公子哥一时被陶潜气势唬住，忘了反击。
他又仔细看了看来人，觉得有些面生，好像有点儿来头。
再一想到父亲曾千叮咛万嘱咐不可得罪读书人，不然事情闹大了，那些学堂博士、教授会闹起来。
当下公子哥再不敢嚣张，只好带着一群狗腿子恨恨离去。
直到那群恶人不见踪影，陶潜才悄悄松了口气，假若不是不忍看到书生、老汉遭难，他真不想露面。
毕竟来之前，卫朔已清楚明白告诉他，作为报馆观风使，其最重要职责是查明事情来龙去脉，而不是冒然地冲上去跟恶势力硬碰硬。
那个书生抱拳施礼道：“学生周鼎成谢过兄台，敢问先生名讳？”
“在下陶潜，江东人士，听闻大都护治下太平兴旺，遂不远万里前来游学。”
“唉，大都护赶走胡人后，河西的确变了大样，可刚刚你也看到了，豪强恶霸、仗势欺人者总是少不了。”
“此人如此嚣张，当地官府为何不管管？”
“嘿嘿，刚刚你没听那个公子叫嚣么？他爹是本地最大官，谁敢管？”
陶潜闻言若有所思，不过眼下却不便细谈。
当下他与周鼎成两人一起将老汉送到医馆诊治。
好在老汉所受只是皮肉伤，只需将养几日就能好。
最后陶潜留下些钱财做诊费，又将客栈地址留下，叮嘱大夫有事可去客栈找他。
……
陶潜与老汉、周鼎成作别后，又回到了客栈。
在接下来日子里，陶潜每日早出晚归，不断打探张掖及其周边情况。
与此同时，经过及时抢救，老汉伤也养好了，只是行动不便。
这日，陶潜刚要出门，却见老汉正在街头向这边张望。
老汉见恩人出现，顿时老泪纵横，正要施大礼，却被陶潜给拦住了。
他扶着老人进了客栈，要了一间包间坐下。
“老丈，现在身子骨可好些？”
“回恩人的话，得亏恩人出钱救治，已经好得差不多了”
“老丈，听您老口音，好像不是本地人吧，您是哪里人氏，怎么跑到张掖来了？”
一提这个，老汉又想起家中悲惨遭遇，不由哭了起来。
见此情景，陶潜忙安慰道：“老丈，您先别哭，有什么话，慢慢说。”
“恩人啊，老汉有冤无处伸啊！”
“老汉原本是敦煌郡效谷县牛头村人氏，村里人都叫咱牛老汉，老伴早亡，有两个儿子。”
“当年大都护入关时，大儿子有幸参加了厢军，后来不幸死在了沙场上。”
“二儿子今年二十五岁，叫牛二，已经结婚娶了媳妇，生有一个孙子。”
“小的本来家有薄田数亩，后来大儿战死，蒙大都护恩典，不但赏了一大块田地，还免了家里税赋。”
“家中儿子儿媳，平时也勤快，能干活，这日子倒也过得安稳。”
“可不知咋回事，去年县里面忽然来了人，称大都护有令，说是为了打什么羌贼、收复关中，不但不再让烈属免税，还让各村人家上交的田赋比以往增加三成半。”
“当时，村里邻长和衙门说，以前老百姓太苦啦，好不容易才过上几年安稳日子，若是冒然增加税赋的话，那老百姓也就活不下去的。”
“可县里人不听，说什么不按时交就要抓入大狱。”
“啪”的一声，陶潜狠狠地拍了一下茶几，愤慨不已。
“岂有此理！”
牛老汉被陶潜这么一拍吓住了，不敢再说什么。
陶潜一看忙劝慰道：“老丈，不关你的事，我没有生您的气。”
“大都护什么时候下文要求增收钱粮了？定是那些贪官私下巧立名目征收！”
“啊？！大都护没有下令增收啊！”牛老汉惊讶地问。
陶潜点了点，表示确实如此，他继续问道：“那后来呢？”
“后来，过了半个月，县里就来人征收钱粮。”
“刚巧那日二儿子和老汉下地干活，只有儿媳一人在家。”
“那征收的官差，不但动手抢粮，又见我儿媳孤身一人在家，起来歹心，便糟蹋我儿媳。”
“我儿媳受此大辱，待他们走后，就上吊自尽了。”
“呜呜！我那儿媳才二十多岁了，含冤而死啊，留下不到六岁的孙子没了娘。”
“我儿听闻邻居通报，赶回家中，见家里惨况，气血上涌，拿起扁担，就去追赶那伙差人。”
“在路上碰到后，上前理论，被他们打了个半死，回家不久就断气了……”
“我是白发人送黑发人啊！”
这一顿叙说的，将陶潜气愤的头冒青烟，一佛出世，二佛升天。
“老汉我气愤不已，变卖掉所有家产，准备状告效谷县县令。”
