大楚怀王- 第389部分

　　　　艾群立即上前三步，将二人扶起道：“二位不必谢我，要谢就谢大王吧！这是大王的恩赐。”

　　　　李仲母子闻言，不知如何感谢大王，只能对着艾群连连开口道：“谢大王谢大王”

　　　　艾群微微摇了摇头，接着见周围已经聚集了数百个看热闹的百姓，立即大声咳了两声，然后大声道：“诸位父老兄弟，大王不仅对李仲有所赏赐，而且对你们都有所赏赐。大王有诏，半年前许诺的今年免税一事，现在依旧有效。

　　　　也就是说，李氏的田被收归王田后，今年你们秋收之后，从自己负责耕种的田里所收获的粮食，全都归你们自己所有，不必背着粮食去交粮了。”

　　　　周围的百姓闻言，顿时一片哗然。

　　　　其他人话他们不相信，但是现在有梁氏贵人作保，还是比梁氏族长还要尊贵的县公开口，顿时信了一大半。

　　　　尤其是看到李仲面前实实在在的耕牛犁具之后，心中立即信了九成九。

　　　　艾群见状，再接再厉，继续道：“不仅如此，大王不久前在钱塘江畔见海浪汹涌，百姓深受其害，为让百姓休养生息，还决定明年也免税一年。”

　　　　众人闻言，顿时心花怒放，心中的感觉无以言表，顿了顿，齐声道：“大王仁义”

　　　　与此同时，同样的情况也在江东二十六县其他地方上演，江东二十六个县尹，正在卖力的向百姓宣扬楚王的仁德。

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第八百四十六章　会稽考核（）　
随着江东免税两年的消息传遍各地，江东各地的局势顿时稳定下来。

　　　　渐渐的，各地吴人越人再见楚人，也不再如见蛇蝎一般。相反，现在越人见到街上巡逻的楚军士卒，虽然还未报以笑意，但是眼中的仇恨与恐惧，却是已经渐渐消散。

　　　　当熊槐得到各地的消息时，顿时大感欣慰，前后耗费一月之久，挑选典型人物，让各地宣传，再加上地方名门贵族与县尹亲自出马，才将江东的民心收聚起来。

　　　　至于这次赏赐的四十几头牛、几条船、几辆车，却是完全不值一提。

　　　　搞定了百姓之后，熊槐便将注意力放在了即将要举行的考核上。

　　　　推荐道德仁孝，是为了拉拢普通百姓，并在百姓中树立楚王的信誉。而贤良则是为了拉拢江东勋贵巨室，让他们更好的融入楚国，并在贵族中树立楚王的信誉。

　　　　而贵族做为现在国家的核心，拉拢贵族，也是这次推举的最重要的目标。

　　　　为此，熊槐让江东职位与爵位都是最高的司马唐昧亲自负责考核。

　　　　时间很快就到了考核之日，这次参与考核的人一共九十三人，其中江东二十六县县尹举荐的二十六人，再加上各地有楚国爵位的六十七个贵族所举荐的人，全是贵族巨室子弟。

　　　　三日后，考核结果出来。

　　　　熊槐粗略的将唐昧送来的两份比较好的答案看了一遍，不由有些失望的看着唐昧道：“贤卿，这次考核结果竟然没有出现一个一郡之才，甚至连一县之才都没有。跟上次在郢都的考核相比，差距实在太大了。”

　　　　唐昧笑道：“大王，这应该是正常的，江东各地对我楚国依然保有戒心，肯定不会推举族中真正的大贤，只会拿出一般人才进行试探。再加上这次考核不准许自荐，一些自诩有才的人没有门路，自然就会出现这种结果。”

　　　　说着，唐昧又拱手贺道：“不过大王，这次考核没有出现一个不合格的人，这不是说明江东之地已经开始归心了吗！是以，臣为大王贺，用不了多久，整个江东就会融入楚国。”

　　　　“不错，是这个道理，这些人虽然是贵族的探路马，但又何尝不是寡人的千金马呢！”熊槐闻言哈哈一笑，然后吩咐：“司马，稍后将考核结果公布出去，这次的考核前三，全都任命为寡人的谒者，随侍寡人左右。剩余的前十，调往郢都任事。至于剩下的八十人，全都留在江东用事，充实各地官府。”

　　　　“唯。”

　　　　顿了顿，熊槐认真的看着唐昧道：“贤卿，接下来的分田一事，贤卿准备的如何了？”

　　　　唐昧胸有成竹的应道：“请大王放心，如今江东的二十六县，臣都已经了如指掌，并且已经将各地的户数田地全都整理成册。”

　　　　说着，唐昧拱手道：“还请大王一阅。”

　　　　“好。”熊槐点了点。

　　　　不久，熊槐拿着唐昧送过来，大略的将江东各县的情况看来一遍，然后看着唐昧到：“贤卿打算怎么做？”

