晋颜血- 第331部分

　　　　徐龛也是心花怒放，不要小看杨彦称呼他为徐公，外面那些客套性的称呼不算，朝中能有姿格被杨彦称公的，无非崔访、刁协、郗鉴与诸葛颐耳，如今又加了他徐龛，这是一种认可，也是地位的象征。

　　　　被杨彦称一声徐公，徐龛觉得值了，拍着胸脯保证必会尽全力配合诸葛颐。

　　　　杨彦点了点头，又道：“第二件事，我明国地盘日益扩大，而吏员人数不足，孤欲从民间通过招考的方式聘用秩三百石以下者，充入各府，补足缺额，不知诸公意下如何？“

　　　　顿时，阶下起了议论声。

　　　　品秩最低的是秩百石，秩三百石虽然不算高，却包涵了从太常卿、光禄勋、太仆、大鸿胪、宗正、太司农、少府，乃至执金吾、将作大匠、州刺史、王国的属官，甚至可作小县的正印县长。

　　　　一县人口万户以上为县令，秩六百石，万户以下为县长，秩三百石，以如今明国地广人稀的现状来看，各县的主官几乎都是县长，没有县令。

　　　　更逞论秩三百石以下，还有秩比三百石、两百石、比两百石、一百石等一系列官职。

　　　　在场的除了武将，很多都是官场老油子，立刻就意识到了个中的重要性，以前这类的基层职务属于僚属，由刺史太守及各部主官自行任命，每到赴任之时，会有无数人前来打点，求一僚属名额，这不仅仅是利益上的变现，还是人脉的延伸巩固，换句话说，人事权在自己手上。

　　　　如果以招考的方式从民间擢取属吏，人事权等于被朝庭收走了，利益上的这块蛋糕没了，人脉也会受损，因此一时之间，竟无人应答。

　　　　但问题是，吏员确有巨大缺额！

　　　　明室与晋室不同，晋室完完全全由高门士族把持，各家之间，盘根错节，裙带成风，而明室的官吏以落魄士人和本地的庶族豪强为主，在影响力和关系网上远不如高门士族，既便杨彦放权任其征辟，也很难满员。

　　　　而且一国初创，百废待兴，政治清廉，正在朝气蓬勃之时，不捞偏门也可发家致富，提拨滥竽充数之辈得不偿失，人手是真的紧张。

　　　　按常理来说，杨彦有这要求无可厚非，可怕就怕将来成了制度，借此剥夺主官的人事权。

　　　　毕竟现在任用人员没有利益，不代表将来无利可图，这项变革成了的话，形同于推翻了自后汉至魏晋长达两百余年的政治基础，不吝于一场地震，也是官场生态的重新洗牌。

　　　　人家是考进来的，不是靠你提拨上位，当产生分歧的时候，凭什么非要按你说的去办？

　　　　这对于上位者的权威也是一项诺大挑战。

　　　　杨彦早知是这结果，所谓触动利益比触动灵魂还难，倒也不恼，只是一一扫视着众人。

　　　　崔访是百官之首，硬着头皮道：“大王，兹事体大，还望慎重啊。“

　　　　”哦？“

　　　　杨彦淡淡道：”如何个慎重法？“

　　　　“这”

　　　　崔访略一迟疑，便道：“谷梁传有云：古者四民，有士民，有商民，有农民，有工民，其中德能居位曰士，辟土植谷曰农，巧心劳手成器物曰工，通财货曰商，而君王选贤任能，其贤者，即为士，士者，任事之称也，可见士是专门帮助君王打理天下之人。

　　　　所谓术有专攻，不通治国之道而从治国之事，怕是忙中添乱，适得其返啊。”

　　　　崔访的意见还算客观，以刺史下属治中从事为例，秩三百石，主众曹文书，居中治事，这个职务，相当于现代的省政府办公厅主任，确实不适合直接从民间提拨，再有县长也是秩三百石，让一个毫无行政经验的人去当县长，这不是开玩笑么？

　　　　不过杨彦的本意是漫天要价，落地还钱，他可以接受更低品秩的基层官吏，主要目地还是为了打开一个缺口，试行考试提拨人才的可行性。

　　　　当然了，作为现代人，没必要去走科举的老路，科举的本质并非选拨人才，而是统治阶级从手指缝漏点肉下来，给基层知识份子一个想头，掐灭造反的苗头。

　　　　说句不中听的话，科举的负面作用远大于正面影响，还不如汉朝的察举制。

　　　　杨彦觉得，可以把美国的经验与实际相结合，通过国考选拨基层公务员，再综合考核与升迁制度，取优秀人才步步晋升，走从基层到中枢的道路。

　　　　“诸公有何看法？”

　　　　杨彦问道。

　　　　刁协拱手道：“从民间选拨人才可行，大王在民间推行读书识字已有了些年份，若有皎皎者必能涌出，但凡于国有利之栋梁，不应埋没，不过三百石的品秩过于高了些，且从民间选拨人才，实为自三代以降从未有过之事，臣以为应先圈定一个范围试行，若无大碍，再向全国扩广亦不为迟。”