“先是到了敦煌郡，谁知那敦煌郡官员与效谷县一样，都是一些昏官。”
“他们官官相护，将老汉赶了出来。”
“并且还警告老汉，再继续这样，将告老汉一个抗租不交、诬陷官府的罪名。”
第265章 问题严重（）
“老汉心里不服，心想当年大都护不但赏了烈属田地，曾还承诺会保证烈属利益不受侵犯。”
“走投无路之下，我便带着孙子沿路乞讨，准备上姑臧去告他们。”
“谁知走到张掖竟遇到这档子事，多亏恩人相救，不然老汉肯定要丧生在张掖城啦。”
两眼泪汪汪的老汉刚说完话，站起来就想跪下去叩头，以示感谢。
还是陶潜眼疾手快，赶紧站起来，伸手扶住了老汉。
“老丈，你就别这样。”
“别说是我，但凡只要心里有点良心者，遇到这档子事，都会出手相救。”
陶潜本来也是个疾恶如仇之人，原先他在江东当官时，不知为此得罪了多少同僚。
要不是碰巧遇见大都护，赏识他为人，恐怕也不会有今天。
自从得了报馆职事，陶潜仿佛获了新生一样，浑身上下充满能量，做事更是一丝不苟。
这次陶潜出来暗访，是受大都护重托，特地从另一角度调查、了解各地情况。
之前他一路走来，大多数时候只感受到了河西富庶与安宁。
即便偶尔遇见有不平事，也不过是地痞无赖欺负老实人罢了。
像眼前这样明目张胆地违抗都护府政令，擅自巧立名目，加收税赋之事，还是第一次遇到。
当下陶潜将心中怒火压了压，信誓旦旦地对牛老汉道：“老丈，你放心，我一定帮你讨回公道。”
“元亮先生你要干什么？大都护可是再三叮嘱过，你不能轻举妄动。”
旁边向导以为陶潜脾气上来，要直接去找当地官府算账，急忙出言阻拦。
其实这个向导并非一般人，他是卫朔从斥候司中挑选出来的精英，专门派来协助并保护陶潜。
不过，这一次向导显然会错了意。
只见陶潜不理对方，直接走到旁边拿起纸笔开始奋笔疾书。
陶潜不傻，他曾在江东吃过亏，也清楚告状是个技术活，更清楚好汉不吃眼前亏，怎么可能会做傻事？
……
在陶潜忙着走访各地时，此时军队整编已走上正规，而卫朔则开始着手清理官场、整顿吏治。
都护府内，卫朔正在批阅文件，案几上摆满了密函、报告，都是前些日子派出去巡视各地的御史呈上来的。
不知不觉，岁月流逝，距离他入主河西已过去将近五年时间。
原本卫朔心想平日里有都察司看着，各地官员不至于堕落那么快，可各地奏报上来的情况让他寝食难安。
一直被他耳提面命的文武分制政策，竟被某些人熟视无睹，不少地方都出现了不同程度的文武相干现象。
除此之外，曾经被压制的地方豪强势力，隐隐有重新抬头、起势之迹。
这些豪强在地方上势力盘根错节，很难一下子清除出去。
即便有三长制压制，但时间一长那些豪强利用金钱、美色上下勾连，最终导致三长制形同虚设。
须知官场一向是上有政策，下有对策，哪怕定下再好的政策，也挡不住各地官员的‘对策’。
在基层政权基本上又重新回到世家豪强手中时，欺男霸女、贪赃枉法等违法乱纪行为自然是屡见不鲜。
卫朔深知若再不解决这个问题，他曾信誓旦旦想做个中兴之主、千古圣君，振兴华夏的目标，恐真难以实现。
好在整军进行得十分顺利，让他进一步加强了军权控制，也让他有底气去刷新吏治，打击豪强劣绅。
但通过近日暗中调查，卫朔也明白整顿吏治绝非易事，光靠杀人是不行的，关键是得有一套行之有效的制度。
另外，民众监督也能起到不可忽视之作用。
他绞尽脑汁地回想了后世听过或见过的一些个法子和制度，想看看能不能解决问题的办法。
想了半天总算有了些许头绪，卫朔又命人去将宋繇、张湛、崔逞、崔宏、阚骃等都护府属官找来。
众人进来后，就看见大都护卫朔怒气冲冲地坐在那儿。
面前案几上堆满了文件，一看就知道大都护肯定是又遇到糟心事啦。
宋繇不敢怠慢，急忙上前道：“主公辛苦了，不知因何事生气？”
“近日朔命都察司御史巡查各地，情况不容乐观啊。”
“除了各地皆有不同程度之贪腐现象外，有些官府还巧立名目、私征税赋。”