　　　　唐昧拱手道：“大王，如今已经是七月，不久之后就是收获时节，而且，臣以为，让这次考核合格的人前往各地，并熟悉地方事物也需要一些时间。是故，臣以为需要等九月，才可以正式分田。”

　　　　熊槐点了点，如今收获在即，的确不宜大动干戈，引发各地百姓惊疑。

　　　　常言道，手里有粮，心里不慌。待秋收之后，百姓家家余粮满仓，再动手也不迟。

　　　　“善，贤卿之言正合寡人之意。”熊槐笑着道。

　　　　唐昧闻言，心中松了一口气，然后接着道：“至于这次分田，主要是将王田以及不久前从贵族巨室手中收回的田分给百姓。因越国的卷宗以及各家的卷宗全都保存完好，并没有损坏。

　　　　故而分田的事情也很简单，只需将百姓原来的耕种的田地，按照每户人口多少分给他们，并加以损益，规定每户百姓所拥有的最大田数，以及最小田数便可。

　　　　这么做的目的，除了保证每户百姓都有田地耕种以外，更重要的是为了让百姓分户。”

　　　　“分户！”熊槐闻言笑了笑。

　　　　如何让百姓分户一直都是各国的一个大难题。

　　　　如今各国征税征兵征发徭役都是以户为单位，若是规定每户出兵出徭役一人，一家三口，一个男丁要出一人，一家十几口，七八个男丁也是出一人，这样一搞，国家亏大了。

　　　　所以，天下各国都希望百姓能够分户，但是百姓当然不愿意。

　　　　所以，让百姓分户这是一个困扰各国的大难题，对此，熊槐心中很清楚。

　　　　就算昔日商鞅在秦国变法之时，前后两次变法，都涉及分户之策，头两次都是通过税收等手段引导分户，但是百姓就是不愿意，宁可多交税也不愿分户。最后，商鞅没办法，通过官方强制分户，这才确定了秦国百姓的小家庭模式。

　　　　此时，唐昧拱手道：“大王，按照一家五口的模式，人均每月一石半的口粮，那么一年就需要九十石粮食才能保住基本生存。算上税收，那么百姓就需要每年最起码获得两百石粮食，才能在交税后生存下来。

　　　　如此，算下来，以会稽等地的产量为例，亩产以八石算，每户百姓最低就需要二十五亩良田。而亩产底的地方，所需要的地方恐怕就是一百亩田地。

　　　　所以，臣的意思是，根据各地田地产量，规定每户百姓最低拥有的田地亩数，以保证百姓有足够的土地养活自己的家人。”

　　　　说着说到这，唐昧咽了咽口水，继续道：“为了能让百姓开枝散叶，不能单纯的以人口分田，按照一家五口的基本单位，理应无论家中是一人还是两人，都应该分给他能养活五口人的土地，以让他能娶妻生子，壮大家族。

　　　　同样，为了能让百姓分户，也要规定土地的上限，一户普通百姓，无论家中有十几口人，还是二十几口人，其最高能获得的土地，都是只能养活九口人的土地。

　　　　如此，家中人口较多的百姓，为了能养活自己全家，为了能获得足够的土地，必然就要分户。只要百姓分户，无论他们怎么商量耕种，国家都能从中获取新的税源以及徭役兵役的来源。

　　　　这就是使百姓获利而强国富国的办法。”

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第八百四十七章　利出一孔（）　
“还不仅仅如此！”唐昧拱了拱手道：“大王，会稽周围地少而人多，故而百姓为了获得更多的土地，不得不进行分户，否则就没有办法满足一家所需。

　　　　但是，江东的其他地方则不然，那些地方有大片的荒地可以垦荒，若是百姓分到了可以满足九口人生存的土地，然后又自己私自开垦土地，这样就可以达到不分户的目的。

　　　　是以，为了避免百姓偷机取巧，臣请大王下诏，在江东每五年清查一次人口，每十年清查一次土地，以防止百姓恶意欺骗国家。

　　　　同时，臣请大王效仿秦国什伍制度，在江东设立什伍，五户一伍，十户为什，相互监督连坐，一家土地超过限制，全伍受罚发配洞庭垦荒，当然，告发者可以免罪。

　　　　如此，多管齐下，必能在江东杜绝百姓偷税漏税，隐匿人口。”

　　　　熊槐闻言，深以为然的点了点头。

　　　　秦国的什伍制度，早就令熊槐眼馋了，但即便是楚国直接掌控的郡县，也难以实行。原因不是因为楚国不想施行，而是没有施行的实力，因为楚国国家的力量只能伸到各县，无法伸到基层。

