这种晒盐法，不但节约成本，节省人力，制作量还极为庞大，为此，高峰已在上书朝廷，准备东盐西运，作为抑制西夏的一种举措。
西夏盛产青盐，质量好，价格低，因此在宋夏关系并不友好的情况下，走私青盐成了大宋的一大毒瘤。不但民间走私，就是军队也在大量走私，其主要原因便是大宋的盐比西夏的盐价格要高不少。
此时，宋金签订了共同攻辽的盟约，而西夏则与辽国沆瀣一气，他们甚至派兵去援助辽国，而且宋夏战场的局势力愈演愈烈，冲突升级也在不断，此时，若把精力从刚刚平息的国内动乱上转移动北方辽国战场上，宋夏之间最好是停战。
停战不代表不制约西夏，西夏国内除了畜牧业，就是青盐还能提得上台面，而这也是他们来钱的主要方面。
但是若大宋把大量的海盐运抵到西北，同时在境内实施差异化价格，使本地的盐价低于青盐，将会一下子把青盐走私的路给堵上，这对西夏来说将是致命的伤害。
高峰这一招实际上就是一种价格战，在他有这种极低成本的制盐技术后，已能进行，无怪乎多搭点运输成本，就算亏上一些，只要能把西夏拉下马，折算下来也赚大了。
当然，对西夏的政策是由朝廷来决策，高峰只管提建议，致于采不采纳并不在他的考虑之内，他接下来还是多考虑一下两路的发展。
高峰接下来的目光盯上了矿产。
齐鲁大地蕴含丰富的矿产资源，从大的方面说就有兖州和徐州的煤矿、淄州和登州的铝矿和青州的石油等，这些矿产都是高峰急需的资源，就算把它们挖出来不直接卖掉，高峰自己也能把它们消化，他自然要借机把矿产开发出来，这可能他的发展有巨大的促进作用。
另外，拥用这么大片在土地，养殖业和种植业必不可少。
海上、水泊里的渔业，陆上的肉类养殖业都需要扶持推广，它们既可丰富人们的菜篮子，也能带来巨大经济利益，因而深受人们的欢迎。
同样的，一些经济作物、反季节作用的种植也不可少，包括棉花、苹果、西瓜在内等一些新鲜品种被广泛种植起来，既丰富了人们的生活，也创造了较大的经济和社会效益。
总之一点，能利用的各类资源都进行利用，实在利用不了的，那高峰就利用他们的人口资源优势，开作坊、建工厂，包括修桥、铺路、挖河、建堤等等，只要没人闲着，只要官府公道，只要秩序良好，就能创造价值，人们就会富裕起来，社会才会稳定下来，国家才会富强起来。
第503章 几项举措（）
因地制宜之后，高峰接着又出台了几项举措。
第一项举措便是成立银行，其职能除了发行货币之外与后世的银行基本一致。
当然了，因为初期成立，其功能不可能一下子完善，但其存取款、信贷、两路之内的通存通兑还是能够做到的，至于发行债券，在信用度没有上去之前，还是不能做的。
其流通的货币以铜钱为基本单元，同时还银元、金元和类似交子的钱钞。
值得说明的是，这里的银元、金元和钱钞不能凭空流向市场，特别是钱钞，更不能在作为货币在市场上流通，它们必须以相应的铜钱为参照进行兑换，也就是说，你拿一百贯钱的铜钱来，我就给你出具一个一百贯的钱钞，拿这个钱钞走在两路的任何一家银行里都可以兑换出一百贯的铜钱来。
至于银元和金元虽然可以在市场可以直接流通，但高峰不想凭空增加市场的购买力，这才让他们也依铜钱为参照的。
这样做出来的最大好处便是屏弊掉个别官员，特别朝廷，为了谋取私利而胡乱发行钱钞，从而导致货币市场混乱，使得货币严重贬值的现象发生。
这是有深刻教训的，“交子”一事就是最大的教训。