“更可气的是，御史上前盘问当地百姓才知，这些人竟打着本都护名号在做恶事。”
卫朔越说越气氛，最后用手使劲拍打着案几，以此来表达内心愤怒之情。
“之前元亮先生向我介绍江东官场黑暗，朔以为其出于义愤多有夸张，不料今日一查才晓得所言不虚。”
“河西不过才安稳了几年，各地官员竟已有了懈怠，实在是太让朔失望了。”
“我们的目标不是割据一方称王称霸，而是为再造华夏。”
“可尔等再看看这些官员作为？朔哪还有心信心去统一天下？”
“既然主公已探知详情，接下来打算怎么办呢？”
“朔意当立即着手整顿吏治，从上到下来一次彻底整顿。”
“主公，臣等以为整顿吏治可行，但千万不能大开杀戒。”
“诸位放心，朔自有分寸。若有贪腐就斩，那天下又有几个官可存？”
“贪腐古自有之，甚至当官发财已成百姓口头语，可见在天下百姓脑中，二者是同义词。”
“所以说，要改变眼前状况，不是光用严刑峻法就可以的。”
“齐威王治下，对贪腐惩治是多么严厉，可贪腐绝了么？没有！”
“故而要杜绝贪腐，要有制度约束与监督，当初朔成立都察司不就是为干这事？”
“只不过都察司人手不足，仅靠数十名御史想要监管住全部官吏，根本不现实。”
“唯有建立起完善制度，并发动百姓，让他们起到监督作用，帮我们盯着官吏，如此方有望让吏治清明。”
“让百姓监督官吏？这能行吗？”
“是呀，大都护，百姓目不识丁，见识短浅，如何能监督官吏？”
不出所料，卫朔提议遭到不少人反对，唯有宋繇、刘穆之因知道更多内情而沉默不语。
“百姓见识短浅？！可总能分辨出好人歹人吧？”
“再说，不靠百姓，那靠什么？靠官员自己吗？”卫朔心气难平道。
“敢问大都护如何发挥百姓监督作用？”
“要发挥群众的眼睛，自然要有特殊的渠道，以供百姓有表达意见。”
众人听后甚是好奇，除了寥寥数人外，皆不知卫朔葫芦里卖的什么药。
“上月朔已与江东来的陶潜计议已定，将来由他在河西筹办一家报馆，负责收集民间呼声并刊发出来。”
“这样一来，假若有百姓受了冤屈，而当地官府又置之不理时，他就可以通过报馆将事情揭发出来。”
“如此一来，都察司御史就能按图索骥将犯官绳之以法。”
“另外，为了进一步加强管理，朔打算启用问责制。”
“今后谁推荐启用，谁终生负责。”
“最好，还要分官府权力，今后官府只能管理民生俗务，其他诸如查案、审判等权力皆交给其他机构负责。”
“并在州郡县三级设谘议会，议郎由庶民百姓、士子、商贾、工匠、退役士卒组成，专门用以监督地方官府。”
“以后不得谘议会通过，当地官府无权擅自修改任何税率、政策。”
“朔算是看明白了，想让官员老老实实做事，除了靠高官厚禄外，还得用外力来鞭策、推动官员。”
“唯引力、推力、鞭策力此三力用得恰当，则事易成。”
“其中引力确保方向，推力保证执行力，鞭策之力防止精力外泄，走邪路。”
众人闻之若有所悟，纷纷暗自揣摩：凡人无不对官场趋之若鹜，故高官厚禄算是引力；而都察司，加上即将成立的大理寺以及谘议会，可看作是鞭策、推动二力。
“而为了促使三力能更好的发挥作用，则必须发挥出报纸监督作用。”
“你们可别小瞧报纸作用，它在三个着力点上都有用武之地，兼三力于一身。”
第266章 决定出巡（）
公元393年，五月中旬，随着夏天来临，天气逐渐变热。
正伏案批阅文件的卫朔，感觉有些累了，遂伸了伸手臂，甩了甩了肩膀。
猛然间他又想起了杳无音信的陶潜，一种莫名的不耐顿时袭上心头。
自接到都察司暗中调查报告后，他就在酝酿着对河西官场来一次大清洗。
将手中的毛笔放下，卫朔一甩手走出房间，站在屋檐深深吸了一口气，好像要用清新的空气驱散一下胸中的郁闷。
他仰首望着无尽苍穹默默不语，此刻铅灰色的天空，云层沉重而缓慢地向南移动。
忽然前面传来一阵脚步声，只见康龙急匆匆迎面闯了进来。
“康龙，你这
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