善岂不更好？
“朕想将大明的权利一分为三，包括行政权、立法权以及司法权，其中内阁拥有行政权、大理寺拥有独立司法权，至于立法权朕想交给都察院。”
郑德说完这番话看向王廷相，后者则是一脸震惊地模样看着眼前这位少年天子。说实话，他还真的听不懂皇帝在说些什么。什么行政权、立法权、司法权更是根本听都没听过。
“陛下，微臣愚钝，实在听不懂陛下话里的意思。”王廷相颇觉得惭愧的拱手道。枉自己定为为皇帝的幕僚，竟然连皇上话里的意思都听不懂，实在事贻笑大方啊！
郑德倒是不觉得奇怪，他若是听过“三权分立”这个主张，郑德倒要怀疑他是不是也是穿越过来的了。
沉吟片刻，慢慢解释道，“所谓行政权，就是处理天下政务的权利，这个应该很好理解吧。”抬头看了一眼王廷相，见他点了点头，便继续说下去，“至于司法权也很好理解，简单点就是审判犯罪嫌疑人还有定罪的权利。至于立法权，就是表决通过一部法律的权利。”
王廷相点了点头，有些明白皇帝的意思了，不过他还是表示怀疑，“司法权和立法权能和行政权相媲美吗，怎么感觉有点小巫见大巫啊！”
看到他迟疑的神情，郑德笑着对他道，“怎么？有什么疑问吗？”
“陛下，臣只是觉得即使司法权和立法权独立出去出去，对于内阁的影响还是微乎其微啊！”王廷相将心中的疑虑说了出来。不怪他这么想，在他心目中一个司法权不就是审审案子嘛，又有多大的权利？至于立法权更感觉是形同虚设，毕竟太祖皇帝已经说了大明律不容更改，即使自己对皇上出了主意可以发布诏令或则条例，可也无法超出大明律的范围啊。而且像大明律这样即使用上了一百多年都不曾修订，要这立法权又何用？
郑德知道现在也很难和他说的通，毕竟两人的世界观存在太大的差异。不过随着将来“三权分立”的实施下去，相信他也会明白。便笑着说了一句，“你以后就会知道了。”
王廷相闻言也不再多说，毕竟他也是知道郑德认定的事情很难再去改变。沉吟片刻，又提起了今日早上的事情，“陛下，你最后说的那句‘不举手者默认将这部分给内阁的权利移交给司礼监’，将会给那六位朝廷大臣带来巨大的麻烦啊！”
“哦，什么麻烦？”郑德也只是一时兴起，倒没有考虑那么多。
“恐怕会被言官们攻讦，列入阉党之列。”王廷相不无忧虑的说了一句。
“原来如此。”郑德闻言忍不住哈哈大笑起来，“这样也好，省的他们老是说我宠信宦官，也让他们吃吃被人误会的苦头。”
对于皇帝的反应，王廷相只能苦笑着说了一句，“陛下，这这有些不妥吧。”
“有什么不妥？”郑德瞪了他一眼，“这事不用再说。先回去吧，估计谢阁老都快等着急了呢。”
看着皇帝离去的背影，王廷相也只能无奈地摇了摇头，赶紧跟了上去。
第四十一章 孙交（）
孙交是弘治十七年九月，因宣府、大同一带有边警，而奉命经略黄花镇诸边隘。当时还在世的孝宗皇帝亲赐金绮为他壮行，可谓是风光一时，也可以看得出来当初郑德他的便宜老爹还是颇为看中他的。
可惜当他一年后再次回到京城，却早已经物是人非，原先看重自己的先帝已经驾崩。原本以为会在边关蹉跎些时日的自己，竟然被刚刚登基的新皇擢升为户部侍郎召回，也实在令他大感意外。
所以当小太监来到户部部堂让他进宫面圣的时候，他却是丝毫不感意外，神情自若的来到了皇帝面前，拱手一礼，“臣户部侍郎孙交参见陛下。”
正拿着本书的郑德闻言回头看了一眼，站在自己面前的是一位面容清癯的中年人，倒是给了他不小的好感。摆了摆手，“原来是孙卿来了，请坐。”
“谢陛下赐坐。”
当郑德在御案后坐下后，孙交也紧随其后坐了下来。
“李阁老说爱卿乃是难得一见的人才，今日一见果然不一般。”郑德看着他，笑着说了一句。
孙交闻言自然知道李阁老是谁，毕竟朝中只有一位李东阳李阁老，没想到竟然是他推荐的自己。虽然两人私交不错，不过以李东阳那淡泊名利的心思，断不会主动举荐他人，这也让他心里有些感动。
不过他可不知道的是，他真正的伯乐正是坐在他面前的这位，若不是机缘巧合之下，郑德从搜索系统知道了他的能力，恐怕他还待在荒凉的边塞，不可能这么快被召回京。至于李东阳只是遮掩搜索系统存在的一个借口，否则一个整天待在宫里头的皇帝是如何知晓一个在外巡边的官吏的？
