1940年7月14日，日军侵入法属印度支那北部，同时派部队向泰国挺进。
法国军队和他们远在欧洲的同胞们一样，简直有辱法国陆军一贯英勇善战的威名。更有辱拿破仑的威名，只进行了简单的抵抗之后，就被日本人的逼迫下签订了城下之盟。法国殖民当局不但承认了日军在法属印度支那北部的军队驻扎权，并且还承认了日本拥有控制海防机场和滇越铁路的权利。
而泰国军队更是不堪，只做了象征性的抵抗后便同意与日本签署同盟条约，条约还附有一份秘密条款，规定日本将帮助泰国收复丧失给英国的领土，而泰国将在日本与中国以及西方国家的战争中，根据此条约提供日军过境的权利与重要的补给等一切义务。同盟条约代替了之前的“泰日协定”，日军在泰国取得更多的特权。
由于之前只是为了威慑法国和泰国，所以日军只是略作试探之后就撤军了，所以法国殖民当局虽然承认了日本在法属印度支那的一些特权，但是态度却并不是十分恭敬，大有非暴力不合作的架势。
再加上美国的态度突然风向大转，尤其是美国特使访华，中美两国发表了关于美国援华方案等等一些列的行动之后，法国殖民当局的态度发生了根本性变化。
在法国人看来，美国这是要参战的前奏。尽管美国参战的对象是德国，但是现在日本和德国的关系世界各国都知道，这两兄弟和意大利那是穿着一条裤子，裕仁天皇和希特勒以及墨索里尼就像是拜把子兄弟一样。美国一旦同德国宣战，那么日本肯定不会置身事外。
况且法国现在正和德国作战，尽管法国本土的抵抗已经基本上结束了。但是在远离德国本土以及德军的打击范围之内，法国殖民当局不介意充当一回法国的斗士。
美国队的宣战，既是在帮助英国人，也是在帮助法国人，法国殖民当局已经意识到他们与日本人的交恶势不可免，所以在征得美国的同意之后，法国人开始给日本人捣乱了。
法属印度支那当局在日本外相与法属印度支那的安利将军签订的经济协定还不到1个月，法国殖民当局承认日本驻军权以及控制海防机场以及滇越铁路不足10天，就提出把10月份对日出口合同量的10万吨大米减半到5万吨。
而此时日本国内的情况却极其不好，日本的粮食已经大感不足，约有900万石的大米必须依靠从法属印度支那和泰国进口，法国这个时候提出缩减出口量不是在捅日本人屁股吗？
对此日本很是无奈，日本政府经过商议之后，决定同意法国殖民当局的提议。但是令日本人感到郁闷的是，日本刚刚同意法国殖民当局的提议，对方又提出将8、9月份合同量再减少一半。
日本政府已经意识到，法国殖民当局的这种不合作的态度可能是由于美英和法国戴高乐派以及当地华侨的策动。可以预料到，从此以后日本从这些国家和地区取得橡胶和锡、锰等其他战略物资将越来越困难了。
果然不出日本的预料，英国于7月19日作出决定，禁止从马来向日本及日元集团出口橡胶。
鉴于美英法在东南亚采取的一些列措施，尤其是历经三个月的日荷以及日美谈判的失败，再加上各国加强对日战备，深感中、美、英、荷越来越加重了对日的政治、经济、军事压力，日本大本营陆海军部陷入必须迅速采取对策的焦虑之中。
因此，大本营陆海军部下定决心要采取一些令美英等国正视大日本帝国的行动，即使帝国最高会议推迟作出全面的对南方施策的决定，也要首先促成长期悬而未决的日本与法属印度支那的军事合作关系，向法属印度支那南部进驻一部分兵力。
也就是说，日本军部已经决定在最高层还没有做出全面入侵东南亚的决定之前，他们要和美英法等国采取有限的军事对峙，决定向法属印度支那南部发动军事进攻。
不过日本是个奇怪的国家，尽管现在日本的军国大权被昭和军阀为首的军部大本营控制着，但是在对外关系上他们却不得不重视外相的意见，虽然海陆军的头头脑脑门已经决定向法属印度支那南部发动军事进攻，但是海陆军的大佬们却担心松冈外相会反对。
因为他们对于松冈外相的想法很了解，那老家伙的一贯主张是，只要没有对美英作战的决心，就不能着手同法属印度支那南部发动进攻。
向法属印度支那北部进攻倒是没什么，毕竟那里靠近中国的广西和贵州，另外那里还有滇越铁路相连，向哪里进军大日本帝国有着足够的理由。
