乱这个可是显而易见的。不过这个都难不倒商华,这个问题很简单。
“武长史,我看可以在我们大都督府下属之下,成立一个交曹如何?我们设立一个交草参军,专门负责各种交通的事务,负责管理我们扬州大都督府下属的各种主干道,那些重要的主干道由我们来进行管理,负责维护治安和制定道路规划。而下属的州刺史下属同样设立司交参军,负责普通道路和城内道路的交通建设,还有交通规则的监督执行。”商华说。
第42章 交通巡捕()
商华建议这个武士彟成立一个专门负责交通事务的参军,名为交曹参军?13??这个各级部门成立这个参军,按照商华的建议,这个将会是模仿后世的交通运输部门的职责,可以制定相应的交通道路建设计划,负责各种交通事务,并且承担起收取各种道路的通行费,甚至维护交通安全的职责的政令官。甚至以后这个部门将会统领下属的交通执法人员,这些交通执法人员将会负责执行交通规则,让交通通畅,维护交通安全。
不过这样的交曹参军可以说是权利不小,因为手里掌握着道路的修建,这样也是一个非常重要的部门了。就商华所知道的,在后世最容易腐败的官员里面,交通系统的官员绝对是其中之一。当然,并不能因为交通系统容易腐败,也就要取消交通系统了。未来大唐的道路和各种交通需求越来越多,成立一个专门负责交通事务的部门,这样也是合情合理的。
武士彟想了想,说:“好的,我可以跟皇上建议。这种下属的属官,我也是有不少权力的,我可以建议吏部设立一个交曹。”
武士彟同意了这个方法,因为这个调整属官的职位也是他的权力之一。按照唐朝的情况,唐朝时期的地方官府并不相识后世,有一整条线下来可以有各种常设部门的。如果是后世的部门,往往是中央有“部”或者“总局”,省级有“厅局”,市县区一级有“局”或者是“分局”等等。这么是一条线下来,地方没有多少权力调整这些部门,因为一旦调整往往要全国都要受到影响。可是在唐朝不同,唐朝时期地方的官员尤其是州刺史或者是都督府的官员,完全有很大权力建议上级设立一个新部门。
这个其实也就是古代重视“块块”,不重视“条条”的情况。一切以一把地方一把手主官为主,至于别的属官往往权力很小,也都不得到重视,也就是主官一句话的事情,就可以轻易的改变甚至废除这个职位的职能。这个也是古代特有的特色,一方封疆大吏权力很大,完全是可以一言而决。
“武长史,我想从各地的捕快里面可以抽调一批人出来,专门负责组建一个交通巡捕。在各州成立一个交通巡捕队,人数大概是三十多人。我们扬州大都督府下属可以设立一个交通巡捕总队,大概千人左右。”
商华介绍了这个将来的推荐成立交通巡捕的计划,这个交通巡捕其实也就是一个专门负责交通治安的警察。在州这一级,也就是有三十多人的交通巡捕,这个交通巡捕三十多人对于这个时代已经足够了,因为这个时代的一个州不过几万人,所以三十多个人已经足够了。甚至这个交通巡捕队伍可以按照需要,不但维护交通,也是负责治安巡逻的事情,保证他们可以去进行相应的维护治安等等巡逻。
不过到了都督府这一级,可就是需要人数多了。因为在扬州大都督府的面积太大,几乎是半个中国了。所以成立一个千人左右的总队不过分,甚至非常应该。这些人还未必够用,所以成立一个大部队也是应该的,到时候这些交通巡捕可以驻守各地主干道,保证各地交通指挥和治安的需求。
“这么庞大的交通巡捕?”武士彟有些担忧。
不过商华赶紧说:“武长史,其实不用担心的,这些交通巡捕是派驻在各地的,没有太多武器的。他们只是负责治安,其实几乎是无法有效连接的。我们都是派驻在各地,无法聚集起来的,至于所谓的总队长不过是负责日常管理,不会有事实上的指挥权力的。”
商华知道武士彟担心什么,这么上千人的武装力量一旦给某个人来管理,那这样很不安全。不过商华打消了武士彟的疑虑,因为这个所谓的交通巡捕是分开的,并不会能够聚集起来。只要稍微有些军事常识的人都知道,一直部队如果无法聚集起来那其实是一切用处都没有。这个交通巡捕名义上是一个总队,可是事实上都是分配到各地驻扎,无法能有效的聚集。哪怕有些人想要聚集,那抽调这些人离开,必然会造成交通阻塞混乱,一目了然。