孙交谦虚道，“陛下谬赞了。”
“孙卿在边塞待了一年多，也的确辛苦了，不知边塞情况如何？”想到这位刚从边塞回来，郑德顺嘴问了一句。
孙交闻言沉吟片刻，“回陛下的话，臣有事要奏。从永乐时开始，每年都遣隆庆诸卫军采办薪炭供应内府。其后虽然罢之，但又令每岁输银二万两，边军为此受困多年。但这种无名之税不是盛世所应该有的，还请陛下念在边塞将士贫苦，尽行蠲免，以示优恤。”
“这事朕准了。”郑德点了点头，“还有什么事情？”
“自从从永乐时因为军士采办薪炭之故，导致现在边塞已经无木可采了。所以臣请陛下下旨在没有多大用处的荒山，每年种树上百万。一来可为今后薪炭之需，不必劳烦百姓。二来若是边关树木稠密，也可以阻碍蒙古人的骑兵，帮助我军之防守。”
“这事你上次倒是提过。”郑德倒是想起来了，当他第一次看到孙交这个名字的时候，拿到奏章上便有这项提议。不过被他一时兴奋忘记了，导致留中不发了。
“这事等会朕会下旨的，对了。”郑德突然想起了一事，“边塞军户情况如何的？”
听到皇上主动询问起军户的事情，孙交也是感到有些惊讶。不过想到蒙古人入侵，显然皇上对于军户的事情已经有所了解了，而这也是他正想说的，“陛下，边塞军丁生活贫苦，已经到了不能维持生存的地步了。军田被豪强、军官侵占，家无余粮却仍需要征缴重税以及戍边。而朝廷以为边塞军田赢余而以为粮食充足，所输军粮不足三分之一，又被军官侵占大半，导致军户每天皆有冻死饿毙之人。因此军丁逃亡或许还有一条生路，否者不是冻死饿毙就是战死沙场，孰轻孰重可见一般。”
郑德闻言真是大感震撼，虽然之前就听刘大夏说过军户是因为生活艰难而逃亡，但没有想到竟然严重到这么严重的地步。连基本的生存都保障不了，这不逃亡才是怪事呢。
顿时感觉头疼不已，看向孙交，“孙卿觉得这种情况该如何是好？”
“臣以为或许恢复开中法可行。”
“开中法？朕有些记不太清了，孙卿解释一下吧。”说实话，郑德来到这个世界这么久，翻阅了不少书籍，还真没有看过什么“开中法”。
孙交点了点头，对于皇上不知道这件事并不感到奇怪，毕竟开中法已经废除了好多年了。
“所谓开中法，就是鼓励商人输运粮食到边塞换取盐引﹐给予贩盐专利的制度。后来盐商们因为长途运输粮食的耗费巨大，曾在各边关之地雇佣百姓开垦田地，生产粮食就地入仓换取盐引，便于更多地获利。此种以粮食输送边关换取盐引的方式谓之开中法。”
郑德闻言点了点头，感觉这种方式倒是不错。既可以解决边塞卫所的粮食问题，又可以解决运输问题，又能促进边塞的开发，可谓一举三得。也不知这么好的方法，怎么会被废止？
“那为何会被废除呢？”郑德疑惑的看向他。
“由于皇亲国戚﹑勋贵官员见持有盐引有利可图，纷纷奏讨盐引，转卖于盐商，从中牟利，被称之为“占窝”。这种现象愈演愈烈﹐破坏了开中制度，也严重影响了朝廷的收入，最后不得不废止。后户部尚书叶淇改旧制为商人以银代米，交纳于运司，解至太仓，再分给各边。虽然太仓银多至百余万，不过也导致边地盐商大都举家内迁，商屯制度迅速破坏，边军粮食得不到供应，也是造成今日军户逃亡之一大诱因。”
果然堡垒最容易的还是从内部攻破，皇帝自己大开方便之门，导致开中法最后实施不下去又能怪的了谁？
“真是自作孽不可活啊！”郑德轻叹一声，也不得不佩服孙交的勇气，竟然敢当着皇帝的面指责皇帝他祖宗的不是，这胆量估计也没谁了。不过还好郑德不是纯正般的朱家人，对此也不太在乎。
“不过这个方法也只能治标不治本啊，若是军官与商人勾结，以军屯之粮换取盐引牟利，他们可谓不费一分一毫就能够得到盐引，军户的生存状况仍旧得不到改善。”郑德倒是觉得开中法不过，不过他还是发现了一个问题。
孙交闻言轻捋胡须，也不得不承认皇帝的担忧是有道理的，可除次之外也好像没有更好的办法了。
“朕其实有一个办法。”听到皇帝这话，孙交是一脸不信的望着他，不过还是点了点头，“陛下，请说。”
“废除军户世袭，改为义务征兵制，不知孙爱卿觉得如何？”郑德简单的说了一句，见孙交流露出深思之色，这才松了一口气。