但是法属印度支那南部却不一样，那里靠近马来半岛，是英国固有的传统势力范围。而且那里距离美国的殖民地菲律宾不远，一旦向哪里进攻，势必会让英美两国政府感到恐慌，松冈外相多次在不同的场合阐述过自己的观点。
7月20日，陆海军的两位军务局长就军事协定问题与外相会谈时，外相明确表示，只要没有攻占新加坡的意图，他就坚持到底。于是大本营方面表明态度，在推行上述措施时，如遭到美英阻碍，则“不惜对美英一战”。
可是作为现实问题，当时日本陆海军虽然想过与东南亚的西方各国开战，但是日本次是根本就没有做好全面战争的准备。他们认为向法属印度支那南部进军只是对美英法的一个警告，并不希望因此而引起日本与上述几国的全面战争。
当然，不管是陆海军还是近卫首相，他们都不曾认为日本进驻法属印度支那南部会成为向美英会立即诉诸武力的。
不过松冈外相却在随后的御前会议上向日本政府警告说：“帝国的行动很可能引发与英国冲突的危险，再者，关于因进驻法属印度支那南部，美、英、荷是否会掀起对日全面禁运的问题，帝国还没有作深入的研究。这是严重的错误，因此进军法属印度支那南部很可能成为影响帝国命运的一步。”
但是没有人重视松冈洋右的警告，此时的日本政府显然失去了理智，他们根本没有意识到，向法属印度支那南部进军将会成为决定日本命运的关键一步。
这一步要是迈出去了，那么日本将彻底与美英等国交恶，收回来则美日之间还是有的谈的。显然日本上层没有意识到这一点，在狂热的军国主义者的怂恿下。日本政府还是决定铤而走险，典型的赌徒心理。
7月22日，日本大本营陆海军部制定了《关于促进南方施策的方案》，并决定把它提交联席恳谈会。
《促进南方施策的方案》共有三条：第一条是促进对法属印度支那的施策，尤其与召回派驻荷属东印度的代表问题相关连，迅速与法属印度支那建立以保卫东亚安定为目的的日本、法属印度支那军事合作关系，除既定内容外，还包括向法属印度支那南部进驻必要的兵力。
第二条：为达成上述目的，应进行必要的外交谈判，并应迅速开始进驻准备。在已完成进驻准备而法属印度支那仍不接受我方要求时，应开始进驻。届时法属印度支那如进行抵抗，我方当即行使武力。
第三条：在推行本施策过程中，如遭到美、英、荷的阻碍而又无法打开局面，日本为了自存自卫达到忍无可忍的地步时，则不惜孤注一掷地对美英开战。
当天，经内阁会议决定，近卫首相和板垣等人向日本裕仁天皇以书面的形式上奏了他们的决定。
第八百五十一章 ：美日交恶（）
【抗日之铁血兵王】第八百五十一章：美日交恶（求订阅！、、求一切！）
此时日本一方面企图根据调整日美邦交，另一方面却派兵进驻法属印度支那南部，这本来是矛盾的。
不过，日本的方针仍然是要促进日美谈判，如后面所述，为此甚至要断然改组政府，更换外相。但是，另一方面，虽然对于对美谈判达成妥协寄予了极大希望，但又不甘于忍受在南方政略和战略上日益不利的形势。
不过整个日本也不是没有脑袋清醒之人，作为日本的外相，松冈洋右对于日本政府以及军部的冒险行动极为不满。一直以来松冈外相就不赞成日本南进政策，松冈外相出访过欧洲，见识过德国陆军的强大。松冈外相认为德国和苏联迟早会有一战，如果日本能和德国联手夹击苏联，日本根本没必要介入东南亚那个大染缸。
因此，在之前的御前会议上，松冈外相强调不要急着在南方点火，大日本帝国还可以考虑进攻北面，有德国人充当主力，大日本帝国击败苏联的可能性极高，远比同英法美荷等国交恶要好得多。
所以他提议将派兵进驻法属印度支那南部的行动拖迟6个月左右，但松内外相又附加说，如果总理和统帅部坚决要实行的话，因为自己曾经表示赞成，所以并不反对。
对此，及川海相和近藤信竹军令部次长也同意延期6个月！不过塚田参谋次长向板垣参谋总长建议：“应该坚决实行进驻。”
板垣参谋总长和大本营的实际掌控者闲院宫载仁亲王商议后，代表统帅部坚决主张进驻，近卫首相也向裕仁天皇建议说：“统帅部决心干就干！”
在决定向法属印度支那南部进军之后，松冈外相以往常的语调作了如下的发言，很值得一提：“我预言几年后的事，不会不中的。我预言插手南方要闹出大乱子，统帅部长能保证不出乱子吗？识时务者为俊杰，以前我是个南进论者，但今天我转向北方了。”