“交子”起源于唐时的飞钱。最初的“交子”由商人自由发行，首先出现在宋初的成都。商人外出行商，要携带巨款，十分不方便，于是出现了专为为商人经营现钱保管业务的“交子铺户”。后来，成都16家官商联合用楮树皮纸印刷凭证，上有图案、密码、划押、图章等印记，面额依领用人所交现款临时填写，作为支付凭证流通。存款人把现金交付给铺户，铺户把存款人存放现金的数额临时填写在用楮纸制作的卷面上，再交还存款人，当存款人提取现金时，千文收手续费30文。这种临时填写存款金额的楮纸券便谓之“交子”，又名“楮币”。这时的“交子”，只是一种存款和取款凭据，而非货币，只是后来发现发行商拮据或破产而不能兑现被禁止发行。
到宋仁宗天圣元年，官府便在成都设益州交子务，由京朝官一二人担任监官主持交子发行，并“置抄纸院，以革伪造之弊”，严格其印制过程。这便是最早由官府正式发行的纸币——“官交子”，也是世界上发行最早的纸币。
“官交子”发行初期，其形制是仿照民间“私交”，面额依然是临时填写，加盖本州州印，只是分了一定等级，从1贯到10贯。并规定了流通的范围，后来又改为五贯和十贯两种。
到了宋神宗时，又进行了改制，改为了一贯和五百文两种。发行额也有限制，规定分界发行，每界三年（实足二年），界满兑换新交子。只是到了后来，因供应军需朝廷进行了超额发行，使得交子严重贬值。到赵佶上台后便停止了发行，改用“钱引”。
“钱引”是另一种形势上的交子，是在赵佶大观元年发行，“钱引”与“交子”的最大区别便是它以“缗”为单位。当然，“钱引”的纸张、印刷、图画和印鉴也很精良，但“钱引”不置钞本，不许兑换，可随意增发，到了目前，纸券价值已经大跌，一缗连五百文也不到了。
这就是高峰欲舍“交子”，或者“钱引”，而另外发行钱钞的主要原因，事实上，把它称作钱钞并不科学，叫做存折或者支票也许更合理。它只具备兑换的功能，不具备货币流通功能，所以能很好的屏蔽一些人为的事情。
这样做的好处还有几点，一是增加官府的信用度。不再使用那种愚民、骗民、剥削民的小伎俩，令人们对官府产生信任感。
二是这确实是一项便民的举措。人们把铜钱存入银行，既避免了在家中存放的风险，也减少了出门携带大量钱币的不方便，更有甚者还可以收获一些利息，因而深受人们的喜爱。
三是为当地储备了大量现钱。当地要发展，官办厂坊或各商家、作坊在手头不宽裕的情况下，只要有一定的抵押物或担保人，就可在银行贷款，从而实施发展大计，这就是让钱流通起来的好办法。
当然，后面高峰还会实施一些调整利率、发行债券、调控市场等等行为，不过那得等条件成熟时再进行。
第二项举措便是建立邮政。
信息传递，一直是人类产生以来就需要解决的问题。中国古代确实注重信息的传递。从春秋战国时的烽火传军情到后来驿站，都是传递信息的重要途径。
只是这些途径再好，也只是官府自身的信息传递，与百姓和民众的通信无关。
普通百姓想要互通音讯，只能遣人远道传书，或托行商携带，非常不便。这种情况实际上一直到明朝永乐年间才有所好转，那时出现了一种专门为民间传递信件的组织——民信局。
民信局只是出现于东南沿海，就算后来延伸到内地也拓展不远，而且不够规范。
正式的邮政是出现在清末，还是受列强影响才成立的，这已与后来成熟的邮政没有太大区别了。
建立邮政首先要设置邮局，印制邮票和信封，当然，这其中少不了邮递员和投递工具。其次要对邮政划区编号，促进邮政分发投邮的快捷性。最后就是对现行的户籍制度进行规范整理，必要时，高峰还准备实施身份证制度。
无论怎么说，邮政也是一项便民的举措，他对人们之间的通信交流将起到至关重要的作用。
当然，除了上述举措，高峰还在交通、教育、医疗等方面进行了建设和管理。
