链笪张澹约褐皇羌虻ヌ崃艘幌潞笫姥蔚姥妹诺囊恍┣榭觯苑骄鸵源宋。┏涞搅朔椒矫婷妫土约焊詹趴悸堑�**都考虑在内，基本找不到什么漏洞。
他把小册子还给诸葛亮，赞叹道：“孔明兄果然是盖世奇才啊！”
“主公谬赞了，属下愧不敢当！”诸葛亮谦逊一句，问道：“适才见主公面色不虞，可是有什么忧虑？”
公孙续肃然道：“我很担心将来**，反而损害百姓的利益。你提出的‘设立一明一暗两个监察机构，允许百姓匿名举报，并且盐道衙门的主官每过两年一换’确实是不错的设想，但是想要彻底杜绝贪污fubai只怕力有未逮啊！”
诸葛亮想了想，沉声道：“不知主公可有良策应对？”
公孙续冷冷道：“你提出的那几条提议我都会采用，另外我再补充两点，其一，根据贪污受贿的数额严加惩治，二十万钱以上者，罢官去职，罚没家产；五十万钱以上者，斩首，罚没家产；一百万钱以上者，全家抄斩；一百五十万钱以上者，夷三族！其二，收缴商税，提高官员的俸禄，最少提高到现在的三倍左右，我称之为‘高薪养廉’！”
贪污fubai是官员的天性，历朝历代都无法幸免，明太祖剥皮充草不可谓不狠，依旧阻止不了贪官污吏。大明之后的数百年时间内，贪污fubai越演越烈，在某个鼓吹到天上去的时代达到了顶峰，大官小吏无不是‘一朝权在手，便把令来行’！
公孙续认为明太祖的剥皮充草确实是个很好的震慑手段，只是明朝官员的俸禄确实很低，不贪污受贿的又如何过上花天酒地的日子？因此他准备双管齐下，我给你提高俸禄，你要是再贪污受贿，那就和家人亲戚一起下地狱去吧！他将来准备把灰衣卫扩建到十万人左右，遍洒到全国各地，然后再效仿后世港岛建立一个廉政公署，两者一明一暗，都拥有调查权和抓捕权，但是没有审判权和定罪权，如此就能尽量减少冤假错案的发生。
诸葛亮大吃一惊，沉声道：“主公此举是否太激进了？如此一来，只怕会引起全天下官员和商贾的反对，不利于主公的大业啊！不如循序渐进，等到主公彻底掌控大权之后再推行此策！”
公孙续冷笑道：“如今战乱并未彻底平息，正是强行推行此策的最佳时机，等到天下彻底平定，遇到的阻力才会更大！我倒要看看，有哪些不怕死的敢跳出来反对！”
诸葛亮暗叹一声，心道主公怎么比自己还激进？他低声道：“既然主公已经下了决心，属下唯有竭尽全力相助！主公如今在百姓中的声望卓著，又掌管着天下兵权，推行高薪养廉和加重惩罚应该不会太难，毕竟谁敢跳出来反对岂不是意味着自己就是贪官污吏？只是这收缴商税的难度极大，主公想必也很清楚，各地的大商贾绝大多数都是世家豪族推出来的棋子，正所谓夺人钱财如杀人父母，想要收缴商税，必定会引起世家豪族的强烈反对，不知主公准备如何应对？”
世家豪族是什么德行，公孙续一清二楚，因此他对世家豪族的态度就是坚决打击，不断分化瓦解，直到彻底消亡为止！当然，他也知道旧的世家豪族灭亡之后，必定会有新生势力取而代之，但是他并不畏惧，只要天下百姓继续支持自己，那些新生势力又能掀起多大的风浪？然而想要获得百姓们的鼎力支持，就要让百姓们看到实打实的好处才行，因此他才准备收缴商税，从而逐步减少农税，直到最后彻底取缔农税。除此之外，天下彻底平定之后，他就会派遣船队出海远征，不管付出多大的代价，都要从美洲取回土豆玉米等高产作物，唯有让百姓们衣食无忧，才能获得他们真心的支持和拥护。
因此面对诸葛亮的询问，公孙续杀气腾腾的答道：“跳出来一个，杀一个！杀光为止！”
诸葛亮大惊失色：“主公，如此一来势必引发大乱啊！”
公孙续嘿嘿一笑：“大乱？孔明兄，你太看得起那些世家豪族了！昔日武皇帝在位的时候，强行迁移十几万豪族到关中，起先也引发激烈的反抗，结果又是如何？只要干掉为首的几家，我敢以项上人头担保，其余的必定会卑躬屈膝，老老实实交上商税！”
诸葛亮苦笑道：“即便如此，主公就不怕名声扫地吗？”
公孙续淡淡道：“名声？孔明兄，和天下的长治久安相比，和百姓们的好日子相比，我的名声算个屁！世家豪族根深蒂固，完全是国家和百姓身上的毒瘤，正好借此时机一举铲除！”