这些其实是白担心的,毕竟就好比后世警察不能够当做军队来用。如果警察能当做军队,那后世的公安部长手下有着数以百万计的警察,可是然而并没有什么卵用,没有人会把这个公安部长当做军阀的。警察的战斗力先不说,就说他分配到了各地市,其实一点用处都没有,哪怕上百万警察,可是却无法能聚集起来发挥用处。所以这个警察虽然人数庞大,可是事实上和军队无法相比,不能够直接当做军队来看待的,尤其是警察的管理都是碎片化的,无法聚集力量是分散的,不用担心警察人数太多会造成威胁。
听到了这个说法,让武士彟也都终于放心了,因为这个他害怕这个上千人的人数一旦被聚集起来,那是非常厉害的。不过分配到了各地常驻,那其实也是没有用处了。这些巡捕被分散,这样其实哪怕是名义上的总队长,也就是负责事实上的日常行政管理,不可能真正有什么“兵权”的。这个上千人的交通巡捕,其实是执法用的,执行交通规则,不可能有机会集合起来。何况制约他的手段多了去了,不用担心出现问题。
至于这个交通巡捕的总队长,可以让那个交曹参军负责兼任,这样只是从行政上负责管理,事实上在各地驻扎的交通巡捕是不会有直接接到上级命令的。只要这些巡捕都能被分散,那是没有任何威胁的,完全是非常的安全,不用担心任何可能发生的危险。
“好的,我上书朝廷,成立这个交曹参军,并且成立一个交通巡捕总队。”武士彟说。
第43章 坑死人不偿命()
不过是半个月时间第一批直属于扬州大都督府下属的交通巡捕也都成立起来了,不过这个不得不说是武士彟非常获得李渊的信任。商华终于知道武士彟在李渊心里面的地位了,武士彟居然敢“擅自做主”,直接成立一个交通巡捕,不用请示李渊。这样足以说明了是武士彟深刻得到李渊的信任,并且武士彟也有自信,李渊肯定会批准的。这个是多年以来形成的默契,也说明了李渊和武士彟是互相绝对信任,互相的信任对方。
毕竟武士彟跟李渊的交情可是很多年了,李渊曾经经常在武士彟家里面居住过,虽然名为君臣,可是却已经是多年的“老朋友”,互相之间非常信任。某种意义上来说,李渊其实更信任武士彟,从他把李孝恭调动回到京城,相反拔武士彟派来负责这个半个中国的扬州大都督府,可想而知从某种意义上来说他更信任武士彟这个老朋友,反而不信任那个李孝恭。因为远亲不如近邻,李孝恭是远亲,相反武士彟多年的交情,绝对是比起远亲更值得信任。所以武士彟在没有得到李渊的同意命令,他有主动下令成立这个交通巡捕,显然是有自信李渊是信任自己,肯定会批准的。
商华带着这个新组建的一百多人的第一批交通巡捕,直接重新举行了通行仪式。这次仪式当中,首先在拔相关的交通规则刻在了石头上面,直接每隔一段路放一块,这样让百姓自己去学习交通规则。
“举起红牌!”
“听到了吗?看到举起红牌,马上给我停下来,停下来!”“举起绿牌才能走,明白了吗?”……
商华直接抄袭了红灯停绿灯行的规则,不过这个古代没有灯,他让这些负责指挥交通的交通巡捕进行举牌。举起红牌也就是停止,举起绿牌可以通行。不过还好古代的交通压力并不大,并且不是二十四小时通车,一旦到了晚上是不通车的,白天可以看清楚这个牌子,所以这个方法还是可行的。
“你们干什么?靠右走,给我靠右走?过去,不然给我吃鞭子!”
有交通巡捕拿着鞭子在路上巡逻,逼迫那些行人靠右走,如果屡劝不改,那可以直接抽鞭子过去。反正古代没有什么人权和文明执法的说法,能劝说你两三次已经足够了,如果再次不听巡捕可是要抽鞭子了。在古代,还真得来几分暴力才行,毕竟古代人可没有那么多文化,有时候用最简单粗暴的方法,往往也是最容易让他们明白交通规则的方法。
不过,这个仅适合于普通行人,到了运输货物那里,可就不行了。
“停车停车,给我停下来!”有交通巡捕喊道。
有商人问道:“怎么了?”
有交通巡捕走了过去,用鼻子嗅了嗅,喊道:“抓到一个酒后驾车的!”
很快,马上有人冲了过来,直接把牛车上的车夫给拉了下来,然后不客气的准备进行惩罚。
“商录事,我们抓到了一个酒驾的!”
商华不客气的说:“按照交通规则,酒后驾车,车夫一律抽十鞭子,车上所有人,学习交通规则一天!”