　　　　“好！”

　　　　杨彦又道了声好：“刁公此言甚合我意，以秩两百石为限，实有出类拨萃者，可授予三百石品秩，不超过十人，比三百石不超过五十人，暂以洛阳及以下县城试行，若有问题，可于第一时间更正，为期三年！“

　　　　十人和五十人，无伤大雅，而秩两百石的重要性也远不如三百石，以令史和丞为主，包括县丞、县尉。

　　　　令史的地位在诸曹掾吏之下，身份低微，为士人所不屑，后汉大将军梁冀与名儒刘常有怨，曾召补令史以辱之，一般的令史、书令史不入流品，而在后世的隋唐，令史是低级办事员的代名词，搁在现代，令史的地位大概相当于政府机构中的科员，是典型的浊吏。

　　　　丞则多是辅助官员，副职，地位比令史高些。

　　　　总而言之，秩两百石及其以下都是浊吏，不会影响到士人的地位，杨彦不禁摇了摇头，说句难听话，满朝公卿，有几个是真正的士人？

　　　　要么曾是自己的俘虏，如诸葛颐和郗鉴，要么曾被自己搭救，如刁协和崔访，或者就是一些两餐不继的破落士人，严格算起来，这些都应该开除出士人的行列，可是传统的力量是强大的，随着新朝建立，曾经的落魄士人掌了权，就自觉或不自觉的把自己当作正牌士人了。

　　　　杨彦暂时也没有与整个主流社会对立的想法，慢慢来吧，反正自己今年才二十三，活到七八十岁不成问题，有的是时间。

第585章　活到老，干到老（）　
把选拨的范围限定为了秩两百石之内，再没人反对了，因为拿不出理由反对，而且杨彦是强势君主，如果仅仅是为了反对去反对，很容易触怒杨彦，下场会非常凄惨。

　　　　不过崔访仍是问道：“敢问大王，考核以何为科目？”

　　　　杨彦道：“自然是以民间日常教授的科目为主，如算术、初级几何、帐目原理、自然，及论语、孟子中的部分内容，考题由我亲自出。“

　　　　算术是加减乘除四则运算，与一些小学水平的实际应用题，不包括涵数的概念，初级几何就是初中几何，多为面积和角度计算，不包括解析几何，帐目原理可以看作会计学基础，加考珠算，其中值得一提的是自然。

　　　　自然包含了部分天文地理，简单的物理化学，以及气象知识与很多现代耳熟能详的生活常识，如杠杠原理，棉衣中加绵絮为何会防寒，马为何站着睡觉，为何兔子不吃窝边草，等等诸如此类，多数取材于十万个为什么，也算是通俗易懂。

　　　　崔访没有再说话，只拱了拱手，现出了就知如此的神色。

　　　　杨彦微微一笑，又道：“诸公也不必担心，孟子云：无敌国外患者，国恒亡，国之如此，家门何尝不是？诸公可观今日江东高门，王彭之、羊卉、蔡系之流，出身不可谓不高，却有几个可堪大任？长期安逸舒适的日子，只会使子孙后代日渐消沉，冢中枯骨荫得了一时，又能荫得了几世？

　　　　有竞争，才会有追赶的动力嘛，求人不如求己，诸公说可是？“

　　　　郗鉴拱手道：”大王言之甚是，想我等虽比不得江东高门，却也是诗书传家，何惧他一区区寒门庶子，诸公得给家中子侄提个醒了，好好考，考出气势，莫要有辱家门，让其输的心服口服。“

　　　　”那是那是！“

　　　　群臣纷纷附合。

　　　　想想也是，自家再不济，再落魄，也是从小读书识字，那些平民才读了多久的书？这就是先发优势，赢了，连大王都无话可说。

　　　　待得殿中渐渐安静，杨彦才道：“最后一事，恐怕与在坐的诸公都相关，众所周知，晋室是平流进取，以致公卿，虽是高门大族皆可任三公九卿，却毫无章法，凭借的是背后的门阀势力，与个人才华并无多大关系。

　　　　孤只举一人为例，阮孚！

　　　　此人出身陈留尉氏，乃阮咸之子，名列江左八达，以饮酒好屐闻名，当然，孤并不是贬低他，毕竟人各有志，有些嗜好实属寻常，可此人本末倒置，时常喝的大醉仃伶，不务正业。

　　　　琅邪王裒曾为车骑将军，镇广陵，高选纲佐，以孚为长史，元帝谓曰：“卿既统军府，郊垒多事，宜节饮也。

　　　　孚对：陛下不以臣不才，委之以戎旅之重，臣僶勉从事，不敢有言者，窃以今王莅镇，威风赫然，皇泽遐被，贼寇敛迹，氛昆既澄，日月自朗，臣亦何可爵火不息？正应端拱啸咏，以乐当年耳。

