《汉末之魔王降世》

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汉末之魔王降世- 第108部分


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    “但现阶段我们需要足够多的人手来对抗魔族和妖族,这也是事实!”孙坚却是插了句。说出这句话的时候,其实他的心里也是满满的无奈。

    “我们需要的少数的精英,而不是一群修为低下的肉盾!”曹操却是反驳道。这其实也是大部分势力的核心意识,也是他们没有玩全民修真的主要原因。

    只是当初陈涛玩全民修真,也不是因为钱多烧得慌。国人从来都是不患寡而患不均,看着别人高高在上,自己只能当一个普通百姓,生活在底层,心里难免会很难接受;真正的原因还是陈涛当时只是一个普通小据点的主事,所以想着给人族多留些修炼的火种。同时也是为了提升自己的实力,所以才这样而已。

    谁能想到这个安排延续到了现在。百姓们都已经习惯了修炼,若是打破这一切重新来过,百姓到底能不能适应,又会产生怎么样的影响很难说。到底他麾下有差不过一千多万人口,哪怕只有三十万人不满都会引发很大的问题。

    这算是作茧自缚吗?陈涛不由得苦笑……

    “建立元老院怎么样?”在搜肠刮肚,把大脑榨干之后,陈涛提议道。

    “怎么又多了一个机构?”曹操非常不解,尤其这个名字听起来不会那么简单似的。

    “所有宗教的教主自动加入元老院,否则我们有资格将其铲除。同时我们退休之后,也自动加入元老院之中。同时,在议会里面甚至若干席位,作元老院的名额……”陈涛缓缓说起自己对元老院的构想,这主要是来自以前看过的网文里面的构思。

    “你的意思是让宗教和修炼者正规化?并且让他们有权利参与国家大事之中?不过那名额的安排的确很好,这样他们内部就会有竞争,很难达成统一!”曹操算是听明白了。

    “而且我们以后退休也可以加入进去,到时候可以进一步引导竞争的规模!”孙坚也是瞬间明白了,安排少量的席位和掺沙子,的确可以有效的引发宗教和门派之间的矛盾。

    同时这些宗教和门派有了阵营,就能一致对外,用来对付那些不占位的少数派。更进一步说,所有门派包括他们的门徒都要进行登记,那么出了问题也容易追究责任。正规化的最大意义,就的所有人都必须要遵守正规化下的社会法规和秩序。

    “可是他们就愿意这样?”刘备有点担心。

    “我可以保证太平教、赤练门和遁甲派会加入元老院。天师道那边相信也不会有什么问题,最大的问题还是琅邪宫那边,看来稍后或许应该去问问于吉,看看他的意思。好在目前传承下来的就是这四大门派,其他的门派或者传承几乎已经断绝,我们管理起来也会容易许多。”陈涛缓缓说道。

    既然最大的问题已经不是问题,那么元老院自然就获得了通过。

    作为最关键的问题,那自然是优先处理。陈涛与赤练门前掌门刘信,还有现任掌门郭嘉,以及太平教现任教主张宁,遁甲派当代掌门贾诩谈过话之后,或许花了一番口舌,但好歹是让他们同意加入元老院。

    曹操负责天师道那边的询问,不多时就给予了答复,天师道愿意加入元老院。而孙坚很快也带回了于吉的意思,他也同意加入元老院。

    于是在万众瞩目下,新朝正式成立,新朝的国都暂时定为秣陵,这里有一条龙脉经过,在这里建设国都,君主的人皇之气,还有龙脉的龙气可以很好的结合在一起,最终产物就是人族气运!

    原来是秣陵为孙坚占有,如今既然要进行整编,那么自然就把这个居所让了出来。同时四方合力建设,再加上陈涛提供了足够的建筑材料,前后花一个月的时间,就把秣陵扩充了三倍有余,建筑大多都是三层建筑,而且最大限度的保留了华夏风格。

    富丽堂皇的皇宫建设起来,同时还建设起来的是议会和元老院。各派掌门其实并不常驻在长老院里面,里面只是由各派弟子轮流驻守,方便传话。元老院的象征意义,远远大于实际意义。

    选了一个黄道吉日,同时建设了一个雄伟严肃的天坛,陈涛在这一天里,穿着明黄龙袍登记,这是有史以来的第一套明黄颜色的龙袍。在司祭的指引下,他焚香,诵念祭词,同时正式宣布中国的成立!(。)

第36章 全面的改革() 
国家建立,那么剩下来的自然是全面的改革。

    首先,整个天下被切割成为了更多的省份,不在仅仅是十三个。名字也不是州,而是省。下辖各郡也不叫郡,改为市。市下面下辖县、镇、乡和村这几个单位,哪怕实际上真正的行政机构也只是到镇的这个程度。

