伦匀皇且淳∪Φ摹６涌吹蒙钤兜幕嵩保亲匀幻靼祝斓鼗岬氖盗υ角浚亲匀灰部梢运谴摺Ｒ坏┞甯裁穑竺髦行耍斓鼗嵩谡庖还讨泄毕自酱螅盗υ角浚蘸笤诖竺鞯恼伟嫱贾械姆至烤驮街兀庑┒际强梢灾苯佑胨堑奈蠢聪⑾⑾喙氐摹�
无论是忠义，还是利益，天地会的强大对于会员们都是必要的。当垂直管理的制度逐步完善的同时，来自于各府县的会员们也在私下里相互串联，谋求他们在县分堂、府堂、省分舵、乃至是总坛的新位置，一个个忙得脚不沾地，连睡觉都成了多余的事情。
相较之下，陈凯是吃得饱、睡得香，该干嘛干嘛。对于工作，他早已拜托了事必躬亲的处世态度——抓着所有权利不放，无论大小，这是没有安全感的表现，很小家子气的，更不利于凝聚力量。如今，他只要把大方向把住了，其他的任由发散即可。在官府是如此，在粤海商业同盟是如此，在咨议局是如此，在这天地会亦是如此。
无论是官府的下属，粤海商业同盟的商贾，还是咨议局的议员，亦或是这些天地会的会员，他们对于陈凯的态度都很是欣赏，因为这样他们才会有展现能力的机会。
会场、居所、酒楼、别院，香港岛上以红花亭和从小渔村迅速发展起来的湾仔镇为中心，天地会的会员们频繁的串联、活动，就连镇子上的百姓，以及岛上的驻军都是看得人人侧目，实在不明白他们到底是从哪里来得那么大的精力。
第二天的会议结束，陈凯一边把控着大方向，一边分出了部分心思到这香港岛上面。记得他当年第一次抵达此地时，这里还只是一个小渔村罢了，明军利用这里作为跳板，而后更是以此作为插在珠江口的钉子，借此扼住了尚耿两藩的喉咙。
接下来的日子，随着广州收复，一些政治、军事上的作用开始转移，但是此间的发展却并没有因此而停滞下来——失地的收复为香港带来了更多的货源和倾销地，这里作为海洋贸易中心和进出口货物中转站的作用便更为巨大了起来。如今的岛上，正对着九龙的镇子变得越来越大，可能再过几年这里就要扩建为县城也说不定了。
“香港能有今日，江帅和聂副将是有大功的。”
“全凭抚军运筹帷幄，我等不过是做些本分事罢了，算不得什么。”
眺望着港口那里的船只往来，两个驻军的指挥官——珠江水师总兵江美鳌和香港岛守备队副将聂一娘侍立在侧。说起来，香港的发展源于经济，尤其是粤海商业同盟的出现，广东的产出激增，带动商业发展，这是根本。但是，若无公平、安定的环境，岛上强买强卖、海上杀人劫财，香港也决计不可能有今天的气象。而这，江美鳌和聂一娘在其中的努力陈凯自然是看在眼里的。
“周侯爷已经准备好启程出发了，珠江水师在接下来会进行扩编。总兵一时半刻的升不上去，倒是爵位我倒可以找个恰当的时机……”
“香港在未来几年会从新安县剥离出来，独立建制，你肩上的担子会更重。另外，你的弟弟我已经送去府学了，那是个懂事的孩子，日后为官一任，想来也是可以造福一方的。”
对于下属的奖励，陈凯从来都是毫不吝啬的。当年在军器工坊如斯，现在在这里亦是如此。至于具体的，聂一娘的家人自是最好安排的，就算是许给江美鳌的爵位，在当下这个时局其实并非是什么太过稀罕的事情。尤其是在于，现在已经是永历十二年了。
天上掉下来了馅饼，二人自是谢过了一番。倒是，聂一娘看了一眼尚且沉浸在赐爵美梦的江美鳌，她思量了片刻，才向陈凯问起了心中的不解。
“抚军，末将有些不明白。天地会发展迅猛，南赣收复更是出力良多。既然有了天地会，为何还要建立咨议局？”
这个问题在聂一娘的脑海中已经存在很长时间了，始终没有机会当面问出口来。这一次，倒是问了出口，直引得江美鳌都不住侧目。其实，同样的心思江美鳌也不是没有，只是对他而言，陈凯所做必有所指，他只是一个武人，执行好陈凯交付下来的军事任务就足够了，反倒是没有对仕途本就无所谓的聂一娘那么随性。
问题脱口而出，陈凯仔细打量了一番眼前的这位副将。军官的军服都是量身剪裁的，得体的军服、甲胄将小麦色的皮肤包裹得严严实实。从军多年，英气已经成为了她的气质的主体，一举手、一投足，尽是武人的气概。
她与初见的时候已经判若两人了，但陈凯仍记得那个在天字码头上慨然请命的身影。稍一恍惚，旋即便回到了此间，既然聂一娘问出口了，而且还当着他的另一个亲信的面儿，陈凯自然没有避而不答的必要。