“若是废除军户世袭，有用吗？”孙交一脸的怀疑之色。
郑德点了点头，“俗话说“铁打的营盘流水的兵”，若是废除军户世袭改为义务征兵制，军丁则不必因为家人的拖累而受到军官的挟制盘剥，服役期满便可以退出军户户籍，也可以调动他们戍边的积极性。至于军官不再世袭其职之后，我们可以规定一个卫所的军官任职期限不得超过十年。十年之后派人对其军功进行评估，根据其在卫所的表现可以升迁也可以削职为民甚至入狱。如此一来，也不敢在明目张胆的做这些侵占军田违法的勾当了。”
孙交却是提出了自己的疑虑，“若是可以自由退出军户，那岂不是过不了多久，便无兵可征了？”
郑德一听笑着道，“爱卿误会朕的意思了，朕所说的义务征兵制不是从军户之中征丁。而是从大明所有百姓中征丁。凡我大明年满十八周岁的成年人，均必须无偿为我大明服役三年，服役期间入为军户，服役期满退出军户，爱卿以为如何？”
孙交觉得皇上这个想法的确不错，说到底军丁逃亡完全就是因为连最基本的生存都无法保障，再则也不想世世代代过着刀口舔血的日子。而军户不再世袭也可以自由退出，可谓从根本上解决军户逃亡的问题。
不过孙交还是察觉到了一个问题，“如此岂不是和服徭役一样，再者如此频繁轮换，短短三年又如何能够训练出一支精兵？
“孙卿果然深思熟虑。”郑德称赞了一句，“不过朕早有解决方法。若是三年义务兵役期满，愿意继续服役的可与朝廷签订协议志愿服兵役，朝廷按时发给军饷。若是战死则发放抚恤金，若是家有遗孤朝廷将抚养至成年。如此一来，还怕培养不出一只精兵吗？”
“皇上圣明。”孙交闻言由衷的说了一句。不过却也还有一丝忧虑，“如此一来，恐怕会增加朝廷负担，若是军饷不足只能增加赋税，恐怕最后苦的还是我大明百姓。”
“若是我大明赋税连一只精兵都养不起，朕这个皇帝也不用担了。”郑德却毫不担心。若是一个庞大的国家连一只军队都养不起，恐怕大明也的确离灭亡不远了。
“陛下慎言。”孙交没想到皇上竟然连这话都敢说出口，也着实惊出他一身冷汗。
郑德撇了撇嘴，也想不在这事上多做纠缠。问了一句，“爱卿觉得还有什么要补充的吗？”
孙交想了想，“皇上规定我大明子民年满十八必须服兵役，是不是包括了官员子嗣？”
郑德狐疑地看了他一眼，“你是不是觉得官员子嗣不应该服兵役？”
孙交摇了摇头，“臣绝无此意，只是这样一来，推行阻力实在太大。”
“阻力当然很大了，我不仅要将官员子嗣纳入征兵范围，连皇亲国戚以及权贵的子嗣也要纳入其中。”郑德暗暗想到，“不过自己找孙交来是为了户部的事情，没想到最后竟然聊到了军户制度上面来了，这也扯得太远了吧。”
不过和孙交的一番交谈中，郑德也算是颇有收获。再者这位不愧是s级能力评级的人，虽然不知道其在经济领域的能力如何，至少对于大明的一些弊端倒是清楚的很，也有着自己的一番见解。
“人才果然是人才呐，果然在哪一方面都能够有耀眼的闪光点。”郑德忍不住长叹一声，怀疑自己是不是将他给用错地方了。最适合他的应该是兵部才对啊！
在这一刻，郑德有一种想将其调往兵部的冲动，不过最后还是忍住了。无奈的摇了摇头，“这军户的事情暂且不说，朕找你来是有一件事情需要交给你去做，一件只有你才能做的事情。”
第四十二章 大明银行（）
“我才能做的事情？”孙交也被皇帝这么大的口气给吓了一大跳，“陛下言重了，我大明人才济济，臣能做的事情许多人也做到，莫要折煞微臣了。”
郑德轻轻笑了笑，也不以为意，“是这样的，朝廷在户部设立银部的事情估计你已经知晓了吧，这个职掌银部的差事朕中意你来做，你觉得如何？”
孙交闻言点了点头，皇上设立了银部负责掌管天下赋税以及朝廷各项支出的事情早已经传遍了朝野。不过他也只知道了一个大概，其中有许多详情却并未知晓，有些疑惑的询问了一句，“陛下，这收取天下赋税的事情不是由户部十三省清吏司管辖吗，又怎会归银部管辖？”
郑德笑着解释了一句，“朕已经和户部尚书韩文商量好了，十三省清吏司一并归入银部统一管理，负责天下赋税的收取以及支出，同时增设