    从此以后,再也没有官吏的说法,所有的政府职员都被称之为公务员,采用的是聘用制度,同时必须要参加公务员考试,通过之后才能够担任公务员。

    在这里陈涛来了一个恶趣味,考试成绩被他分成了三个榜,一榜的可以担任市级的基层公务员,二榜的则担任县镇一级的公务员,三榜的只能担任乡村一级的公务员。

    但这也不是绝对的,三年考评为优,则有可能升迁,反之三年差评,很有可能会降职,若是严重违反纪律、法规还有在乡村级依然三年差评,则会被开除。有违反法规的,还要送去法院接受行政诉讼和处罚。

    由于公检法分开,又独立于地方政府之外,所以地方县长只能负责治理地方。当然他也有权管理地方公检法,但必须要在职权之内进行。其本身也收到监察部门的监督,若是渎职或者作出职权外的举动,将面临行政处罚,甚至开除的结果。

    被开除的公务员,五年内禁止参加公务员考试。同时公务员考试除了最开始是每三年举办一次,而且五次之内允许不限定年纪以外,二十年后的第四次公务员考试。将不得超过三十五岁。

    换言之。二十年后很大一部分被开除的公务员。很有可能就永远当不成公务员了。哪怕当上了,昔日被开除的这个记录也会记录在档案里面,影响他的升迁。

    五次公务员考试不限定年龄,主要还是避免老一派的士子,在缺乏足够的时间学习新知识,还有因为年龄的问题考不上的情况下抱怨。关键还是目前人族里面能当官的,还都是这帮家伙……

    百姓们不会关注朝廷的变化,不管什么朝代。不管头上的官府变成了什么,都和他们没什么关系。哪怕是稍微开启了民智的原豫章郡地区百姓也一样。

    但对于士人来说,朝廷的变动,尤其是政令的变化几乎与他们息息相关。从四大势力击败了其他势力,成为人族最大的四股势力开始,大家就关注天下大势的变化。到底是四大势力来一场大决战,还是陷入长期的内战之中。

    谁也没想到最后四大势力居然互相妥协,造就了一个在他们看来不伦不类的新朝代来。

    当然,这些和他们都没什么关系,甚至士燮和王朗都不会在意这些。关键是新朝代是如何看待士子的。或者说士子在这个朝代里面享受什么权力。

    然后,他们看到了这个朝代与众不同的政治体系。在这个体系下,官员的权力最大限度的下降到了一个极致,和以前完全不能比。但也不是完全没有好消息,那就是官员的职位变多了,甚至取消了吏这个尴尬的存在,使得更多人看到了出仕的机会。

    最要命的是军政分离,地方只允许武警和警察两种机构存在,避免了地方割据的出现。

    同时这两个机构的薪俸主要的重要支付,地方给予财政补助,换言之地方政府想要指挥这些军队几乎不可能。而且这些军队的战斗力和武装程度也远远比不上正规军,就算是要造反,最后也只是被无情的镇压下去。

    随即,原本在整编后被淘汰下来的部队,很快就变成了武装警察和警察。其中白皓和郑岩两人分别加入到了武警和警察部门,这或许和他们的天赋有点关系,关键还是陈涛需要在这些部门掺入更多的沙子。

    毕竟,公安部部长和副部长,也是有资格加入议会的。更别说武警也是受到******和国防部共同领导的,武警司令员进入******或者国防部任职几乎是板上钉钉的事情,换言之很有可能会进入议会。

    陈涛不打算在改革方面浪费太多的时间,所以首先组建起来的就是武警和警察,一方面管理地方治安,一方面维持改革过程的秩序。当然还有一个目的,那就是胁迫士燮和王朗这些地方政权迅速接受改革。

    在陈涛麾下,刘信继续担任赤练门的掌门,同时担任元老院元老之一;郭嘉则调入总参谋部担任第一任总参谋长;龙戾担任皇室亲卫军司令员,实际上依然是龙卫军统领者。

    赵风担任工业部副部长,部长则由原炼丹阁的阁主辛评担任,同时原本御兽阁阁主阚泽也被调入工业部,担任副部长职务。陈涛打算把御兽、阵法、炼丹和炼器政府化,一方面是避免各个门派胡乱炼造浪费资源,二则也是为了更好的管理和控制各个宗教。

    当然,这样也方便政府统一采买,哪怕是因为减少了竞争力,从而使得科研的创新速度有所下降也在所不惜。

    还有一个好处,那就是在长期的发展和研究之中,人族会逐渐走向修真科技文明体系,或许再也不会出现机械文明体系也说不定。最多,就是两种文明体系的融合,但绝对还是以修真文明体系作为主体!