在日本第一次进攻法属印度支那是在一个月前，当时法国已经投降并且与纳粹德国签署了《停战协定》，在法国未被占领的地区，建立了维琪政府，它控制了大量法国的海外殖民地，包括中南半岛，这是中国除了滇缅公路以外与外部世界可以接触的最后一个地区。
在日本入侵法属印度支那战争之前，公路已经被封锁，但是仍有一条铁路线容许物资从海防市被运送到中国云南，这条铁路就是滇越铁路。
当时滇越铁路是可以直接接到美国援华的物资的，另外国民政府仅存的几艘海军军舰也是以哪里作为临时海军基地，通过海防至云南之间的滇越铁路线，国民政府每月可以得到10000多吨的军火、燃料及其它物资。虽然日军多次进行轰炸，但铁路线仍然被开放。
为了迫使国民政府投降，断绝国民政府的外援，日本开始向‘维琪政府‘施压，要求关闭滇越铁路。被法国方面拒绝之后，日本“南支那方面军”迅速行动，编成“印度支那派遣军”，以入侵中南半岛，由日军指挥官西村琢磨指挥，有一队舰队、航空母舰上的舰载机、及驻中国海南岛的日军岸基飞机提供空中支援。
这支日本军队只用了四天的时间，在付出了不到200人的伤亡之后就迫使法属印度支那殖民当局投降。
有了这样的先例，日本政府对于战争的胜利没有任何负担。他们坚信在进驻法属印度支那南部丝毫不会比进驻法属印度支那北部艰难多少。但是鉴于在靠近法属印度支那南部的马来半岛上驻扎着大量的英国军队，所以日本大本营决定全力以赴。
为了准备进驻法属印度支那南部，大本营命令编制第25军。第25军以近卫师团和独立混成第21旅团为骨干，任陆军中将坂田二郎为军司令官，海军方面则是在进驻后编制了南遣舰队。
不过此时第25军绝大多数的兵力还在中国，还有一部分驻扎在日本东京，想要全部集结起来最少也需要20天的时间。为了稳住法属印度支那南部的法国军队以及法国外籍兵团，日本方面决定先和法国人谈谈。
交涉是由加藤驻法大使直接和维希政府进行的，最初曾委托德国从中斡旋，但德国以不便对维希政府施加压力为由加以拒绝。由于此次谈判本就是为了稳住法国人而进行的，所以日本人的态度很强硬，日本政府电讯加藤大使，要须求维希政府在一周内答复。
日本的想法很简单，如果法国政府同意日本提出的一系列条件。那么日本也不介意法国殖民当局继续存在下去，自己得到想要的东西之后还不必承担侵略的恶名，世界上恐怕没有比这更划算的买卖了。
但是法国政府要是不识抬举的话，大日本皇军不介意直接出兵荡平法属印度支那，反正政府已经同意他们对法属印度支那动武了。
也许是日本人的强硬态度把法国人吓唬住了，或者日本这个德国的盟友的身份起了作用，不管是因为啥，结果是法国人怂了。
很快，法属印度支那接受了日本提出的绝大多数的要求。至此，关于共同防御法属印度支那的问题住达成了谅解。
首先严格尊重法国领土和主权，其次双方达成的谅解不是进攻性的，是防守同盟。再次日本政府要着重声明第一项的宗旨。该声明对于命令法属印度支那当地不进行抵抗也是必要的，最后在驻军已无必要时，请日方撤兵。
上述谅解作为关于共同防守法属印度支那的日法议定书，随后正式签字。根据这个议定书，在大本营派出的驻法属印度支那机关和法属印度支那政府之间开始谈判进驻当地的细节。
随后日军大本营向第25军司令官发出从三亚港出发，开始进驻法属印度支那的命令，这样，日本军队迈出了进驻法属印度支那南部的第一步。
日本人进驻法属印度支那南部极大地刺激了美国人和英国人，原本日本的强势崛起就让美英两国极为担忧，再加上日本还有德国盟友这样一个身份，现在日本人竟然向英国的盟友法国下手，这在美英看来无疑是赤裸裸的挑衅。
日本政府为了不刺激美国人，所以在公开发表以前，日本政府特别训令野村大使，将日本进驻法属印度支那的意图直接通知给罗斯福总统。让他在说明进驻理由的同时，强调日本将始终努力改善正在谈判的日美邦交。
但是，这似乎并没有起到什么作用，美国政府很快就发布了冻结日本资产的命令，英、荷也同时照办。
罗斯福�
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