　　　　所以，这才给楚国带来了种种弊端。

　　　　就比如说私田的问题，私田不是不用交税，其实在楚国私田也是要交税的。

　　　　不仅要交税，而且要交的税赋还不轻，只比公田轻一点。

　　　　楚国的税收多种多样，归纳起来，为军赋，田税，地租，关市税，小国纳贡，户口税等等。

　　　　其中军赋田税地租户口税等，就直接与农户相关，而这其中的军赋田税地租又都跟私田有关。

　　　　其中军赋是为了满足军事所需，向全国范围内的土地征收税赋，这种税赋的征收对象是全国的所有土地，只要是楚国的土地，都要交税，别管你是王田私田，是县地还是封地，是荒地还是沼泽，只要是楚国的地，只要是有主的，无论有没有开发，都需要按照约定份额交税。

　　　　而田税才是楚国最重要的税收，楚国大部分的财政来源，都是从田税中来。对于田税来说，各县承担极重的税赋，而封君哪里的税赋较轻。当年楚国开始实行给封君封地之时，朝中群臣曾因为国家税收流失发生激烈的争吵，最后封君迫于压力，这才交了一定的田税，每年向楚王缴纳一定的贡奉。

　　　　所以说私田按道理来讲，也是要交税的。

　　　　可是，如果有人开辟了私田，结果却没有在国家那里登记，国家不知道在那块地方已经有私田了，那么自然也就不用交税。

　　　　这才是私田不用交税的症结所在。

　　　　就好比熊槐知道的网购，最初的时候也是不交税，不是不用交税，实则是太小太多太杂，有的时候有交易，有的时候没有，这种事查起来太麻烦，所以睁一只眼闭一只眼，装作不知道，也就过去了。

　　　　当初熊槐自然喜欢在网上买那些便宜的无税商品，可以为自己节省不少钱。

　　　　但是，现在轮到百姓给自己交税了，想偷税漏税，那就不行。

　　　　想到这，熊槐不由轻轻“哼哼”两声。

　　　　此时，唐昧听到楚王的轻哼声，不由深深的低下头，他知道楚王心中的不满所在。

　　　　楚国上一次全面彻查楚国的土地，还是两百多年前的事。所以现在楚国有多少私田，因为楚王无法派人去封君封地清查，也无法深入各县检查，以至于楚王自己也搞不清楚国究竟有多少家底。

　　　　同样的问题还有人口，因为年代久远的缘故，楚王自己也搞不清楚国究竟有多少人。

　　　　但，无论如何，毫无疑问的是，肯定比楚国典籍上的多得多。

　　　　若不是不久前楚王给各县安排了县丞县尉，并且经过一场大战后，县丞县尉迅速获得了实权，他唐昧根本就不会在这个时候提出隔几年在江东清查一次人口田亩。

　　　　当年功勋赫赫的令尹昭阳清查人口失败了，后才华过人的屈原，以及他自己也失败了，以致不得不主动离开郢都避难。所以就凭他唐昧自己，单独完成此事，分量还不够。

　　　　当然，县丞县尉只是他敢提的一个原因，若不是此处是江东，是楚国刚刚打下的地盘，而楚王也没有将封君封在这里，他也不敢提这事。

　　　　这事牵扯太广。

　　　　此刻，君臣二人各有所思，但是隔一段时间清查人口与土地的事情，却在唐昧开口的一瞬间达成了一致。

　　　　接着，殿中平静了一段时间后，熊槐将唐昧的建议再三思考之后，开口道：“贤卿的计划的确可行，但是，还有一个很大的问题。”

　　　　“很大的问题？”唐昧一怔，然后拜道：“臣愚钝，请大王明示。”

　　　　熊槐笑了笑道：“贤卿的问题在其他方面并没有问题，唯一的问题就是，百姓如何扩大自己田地。财富是人所向往的，寡人虽然希望所有的百姓都能安贫乐道，但是，这却难以实现。一个人有了一金，就会想要两金，这是人的常情。

　　　　同样，当百姓有一百亩土地，并且娶妻生子，家境富裕以后，就会想要两百亩土地，娶一个妾，生更多的孩子，这也是人之常情。

　　　　可是，但如果寡人规定一户人家最多就只能拥有一百亩土地，那么，寡人不就是在阻拦治下百姓获取更多的财富了吗？

　　　　这是寡人所不愿的。”

　　　　唐昧闻言顿时松了一口气，因为楚王所说的问题，正是他接下来要说的事情。

　　　　想着，唐昧立即拱手拜伏道：“大王仁义，智谋深远，臣万万不及其一也。至于大王所说的问题···”

　　　　唐昧胸有成竹的道：“大王，这事也很好办，要驱使百姓，就要让百姓有利可图，而治国最好的办法，莫过于利出于一。

　　　　所以，臣以为可以效仿秦国，设置低等爵位，普通百姓想要获得更多的土地，那就只能获得爵位，只要爵位获得提升，那么就能拥有更多的土地。

　　　　而爵位的提升那就是获取战功，利出一孔，这就是臣的解决办法。”

　　　　“利出一孔？”熊槐闻言摇了摇头，然后毫不犹豫的拒绝道：“不妥不妥，这个政策很不妥。”

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第八百四十八章　明意　上（）　
“不妥？”唐昧顿时一怔。

　　　　他本以为