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再加上红军连战皆捷，占领了大批民党伪政府的金库、银行，缴获了无数敌人的钱财、粮食、物资，令得根据地彻底解决了资金短缺的大问题，大量的资金被用于发展经济、发展生产中。
政局稍稍稳定下来后，苏区政府再次祭出了打土豪、分田地这项法宝，不过这项运动在经过张城的建议后，实行起来变得温和了许多，那些没有恶行、或是恶行不大的地主毫绅们按照人口比例，只收缴了他们多出来的土地，在他们遵行了苏区法律之后，红军对他们和其他百姓一视同仁，秋毫不犯。
而分到土地的百姓们则欢天喜地，他们充分享受了红军的胜利果实，劳动积极性空前高涨，在红军战士的帮助下，大力修理水利设施，开垦出大量耕地，苏区的农业得到了空前的大发展，由于今年一直以来都风调雨顺，可以预见即将到来的秋天，将是一个大丰收的季节。
苏区根据地的工业在投入了大批的资金之后，各地工矿企业犹如井喷一般爆发开来，短短几个月里，新建工厂达到数百个。
而且西北地区向来是我国的资源重地，其矿藏之丰富仅次于地大物博的东北地区。在张城大开金手指的帮助下，找到了许多存有大量矿藏的地点，地质专家们一摸一个准，令得他们都开始怀疑起信仰来，以为张城是土地神。
这让张城也收敛了许多，过犹不及，随后他便故意指出几个错误的地方，让地质专家们白忙活一场。
在找到了延长油田之后，张城害怕过早出现的油田会引起日军的觊觎，便不再乱开金手指了，不过苏区根据地工业基础还很薄弱，用不上太多的石油，一个延长油田完全够用了，张城也不会觉得有多遗憾。
在政治方面，红军为了争取将来全国能达成一致抗日及孤立常凯申的目的，对东北军和西北局作了大量统战工作。
同时，统帅还向“两广事变”冲突中的常凯申和李宗仁、陈济棠、白崇禧等人发出了‘停止内战，一致抗日’的倡议，让全国许多民众，各党派团体、民主人士都深刻明白了工农党是真心实意要停止内战，坚决抗日的。
当然，统帅也深知常凯申在平定“两广事变”之后，必定会调兵遣将，再次发动对苏区根据地的军事围剿，所以在军事上也做好充分地准备，在各大根据地建立了军团级别的战区。
其中张城的少纵被划到榆林战区，张城被任命为榆林战区的司令员，负责榆林、鄂尔多斯、神木及黄河两岸的军事事务，同时鉴于张城接连立下的丰功伟绩，他在党内的地位也大幅擢升，被任命为中央候补委员，以张城的年资来说，也算是破格提拔了。
第一九九章 根据地大发展（）
如今时令已经进入了夏收时节，田野中到处充斥着稻谷的香味，饱满的谷穗经风吹拂，便掀起一阵阵的金色稻浪，根据地到处是一片生机勃勃的模样。
经过半年多的连续奋战和有效政策，工农红军彻底在陕甘宁这片热土深深扎下了根基。
在统帅及党中央的正确领导下，在根据地政府的大力扶持下，根据地的广大贫苦人民全都分到了土地，打倒了反动的土豪劣绅，第一次有了当家做主的幸福感。
劳动人民翻身做主人了，那劳动的积极性一旦释放出来着实让人目瞪口呆，他们恨不得一天二十四小时都呆在田地里，精心侍侯着属于自己的庄稼。
根据地百姓们对工农红军及根据地政府无限拥戴，每到农闲时分，镇子上、村庄里，属于大西北原生态的歌唱声、唢呐声便响彻大地。
陕北汉子们头上们包着白布帕，身穿短背心，腰上别着小锣鼓，一边纽着大秧歌一边敲打节奏，姑娘们则头戴大红花，手持红丝带同样扭着极富特色好看的秧歌，欢喜极了。
老汉们吹着唢呐，令人一听就生出欢喜之情，老奶奶说，自打红军来了陕北之后，百姓们的日子天天都像过年一样——红红火火。
城镇里的工人们，在党的号召下，纷纷在所在企业里建立了工会。
当工厂里的老板欺压工人们时，工会就在工农党的撑腰下为工人们做主，镇压剥削反动的资产阶级，革除了一切压榨工人的不合理政策，工人们第一次有了当家做主的感觉，顿时便焕发出冲天的干劲和激情，大力发展生产，到处都是一副热火朝天的热闹景象。
根据地政府对于依靠剥削工人为生的工厂主、劣商们实行严酷镇压，但对那些有口皆碑、善待工人的仁善商人们，无论是在政策上还是经济上，都给予了大力扶持。
