇、以及可袭击离岸一千五百公里海域的陆基轰炸机；还知道李汉盛判断今年7月前佛国将战败并向独国投降，我军陆军将进驻印度支那；最后知道支那海军还掌握了一种无线电对空探测器，这是他们赢得昆明空战的关键，常凯申让何应钦等人问支那海军索要，以装备在重庆；”
“佛国战败投降，我国陆军进驻印度支那？！”泽田茂目瞪口呆，这是难以置信的事情，佛国怎么可能在7月份之前战败，上次世界大战她可是坚持了四年。
“阁下，李汉盛对此早有预言。”唐川安夫说道。“前年他就说过独佛一旦开战，佛**队支撑不到一个月即战败，政府随后将投降独国，这种言论在独国很有市场。”
“阁下，李汉盛对时局之判断历来准确，我建议对他的判断应该着重考虑。”谋略课臼井茂樹大作非常郑重的建�
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