    与此同时,全民修炼开展,诚然这样很浪费资源,不过至少给了百姓们一个修炼的希望。又设置了修真学院,在教导传统的文化知识的同时,传授学员修真功法。同时又设置了技术学院,专门传授一些基础的技术和技能。

    通过区别待遇,把真正有才华的人培养起来,同时也不让普通人失去用武之地。前者可以享受到更多的修真资源,后者也能够把那么多年来修炼出来的功力,用到正确的方向。

    最大的问题还是修炼者的寿命,漫长的寿命使得人们哪怕到了退休的年纪,很有可能还是相对年轻的情况。只是这个问题目前还不明显,所以留在了以后再进行考虑。

    初步的讨论结果,是退休者可以加入四大门派,甚至是其他门派进行修炼,成为国家的预备役和守护者,又或者可以投入到社会建设或者经营之中,简单来说就是经商什么的。

    当然,在部级退下来的官员,甚至是陈涛这个皇帝退下来,也会自动加入元老院之中。元老院的构成会变得越来越复杂,不过这样对政府来说却更有好处。

    三个月后,士燮和王朗麾下彻底完成了改造,他们是最慢完成改造的情况。士燮和王朗分别担任一省省长,但麾下也被四大势力掺了不少沙子,再也蹦跶不起来了!(。)

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第37章 得人族气运() 
人族的人口很快就被统计了出来,除非是那些不打算被人知晓,又或者不知道是否还在北方某处藏着的,否则都被统计了出来。

    中国政府很快就发挥出了强大的能力,这也使得还有些侥幸心理的宵小们熄了那点小心思。统计出来的结果,当前人族共有三千一百三十六万五千三百六十二人。

    这是真正的人族实数,和东汉末年那种各大世家隐瞒了一大堆家丁的情况截然不同。据曹操所言,当时每个世家至少都有三五千个家丁,多的甚至上万,这些家丁算是家奴,不入户籍,故而实际统计出来的五千万人口很有水分,东汉末年实际人口超过七千万余。

    饶是这样,十年后的如今下降到了三千万,这还是经过十年繁衍生息的结果,实际成年人口不过二千万不到,可见魔族的出现,对人族带来了多大的危害。

    偌大的江南完全可以容纳这区区三千万人口,不过国家草创,更多人还是习惯居住在几个重要的据点里面,尤其是已经当官或者服役的,在这些据点都有了产业,更不能搬走。

    只是这样一来,各个区域和以前又有什么区别?比如说如今陈涛所在的秣陵,这里已经改名叫做金陵,毕竟秣是草料的意思,作为帝都来说太掉价了。

    金陵这里的主要住户都是孙坚麾下的,曹操和刘备他们如今都要在这里工作,这种感觉就怪怪的。是不是你孙坚一声令下,刀斧手齐出。然后把三人剁成肉泥。你自己当皇帝?

    孙坚当然不会这样。可是也得防着他的属下这样怂恿不是?宋太祖没有他部下怂恿这个借口,他敢直接就造反当这个皇帝?

    “即日起,为期三个月内,所有据点百姓有一部分要进行搬迁到别地定居。同时在市的下面设置若干县城,迁徙百姓进入居住!交通部,要和建设部沟通好,在各城镇之间建设好直达道路,至少也要能容纳八匹马并排行走!”陈涛即位后。第一次在议会上提出自己的诏令。

    这是宪法规定的君王权力,君王也有权在议会上提出意见。但若是议会上有三分之二的人反对,则意见不能通过。

    “八马并列的道路是不是太勉强了?”曹操并反对迁徙,但是造那么宽的路耗费的人力物力可不少,如今国家刚刚建立,财政紧张。

    退一万步说,大家都是修士,最基本的疾风咒,或者轻功还是有的,赶路起来就算路况不是很好。想来也不成问题。

    “这是为了方便运兵和运送物资的驰道,别的不说。大型据点之间的驰道至少也要建立起来,否则设置县城真的没什么意义!”陈涛却是有别的打算。

    迁徙意味着人口被打散,但打散的结果就是抵抗能力的下降。当然他也没打算让普通百姓去抵抗魔族,关键还是让前线的士卒能迅速前去救援,也方便各地的物资运送往前线。从长远的角度来看,这个政策甚至可以推广到一统华夏之后。

    “若是只是大型据点之间的话,那我没有意见!”曹操也不是傻子,自然明白驰道的重要性,现阶段是有
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