刚刚组建没多久的西北人民银行，在大量资金的注入下，大力扩展贷款业务，成为了大批中小企业的孵化器。每个工作日，都有大批有志于经商的百姓排着队办理贷款业务，准备开办企业。
而且红军从阎老西的地盘上缴获了一套印钞设备，也解决了人民银行印刷人民币的关键问题，在张城的设计指导下，精美的人民币钞票一上市就赢得了百姓们的欢迎。
淳朴的百姓们十分拥戴工农党，当他们发现凭着人民币就能买来大批粮食、商品时，纷纷从家里、地窖里取出有些生锈甚至腐烂的银币、铜钱，换来崭新的人民币。
与此同时，在西北经济发展委员会的有力指导下，在大量资金的投入下，根据地各大工厂都迎来了蓬勃发展，根据地政府还积极扩展经济流通区域，加大了和东北军、西北军统治区的商业流通。
在巨大经济利益的诱惑下，常凯申的经济封锁令如同废纸一般，一大批商人冒着杀头的危险，给苏区运来了大量的“违禁品”，而根据地出产的商品也大量充斥着民统区，两地的经济逐渐融合在一起，你中有我，我中有你，大家各取所需，取长补短。
而在张城大开金手指的情况下，一大批资源型工矿企业纷纷建立起来，如神木的煤厂、榆林的铁厂，延长的油厂等等，全都迎来了大发展。
再加上红军东征的胜利，从抠门的阎老西身上割下了一大块肉，不仅拉回来大量的工业设备，还从教育发达的晋省吸引了大批专家、工程师、大学生及技术人才，为根据地的工业建设打下了极为坚固的基础。
7月15日，张城和红三军团交接了驻防任务后便率领少纵主力回到了陕北延安。
在通往延安城的大道上，张城和政委骑着高头大马，边走边谈。
由于红军速战速决，西北的河西走廊及北方的鄂尔多斯都已牢牢掌握，打通和苏联的国际交通线此时已经成为统帅和党中央亟待解决的问题，尤其是到过苏联留学的干部，要求打通国际线的呼声更是日益高涨。
政委对这个问题同样非常感兴趣，他说道：“张浩同志回国之后，不仅带回了共产国际的指示，还带回了和共产国际取得联系的密码本。
目前，党中央已经和共产国际联系上了，在铁人同志的指示下共产国际决定加大扶持我军的力度。而且我军要发展大西北苏区，也亟需苏联的军事及工业援助，打通国际线已经成了全党全军所有有识之士的共识。
张城，你一向对国内外的革命大势有着自己的独到见解，对于我军打通交通线的下一步动作有什么看法呢？”
张城闻言顿了顿，正色道：“我赞同大多数同志的看法，大西北工业薄弱、经济困难，如果没有外部的援助必须得很长的一段时间才能发展起来。
然而如今日寇发起全面侵华的战争已经迫在眉睫，我们没有时间慢慢发展了，所以取得苏联的援助是非常有必要的。不过要打通苏联交通线，我的意见是采用双管齐下的策略。
西北方向，要过新省就不能不提盛世才，我知道很多同志都赞成交通线从西北方向走，理由是盛世才实行的是亲苏的政策。可盛世才此人看似是个亲苏派，其实是个两面三刀的骑墙之徒，我们不可充分信任他，必须准备足够的后手，对他须有反制之策。
反制手段有两个，一个是在河西走廊部署大量兵力，对盛世才形成巨大的军事威慑，第二是开辟北上苏联的交通线，让盛世才知道我们并不是非他不可，即使他截断了西北交通线，我们也有北上通道和苏联打交道。”
政委对张城的意见极为赞赏，他笑着赞叹道：“好啊！张司令就是张司令，出的主意都非常的好，就像人一样，两条腿走路才不会摔倒，我看你得尽快把双管齐下的意见向中央提及，请求中央批准。”
张城哈哈一笑道：“哈哈，知我者，政委也，我现在正有此意！”
第二零零章 凯旋归来（350订加更）（）
下午两点钟，距离延安城还有十里距离，张城和政委远远便看到前方有数百人聚集在道路两边，张城和政委举起望远镜一看，赫然发现领头的正是统帅、周副统帅、彭老总等中央领导。
政委震惊道：“我滴乖乖，不会是来迎接我们的吧？”
张城抽了一鞭马臀，回头说道：“走，我们尽快赶上去，不要让中央首长久等了！”
张城、政委快马加鞭迎上前去，连忙向统帅及各位首长立正、敬礼，张城接着便向统帅打趣道：“首长们大动干戈，难道是来迎接我们的？”