“国朝近三百载，党争愈演愈烈，到了后来更是出现了东林与阉党之间的你死我活。有人的地方，就有江湖，就会有不同的看法，进而引出不同的派系。党争是杜绝不了的，哪怕是烈皇登基后的东林一家独大，其内部的派系斗争也从来没有停止过，天地会的未来同样免不了。所以，与其重蹈东林和阉党的覆辙，不如事先构建起一个框架，将党争的爆裂限制在框架之内。利用制度，来化不利为有利。”
如何化不利为有利，这个陈凯一时半刻也说不清楚，就算说了，他们也未必能够明白。道理，摆在了这里，他们同样需要时间去消化，而陈凯恰恰最不缺的就是时间，因为他从未打算把几百年的事情放在他有生之年余下的那几十年里全都做完了。
会议在接下来的时间继续进行，等到完结的那一日，根据陈凯的眼线汇报，别的府还好说，倒是广州府这边各县会员的串联也基本上结束了，包括常务理事的人员大多也都角逐了出来。
变数，还是会有的，因为广州本地还有不少的会员并没有前来旁听，其中不乏有在地方上有着较强影响力的。不过，他们的效率已经让陈凯哭笑不得了——真不知道该如何评价这些家伙，是有上进心呢，还是一群官儿迷。
制度在不断完善，有了粤海商业同盟和咨议局的那些经过了磨合的相关制度做底，天地会这边就相对要顺遂许多。
具体的，还需要会员们回到各县才能逐步展开。不过，会期结束，他们却并没有急着回去，而是在稍作休息后便前往省城。
在那里，数日之后，咨议局的扩大会议将会正式召开，具体的议题，便是关于陈凯曾经在咨议局草创之时提及过的，关于试验期满后建立府一级咨议局作为省咨议局补充。
也可以说是，作弊。
第三十三章 力从地起（三）（）
咨议局的扩大会议紧邻着天地会的广东代表大会的会期，这是陈凯的刻意为之。至于理由，只说是涉及全省，要照顾那些距离省城较远的议员、候补议员和地方代表们，减少他们过重的奔波往返之苦。但是单凭这个理由便可以看出，天地会的会员在咨议局的比重。
“旁听的地方人士无权投票，所以只计算受邀的议员、候补议员和地方代表。现在，咨议局超过七成的议员都已经加入了我天地会，候补议员中也有近三分之二的占比。地方代表，除了那些有降虏劣迹的没有邀请外，都是各府县地方上的头面人物，其中也有近半是我们的会员和实习会员。算一算总数，咱们天地会在这一次大会的人数占比已经接近三分之二，只要不是其余的人全部反对，议案就可以稳定通过。”
邝露汇报着关于扩大会议的事务，陈凯对此倒并不太过在意，只是用了一句“反对的不会超过十分之一”就结束了关于议题通过可能的讨论。甚至就连邝露，此刻也并没有任何惊讶，因为这一年里广东分舵的会员和咨议局的议员、候补议员们都没闲着。
“议题必须通过！只有通过了议题，才能在府一级设立咨议局，现在不光是咱们广东，外省的士绅们也都在看着呢，咱们广东人绝对丢不起这个脸。”
“放心吧，肯定能够通过，这是大势所趋。况且，陈抚军是最善于操纵大势的，绝对不会有错的。”
一如前些时候的香港，广州城中如今也同样是密布着串联的丝线，除了有些杂乱外，一点儿也不逊色于顺德的丝绸和琼州的棉布般紧实。
咨议局，如今仍旧还只是个花瓶似的摆设，但是参与其中的人们却是热情满满。归根到底，但凡是明眼人都能看出其未来的可能无限，投入其中自可以收获无尽的利益。哪怕只是从其当下的花瓶性质来看，一个基层可以与官府对话，甚至是产生影响的机构，也足够让他们为之动容。
会期迅速临近，尤其是随着天地会的代表们从香港抵达，广州城里的热闹自是更进一步。而且更有意思的是，除了原本多是以地域划分的串联活动，也在更多的出现了以成分为纽带的活动。比如，士绅之间的诗会、豪强之间的酒宴、大族之间的走亲访友，便更进一步的加剧了城内的热闹劲儿。
“多开几次会，广州城的服务行业就要乐坏了。嗯，是不是可以考虑给他们加征几个百分点的税来着……”
胡思乱想，随后便是付之一笑。陈凯默默的观望着这些活动，而其中的内容、用意也在不断地传到他的耳中。就像是蜘蛛盘踞于蛛网之中，蛛丝每一次的颤动都在将信息反馈到蜘蛛的触脚是一样的。