那个车夫赶紧说:“我也就喝了两口,不会碍事的。还有,我这个是牛车,不是马车,速度慢,不会伤人的。”
“速度慢也不行,总之喝酒就不能够驾车,不管是马车还是牛车甚至是驴车都不行。这个是原则问题,绝对不能够宽恕。给我打!”商华说。
那个车夫被狠狠的打了十鞭子,疼得龇牙咧嘴。
“各位,打了也就打了,让我走吧!我是做生意的,生意晚了一天,那我可是要亏损不少的!”商人说。
商华回答:“不行,给我留下来学习一天的交通规则,学完了才能走。”
“我求求你们了,耽误了一天时间,我可是亏损不少的啊!做生意的,都讲究一个商机,耽误一天亏损不少。不如这样,我交罚款,我交罚款啊!”商人说。
商华再次强调说:“不行,不能交罚款,我们这里不接受罚款,必须要留下来学习一天。”
商华当然不会允许罚款,因为罚款这种东西舆论压力很大,也都很容易滋生基层警察乱发款的情况。商华作为后世人,他能不知道如果一旦一些警察有了直接罚款权力,那很容易滋生那些腐败和乱罚款。而且罚款很容易让舆论不满,所以商华采用了后世一些交警的经验,那也就是学习。
“你们必须要留下来学习,除非是有重病,不然不能离开。”商华说。
那个商人一阵悲催,这一招太狠了。如果有选择,他宁可选择罚款,也不愿意留在这里耽误时间。因为一旦耽误了时间,那也就是违约了。一旦违约,那后果非常严重,损失可不小的。如果罚款,他成本还不高,可是违约的损失更大,可是痛苦到了骨髓里面。
“哼,这一个学习,可是让你吃了大亏了。不罚款,改称罚学习,足以让你损失更大。”商华说。
商华在后世也不是没有吃过这种亏,当时他也都埋怨交警罚款太厉害,一次罚款五十啊!可是后来改变了,从罚款改成学习了,结果他发现交警这一招更狠毒!因为学习好几个小时,那耽误的时间可不少啊!一旦耽误了几个小时,一天的工资就这么没有了。甚至还会因为旷工被单位留下污点,所以真正一旦不罚款,改成学习,那对于很多城市里面的百姓来说更痛苦,说不定损失比起五十块还要大。没有体会过的人,不知道这里面的狠辣,真的要求耽误你时间去学习,那你因此损失绝对不比那个罚款更少。
“还有,把名字张贴在这里,给大家公示出来,违反交通规则的人,被公示出来,让大家看看有谁严重违反交通规则!”商华说。
那个商人听了这话,立马差点在风中凌乱了,这样太丢人了,太丢面子了!
“这个是坑死人不偿命的交通罪恶啊!”商人心里哭道。
第44章 瑞雪兆丰年()
在商华那个坑死人不偿命的交通规则之下,很快那些百姓也都纷纷开始遵守交通规则了。商华这个交通规则既不罚款,也都没有什么坐牢。除了酒后驾车要被打棍子,别的也都很少会有什么严重处罚。可是对于商人来说耽误时间很多时候比罚款更可怕,所以商人吃亏之后就老实了。甚至违反交通规则的,要被张贴出来,让他们丢了好大一个脸面。古人远比起后世人要脸面,所以商华这些可是后世交警惩治违反交通规则的重要手段,一个比起一个坑爹的手段。大家都不得不怕,选择了遵守规则。
交通规则很快也都被确立起来了,接下来又有了两条路被修通了,三条路很快开始进行了通车。尤其是这种大型工程,都是采用一边修建一边进行运营的,所以道路没有全部修建完成也都可以进行通车部分通车了。
“武长史,自从道路通车之后,我们的商人缴纳的商税,比起过去多了好几倍。我们实现发出去的那些税票,已经收回来了五分之一了!”马周对武士彟说道。
扬州大都督府的官员也都震惊,这才修通了三条路,居然税票已经收回了五分之一了?当然这个是包括各种养路费和各种商业税的,可是已经收回了五分之一,这才是几条路啊!如果等道路修完了之后,那岂不是要赚大了?
“为什么会这么多?”武士彟问道。
武士彟本来是做木材生意的,自然对于生意这种事情并不陌生。
马周说:“武长史,原先道路不通畅,商人运输困难,花费很多。现在道路通畅,不但运输时间更快,可是用的人手反而更少。这样可以促进交易。并且现在进入了冬季,过去冬季商人也都很少出门做生意,可是现在道路好了,并且有人扫雪,这样商人也都愿意出来在冬季做生意了。所以我们也都税票回收