统帅及众首长闻言均哈哈大笑起来，笑声一毕，统帅便正色说道：“欢迎我们英雄的少纵官兵凯旋归来，我代表党中央和军委向你们致敬。”
统帅的话一说完，夹道欢迎的中央警卫部队齐齐整整地向着张城和后面的将士立正敬礼，同声大吼道：“欢迎英雄少纵凯旋，向英雄少纵致敬！”
数百人的吼声回响在整个延安大地，这感人至深的一幕深深地烙印在张城及少纵全体官兵的脑海里，一生一世都没有忘怀。
随后，在张城及政委的带领下，少纵全体官兵向统帅及迎接部队还礼，战士们齐声大吼：“向统帅和党中央致敬！向中央警卫团致敬！”
将少纵数万将士安排在城外营地驻扎后，统帅及诸位中央首长将张城迎进了杨家岭这处统帅及中央首长的居住地。
刚进了统帅的家门，骄杨姐姐就拉着张城的手不断地打量着他，嘴里还不停说他黑了也瘦了，这如同家人般的问候直把从小缺爱的张城感动得眼睛发酸，泪花在眼里不停打转。
进了统帅的书房，大家相继落座，性格爽朗的洛甫同志首先说道：“张城、小萧呀，这次我们不但特地出城十里来迎接你们。晚上，周副统帅还要召开一个庆祝大会，专程设宴给你们接风洗尘呢！”
林帅更是向着张城竖起了大拇指，点头笑道：“西征之战打得真好，有水平，我们一军团服了。”
张城和萧骅政委急忙站起来回答道：“这都是统帅和首长们指挥有方，怎么都全成了我们的功劳了呢，首长太抬举我们啦！”
周副统帅连连摆手，示意两人坐下来说话，他徐徐说道：“你们能主动抓住时机，趁着老常急于平定‘两广事变’无暇顾及我军之际，以迅雷不及掩耳之势消灭马家军，拿下大西北，不仅使得我军在将来的全面抗战中有了稳固的大后方，完全免于后顾之忧，还打通了西北通往苏联的国际交通线，这天大的功劳我中央无论怎么优待都不为过啊！”
周副统帅的话说出了诸位首长的心声，即使是薄古同志也连连称道，大家纷纷赞叹着少纵拿下西北的功绩。
待大家平静下来，统帅便向张城问道：“你们是如何以这么快的速度歼灭马家军拿下大西北的，我们军委的同志都非常好奇，张城给大家说说吧。”
张城便组织了一下语言，把杀马战从到到尾都仔仔细细说了一遍，政委在旁边不断拾漏补缺，两人联手把西征战役描述的绘声绘色，首长们就着小酒，吃着黄豆花生，全都听得津津有味。
之后张城还从口袋里掏出一份缴获清单递给统帅，清单上详细罗列着少纵上交给中央的大量钱财及各类物资。
统帅仔细看完后把清单交给了周副统帅，脸上露出灿烂的笑容，他感叹说道：“翔羽呀！你看看张城给我们带回来多少东西，光是黄金就有五百多斤，银元一千万块，战马一万匹，粮食一百万斤。我滴乖乖，我们这群泥腿子红军也成了大财主了啊！”
统帅此话一出，着急的首长们都纷纷涌到周副统帅跟前，争相传阅张城带了的缴获清单。这么丰厚的缴获彻底让中央首长们给惊住了，首长们都兴奋得手舞足蹈，他们实在是穷怕了呀，有了这么一大笔物资，根据地的发展又能走上一段高速路了呢！
彭老总浏览完后不由感叹道：“想不到西北这么穷，马家军这些军阀却那么富裕！”
洛甫同志却道：“这一点都不奇怪，黔省的军阀不也一样吗，越是贫穷落后的地方，军阀和反动阶级就压榨人民越狠。”
一向老辣的林帅此时却把主意打向了那一万匹战马，他对统帅说道：“统帅，您看少纵连骑兵师都搞出来了，我们一军团身为红军的老大哥，连个骑兵团都没有呢，我看缴获的这些战马都分配给一军团吧，有了这批战马，我们一军团也可以组建一个骑兵师了。”
一万战马全都分给一军团？出身三军团的彭总马上就不乐意了，他叫骂道：“好你个老奸巨猾的林虎三，你的心也太大了吧，居然想把战马全都给吞了，我告诉你，没门！我们三军团决不答应。”
林总反击道：“你们三军团驻扎西北，将来什么战马弄不到，把战马全都分给一军团正合适。”
彭老总和林帅再次为了一万战马争得面红耳赤，其余的中央首长显然是见怪不怪了，他们也不阻拦，就坐在旁边笑着看戏。
反而是资历尚浅的十五军团的徐海冬军团长看着他们争吵得一副要打起来的样子，就要上前去阻止，却被张城一把拦住了，看着张城眼里的笑意，徐海冬军团长这才明白过来。
最后还是老好人的周副统帅做了和事老，