各个地域的代表们有着或相同、或不同的诉求，各个成分的代表亦是如此。陈凯一边观望着，一边思量着这些不尽相同。不可否认，这本就是他在另一个世界不曾亲身体验过的，因为不够熟悉，所以会存在一定程度的忧虑和不自信。但是，随着时间的推移，随着其中的规则的完善化、对于他所接触的人们的诉求的了解，他也在变得越加的信心十足。
会期迅速到来，这一遭则是在咨议局的会议大厅举行。陈凯照例是主持会议，不过相比着前不久的天地会广东代表大会，这一次的广东咨议局扩大会议的目的是早在一年前就已经公示过的，所有人，无论是与会的人士，还是那些与会议完全无关的人们，在广东，会议的目的和结果已经没有什么悬念可言了。因为，广东，仍旧是陈凯说了算！
开会致辞，随后陈凯便提及了咨议局建立一年以来对广东本省的民生建设所做出的贡献，以及对官府行政的裨益。这里面，主要谈及的无非是地方上兴建学堂，配合官府协调基层矛盾，以及重新恢复各府县的福利机构，比如惠民药局。
“人食五谷杂粮，生病是最难免的。奈何药材昂贵，百姓多有承受不起，即便是郎中赠医施药也往往是难以长久。我汉家王朝素来体味民间疾苦，设有惠民药局以解民生之苦。然而，此数十年，天下变乱、鞑虏入寇，朝廷财政力有不及，使得惠民药局在各府县渐渐荒废。于我广东，亦是如此。”
“本官秉政多年，亦曾竭力调拨财政，以恢复惠民药局之职能。奈何，鞑虏未灭，王师须得全力收复失地不谈，便是虏师亦是亡我汉家天下之心不死，屡次来袭，更使财政捉襟见肘。长久以来，本官竭力而为，也仅仅是能够维持潮州、琼州和广州三处府城的惠民药局，其他地方便是鞭长莫及。”
“这一年来，凭着咨议局的诸君在地方上的影响力，广大士绅、商贾竭力支持，不光是原本的三府府城，各县亦是绝大多数的恢复了惠民药局的建制，并按照承平之时的制度赠医施药，多有百姓受惠于此。至于咨议局所能触及到的其他各府，府城亦是尽皆恢复了建制，便是各县，也在逐渐恢复，本官相信用不了多久我广东一省的惠民药局便可以重新恢复到承平时的水平。”
“这，于如今的天下大乱，实在是一项无法想象的壮举！”
关于惠民药局，陈凯对此很是了解。说起来，广东的财政虽然日渐好转，但是花销的地方尤多，所以他便将此交给了咨议局去解决。一方面，可以缓解财政压力；另一方面，咨议局凭借着惠民药局的重建，也可以增强其影响力，可谓是一举两得的好事。
其实，并不仅仅只有惠民药局一途，另外如养济院、漏泽园之类也在恢复建制，只是不及惠民药局来得更加迅猛罢了。而重建这些福利机构，陈凯亦是将原本彻头彻尾的官办机构改成了准官督民办的机构，或者说是在名义上仍旧是官办，而由士绅、商贾们出资兼协助运营。
“所以，每一处重建的惠民药局里都有树碑记录参与重建的名录，并且在广东邸报上公示每一次的新的善款。”
重建和捐款，对于士绅、商贾们而言是可以借此收获好名声，并不单单只有对咨议局有利而已，于他们个人亦是颇有裨益，所以才会有今日气象。既然如此，陈凯干脆选择了顺水推舟，将他们的善举大肆宣扬，激起更多的好名之心，于普通百姓，亦是大有好处的。今天，这一切再度被他拿出来说事儿，或者说是以此作为理由，更是为咨议局的设立平添了几分理所应当。
如雷般掌声，是响给陈凯的，亦是响给咨议局，以及他们这些为了咨议局而奔走努力的士绅、商贾和豪强们自己的。只是听在陈凯的耳中，却仍旧不免苦笑，苦笑于如今的咨议局活动愈加频繁，但却仍旧还是个缩在他的卵翼之下谨小慎微的存在——他们，根本不敢去挑战官府的权威，只是一点一滴的扩大自身的存在感，提升存在的理论依据。一切，还仅仅是刚刚开始罢了。
朝廷鞭长莫及，郑成功不置可否，会场上，陈凯和广东咨议局几乎是自说自话的便将设立府一级咨议局的大事敲定了下来。就连投票，也没有出现任何问题，陈凯早前曾预言的反对票不会超过十分之一可谓是一语中的——最后的投票结果，反对加弃权的算在一起连二十分之一都不到，以至于唱票的议员代表差点儿闭着眼睛做事了。
府咨议局的设立，说到底还是省咨议局的权利延伸。不过，对