诸葛亮摇摇头，叹道：“主公啊，现在上至朝廷重臣，下至各地太守县令，七八成都是世家豪族出身，若是把他们一扫而空，又哪来的人手接替他们呢？”
公孙续哈哈一笑：“孔明兄，你多虑了！官位就是一根香气扑鼻的肉骨头，我随便扇扇风，让肉块的香味飘的更远一些，何愁没有人跳出来做官？我敢和你打赌，真到了那个时候，不需要我出手，就有无数世家豪族旁支或者不受重视的子弟主动跳出来做官！更何况就算他们不出来做事，我幽州大学堂的数千学子也即将成才，最多再有一年时间就能出来做官做事，而且今后幽州大学堂还会源源不断的培养人才，还愁无人做官？”
诸葛亮默然无语，过了一会儿低声道：“主公，属下最后有一个提议，此事不宜扩散太广，先在淮南实行如何？”
第八百零三章 盐业重镇置寿春（）
阎象脚步匆匆走进院门，抬头一看公孙续和诸葛亮正坐在花园中的石凳上说话，急忙走过去躬身行礼。
公孙续笑着压压手：“阎刺史免礼，请坐。”
阎象道了谢，坐下后轻声问道：“不知大将军唤下官前来有何吩咐？”
“有几件大事和阎刺史商议一下，先看看这个。”公孙续拿起石桌上的一个小册子递了过去。
阎象双手接过，看完后脸色大变，低声道：“如今淮南初定，大将军恩威并举，提高对贪官污吏的刑罚应该不会太难。但是向全体商贾征收商税却难上加难，那些小商贩倒也罢了，大商贾们几乎都有世家豪族的支持，不止是淮南如此，其他各地无不如是，因此本朝的商税征收一直以来都名存实亡，大将军若是推行此策，势必会引起淮南各地世家豪族的联手反对，很可能会引发大动乱！请大将军三思啊！”
西周时期，官府就开始征收商税，一般分为絘布（对店铺征收的占地税）、总布（无店铺商人在市集的地皮税）、质布（卖方或者买方违背契约的罚款）、罚布（违背官府禁令商人的罚款）以及廛布（仓库费）五种税款。这五种税款只收铜钱，一般都是一千铜钱抽取二十到三十，遇到天灾**的时候，官府一般都会减免商税。秦一统天下之后，秦始皇废除了商税，各地商业迅速蓬勃发展。
本朝初年，高祖刘邦恢复了征收商税，并且对商人征收重税，大肆贬低商人的地位，使得各地的商业活动减少了大半，相应的是农业的兴盛。武帝时，连年对外征战，导致府库空虚，大农丞桑弘羊颁布了两个大杀器：均输（官府组织的大规模物资运送，目的是减轻百姓负担和铺张浪费）和算缗（针对商贾、高利贷者、手工坊主征收的财产税，税率极高，一般是农民的二到三倍），一时间商贾破产者数十万户，大汉朝的商业一蹶不振。
后来王莽改制，更是把商税改的乱七八糟，商贾一度人人自危。光武帝中兴的时候，又把商税改了回去。不过随着朝廷越来越fubai无能，商贾迅速恢复了元气，并且在桓、灵二帝时期发展壮大，他们和地方官府勾结，又向朝廷重臣和宦官们献上巨量金钱，使得均输和算缗名存实亡。近几十年来，朝廷每年收上去的商税少的可怜，完全可以忽略不计。
阎象家中就有不少商铺，对商税的征收情况十分了解，因此根本就不看好公孙续征收商税的举措。
公孙续淡然道：“吾意已决，阎刺史不必再劝，还是想想如何办好此事吧！”
阎象心里发苦，虽然只接触了不多几日，但是他对公孙续已经十分了解，对方看似轻描淡写，其实决心已下，根本就不可能劝说其改变主意！这两件事既然只在淮南推行，自己毫无疑问就是主持者，做好了会把淮南各地的世家豪族全部得罪光，自己在安丰的家族会寸步难行；做的不好，必定会引起公孙续的不满，自己这个‘代理刺史’只怕也就做到头了，很可能还会连累家族，一时间左右为难。
这时诸葛亮轻声道：“阎刺史不必太担心，主公准备在寿春建立一个盐道衙门，职责是整合徐州以南的所有盐场，并且掌控食盐的出产、定价、交易、运送、征税等等，换句话说，盐道衙门掌管一切和食盐有关的事务！阎刺史不妨放出风声，那些最早拥护大将军决策的人，将来才有机会从盐道衙门拿到盐引。对了，盐引就是从盐道衙门购买食盐的许可证，没有盐引，任何人不得贩卖食盐，违令者全家处斩！”
贩卖食盐是暴利，因此各地的私盐贩子屡禁不止。公孙续并不指望一道禁令就能让私盐贩子销声匿迹，不过等到盐道衙门成立之后，他会从军中抽调两三万精兵驻扎在寿春，专门打击私盐贩子，同时在徐州、冀州、兖州各地的要冲之地设立关卡，尽量把私盐贩子的数量降到最低。