　　　　随即便纵情狂饮，烂醉如泥。

　　　　就是这样一个人，从黄门侍郎、散骑常侍，转太子中庶子、左卫率，领屯骑校尉，及晋主绍即位，迁侍中，试问阮孚于国有何功绩？

　　　　汉书。朱云传有云：今朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐，说的正是阮孚这类人，故为杜绝此类尸位餐素之辈，孤有个想法，将来朝庭中枢，以出则为将，入则为相为标准选拨人材，凡刺史与太守可连任两届，每届五年，至迟十年之后，入朝庭任职。“

　　　　”妙！“

　　　　崔访大声赞道：”十年历练，朽木亦可雕琢，有地方施政经验，进中枢理当得心应手，此举大善！“

　　　　”是啊，十年之后，我等亦可荣休喽！“

　　　　又有人在下面啼咕，明显阴阳怪气，毕竟那个时代，还没有给别人挪位子的说法，一般是活到老，干到老，发挥出最后一丝余热，不到咽气不放手。

　　　　杨彦不以为忤，回头笑道：“诸公想荣养，怕还得再等个几年，将来凡三公九卿，各部主官亦以十年为限，若是身体尚可，可于届满之后入元老院，专责立法、预算，国家重大政策的制定和修改，与皇帝同享国祚，朝庭向皇帝与元老院负责，至元老任届期满，于五都之一颐养天年，不得告老还乡，灵枢可回！“

　　　　轰的一声，阶下炸开了锅！

　　　　这真是活到老，干到老啊！

　　　　有老谋深算的，立能看出，这是以立法的形式把共天下作为国策固定下来，不象晋室，虽是共天下，可那是一笔糊涂帐，皇帝强则君权强，皇帝弱则相权强，呈此消彼涨之势，朝庭的动荡由此而生。

　　　　典型的例子是武帝崩，惠帝继，因惠帝是傻子，权臣、诸王肆无忌惮，局面最终演化为了八王之乱，江山半倾，民生涂炭。

　　　　这是个悲剧，在座的都有切肤之痛，谁都不想经历第二遍，但每一个人也不愿意皇权一家独大，皇帝乾纲独断是士人的噩梦，因为他们是国家的董事，也有发言权的。

　　　　更何况皇帝当着当着，到老来就昏庸了，比如汉武帝，是少年英明，老来昏庸的典型。

　　　　如今杨彦把问题摆到台面上，权力分配，蛋糕如何切，先坐下来谈，虽然只是提出了个总纲，细则并未拟定，可是不着急，有了大的方向，总能达成一致。

　　　　这其实也是杨彦深思熟悉的结果，作为一个现代人，在本质上是向往民主政治的，不管民主的效率如何低，存在怎样的弊端，至少给人说话的机会。

　　　　当然了，在古代套用现代民主，那是自寻死路，因此他向权贵开放一定的民主权限，通过国考与步步晋升制度，维持必要的阶层流动。

　　　　再退一步说，当时的政治形态本就是共天下，杨彦所为，无非是把共天下具体化，形象化，以条款约束，同时也变相的取消了官员终生制。

　　　　众人都沉浸于美好的预期当中，甚至有大呼，大王英明，却忽略了杨彦的一个小小附带条件，致仕官员不得返乡，只能在五都终老。

　　　　根据自宋朝以来的地方志记载，超过半数的致仕官员返乡，非但不能为地方上提供助翼，反会成为祸害地方的毒瘤，为祸一方，而且致仕的级别越高，为祸就越大。

　　　　这其实不难理解，官员虽然致了仕，但在朝仍有影响力，弟子门生遍布，关系盘根错节，其子弟家仆作奸犯科，地方官员不敢处置，甚至有强势的老官员，倚老卖老，指手划脚，干涉地方上的政务，因此杨彦釜底抽薪，简单而又粗暴的把离退休老干部全部留在京城，一个都不许走。

　　　　这样做，还会有两大好处。

　　　　首先是随着致仕官员的数量越来越多，京城必物价高企，房价高涨，生活成本剧增，那时可没有退休金，花的都是自家的钱，排场要不要？面子要不要？人情往来你好意思少给？这都是不蜚的负担，久而久之，会如软刀子般，消磨豪门巨室的实力。

　　　　其次，致仕官员也是各家的家主族长，被变相的软禁在京，与家族主体长期分割，对家族的发展也是有一定影响的。

　　　　“今日到此为止，诸公请回罢！”

　　　　杨彦挥了挥手，转身而去。

　　　　“恭送大王！”

　　　　群臣纷纷施礼，待杨彦离去，又开始热烈的议论起来。

　　　　而建康，陶侃眉头紧锁。

　　　　自打向世人宣告，复迎司马绍为主之后，陶侃压力奇大，不仅仅皇太后郑阿春与小皇帝司马昱视之如仇寇，各路朝臣也多方施压，这完全出乎了他的意料。

　　　　他本以为，打出司马绍的旗号，总有些人会跟在后头摇旗呐喊，可现实竟如此残酷，司马绍一夜之间，就成了昨日黄花，他则骑虎难下。

　　　　前一阵子有司马绍遇刺的消息，让他松了一口气，他已经做好了嫁祸给王敦的准备，但紧接着，司马绍又被杨彦劫走这让人讷闷，猜不透杨彦的用意，毕竟对杨