阎象又惊又喜，幽州一跃成为天下第一富庶之地，大半功劳都要归功于天津那边的盐场和钢铁厂，若是寿春成为南面的盐业重镇，必定会带动整个淮南迅速走上富庶之路！和这个巨大的利益相比，区区一些商税算得了什么，若是得知缴了商税才能获得盐引，那些世家豪族肯定会争抢着上缴。
诸葛亮接着道：“淮南、冀州、徐州、兖州各地百业凋敝，百姓穷困不堪，主公心怀怜悯，决定在盐道衙门成立的前两年，只向朝廷上缴三成的收益和赋税，其余的用来补贴各地官府和百姓，以便尽快恢复各地的民生！”
阎象更加喜悦，起身跪伏于地，颤声道：“大将军宽厚爱民，真是百姓之福啊！下官替百姓们谢过大将军的恩德！”
公孙续站起身来，上前扶起阎象，淡淡道：“阎刺史不必如此，造福百姓乃是某分内之事，何谈感谢？阎刺史可还有疑虑？”
阎象微微低头，轻声道：“请大将军放心，下官一定会把这三件事办得妥妥贴贴的！若是出了差错，下官提头来见！”
公孙续笑道：“阎刺史言重了，尽力去做就是！”
“多谢大将军！下官告退了！”阎象躬身行了一礼，兴冲冲的快步离去。
公孙续目送阎象走出远门，轻声道：“阎景行的家族在安丰，不宜长期在淮南做官。”
诸葛亮点点头道：“主公所言极是，不过现在阎刺史是做这几件事的最佳人选，等到尘埃落定之后，依照阎刺史的功绩就该入朝为官了。”
公孙续笑道：“孔明兄所言甚合吾意，朝中很多重臣年事已高，也该告老还乡了！”
诸葛亮笑着附和，心里微微一凛，看来幽州大军班师回朝的之时，就是主公对朝堂进行清洗的时候！不过到那时荆州肯定已经落入主公手中，益州刘璋不足为惧，天下再无任何势力可以和主公抗衡，清洗朝堂是理所当然的事情，只是不知主公会不会取而代之呢？
公孙续低声道：“孔明，此间事了之后，大军就会前往荆州，你有几成把握说服刘景升投降？若是把握很大，我就会少带一些兵马，以便多省下一些钱粮。”
诸葛亮沉声道：“主公放心，到时候某会先联络家岳和蔡德珪等人，有了他们的帮忙，某最少有七成把握说服刘景升！”
公孙续点了点头，随即想起刘备，不禁皱眉道：“刘玄德去了荆州，此人坚忍不拔，屡败屡战，十有八九会劝说刘景升奋力抵抗，他也是汉室宗亲，刘景升的耳根子又很软，万一被刘玄德说服就麻烦了！不知孔明兄可有对策？”
诸葛亮淡然笑道：“此事易耳！某回头就向荆州写几封信，请他们帮着宣扬一下刘玄德发迹的过程，刘景升外宽内忌，定然不会信任刘玄德！”
公孙续拊掌赞道：“孔明言之有理！刘玄德昔日投奔先父，结果挟裹着人马背叛了先父，随后投奔陶公祖，结果鸠占鹊巢，实乃不仁不义之徒！若是刘景升整日耳中听到的都是这些事情，必定不会信任刘玄德，而是会给他一支兵马看守门户……嗯，某猜测刘景升会让刘玄德驻扎在江夏！”
诸葛亮点头道：“某亦有此猜测，江夏是荆州东面的门户，关云长和张翼德都是猛将，刘景升必定不会把他们闲置起来！对了，刘景升宠爱幼子刘琮，对长子刘琦十分冷漠，若是刘玄德驻守江夏，刘琦很可能会一起前往，回头不妨再散布一条流言，就说刘玄德准备扶持刘琦为荆州之主！”
公孙续大笑道：“孔明所言甚合吾意！等到时机到来，某就安排人去散布这条流言！到时候刘景升内忧外患，岂有不开城投降之理？某都有些等不及挥师西进荆州了！不知道子龙现在是否到了江东？”
诸葛亮微笑道：“天下平定就在主公的反掌之间，欲速则不达，主公又何须着急呢？高薪养廉、提高刑罚、征收商税、筹建盐道衙门，这几件事不是短期内就能完成的，主公何妨在淮南多驻留一段时间，一来可以监督淮南各地官府完成上述几件事情，二来也可彻底稳定淮南和江东的局势，有主公镇守寿春，那些宵小之徒岂敢放肆？”
公孙续想了想，点点头道：“多谢孔明提醒，某确实有些得意忘形了！不错，当务之急是稳定各地的局势，而不是急匆匆的去攻打荆州！要不要先派人去和刘景升见个面呢？”
诸葛亮摇摇头道：“某认为大可不必！主公一直保持沉默，才能给刘景升最大的压力，等到大军压境的时候，某前去劝降才会更加容易！”
公孙续略一犹豫，点点头正要说话，一个