此时的交通，无非是船运、车运、马运，还有步行，相对来说这些都是比较成型的，高峰要做的无非是加强管理，同时也要对一些道路和河渠进行修建和连通，以确保交通顺畅。
至于教育和医疗则是事关人们切身利益的大事，高峰还是想按丰’县的模式进行，当然，在前期经济还没有发展起来的时候，还只能一步步来。
第504章 几大作坊（）
作坊建设一直是高峰寻求发展的重中之重，发展两路自然少不了作坊建设。
对各地成型的，有巨大效益的作坊，自然要进行扶持，能贷款的贷款，能优惠的优惠，目的就是让它们做大做强，从而既具有竞争力，又具有带动性。
在推动大型作坊发展的同时，高峰也鼓励小作坊发展，这也是一项便民的举措，让人们从工商中找到发财致富的门路，同时也能发挥大家的智慧而创造更多的商品来。
不过，虽然鼓励小作坊建设，但在这一关高峰可不手软，从作坊的成立到作坊的生产，甚至到产品的销售都有严格的监督和管理，有时就是抓不住源头，也会抓紧末梢，凡是流向市场的物品，无论是吃穿住用，还是生产生活，都有严格的安全规范，就是个别新鲜事物，没有规范的，一旦出现，也会先进行鉴定，再走上市场。
之所以如此是因为高峰有切身体会的，他前世所在的社会就是因为这些小作坊的失管失控，从而导致制假造假成风，甚至许多人把手伸向了食品领域，制作出太多有毒有害的食物来，害人害己不浅，高峰可不愿意旧戏重演。
当然，严格作坊管理还有更重要的一些方面，如防止安全事故，防止污染排放，防止压迫工人等，这些事情若从开始就处理不好，一旦养成气候，绝对会是令人头疼的社会大问题。
不过，因有丰’县的示范在前，作为行业规范性的章程和实施并不困难，高峰只需从丰’县引进一些人才就可把此事做好。
作坊建设自然少不了高家作坊的参与。高家自建或合作建的作坊已有十多个，而且个个都是生产百姓日常需要的新产品，而这也是高家作坊挣钱的主要原因。
目前来讲，除了那些敏感的产品高峰没有拿出来销售外，仅那些实用性的产品就为他赚足了钱财，一年五百多万贯，相当丰’县一年的收入，也相当大宋朝十分之一的收入。这是一个天文数字，说出去都能把人吓死。
高峰当然不会说出去，他花钱的地方多多，这点根本就不够花的，哪有余力去显摆，何况他也不想去找死，显摆只会把鬼和狼招来的。
高家作坊参与到各府、县的建设中，或单独建作坊，或合作建作坊，总之把技术牢牢地抓在手中，而把人力大头交给了他人，这样做的好处就是出最少的人，取得了最大的效益。
当然，这也为地方带来了相当的就业和效益，因而深受各地的欢迎。
己面世的产品需建立作坊推广，这个自有人去办，而高峰却在考虑一些新作坊的建设事项。
他首先想建立的是一座搪瓷厂。搪瓷旧称珐琅，是一种在金属表面涂覆一层或数层瓷釉，通过烧制而成的复合材料，它有金属固有的机械强度和加工性能，又有涂层具有的耐腐蚀、耐磨、耐热、无毒及可装饰性。
珐琅一词来源于大食国，在唐宋时便出现了珐琅器，不过，它是作为工艺品引入中国的。
中国在珐琅上也有极大的建树，特别是在明朝景泰年间出产的景泰蓝，把珐琅推向了至高端。
古代珐琅所使用的金属物一般为铜、银等贵金属，后来也使用铝及其合金，而且因烧制工艺极高，所以价值不菲。
高峰当然不愿意做这些奢侈的工艺品，那是皇家和贵族愿意干的事，他要的是为广大平民服务。
珐琅，也就是后称的搪瓷之所以走向平民化，演变出日用品，是因为铸铁搪瓷的出现。
铸铁搪瓷的好处便是成本低，而且因在金属表面进行瓷釉涂搪可以防止金属生锈，使得用品更耐久。
相对于这个时代人们常用的瓷器、陶器、木制器具、铜制器具、铁制器具，搪瓷的特点更加明显。它既轻便、便宜、漂亮、又耐磨、耐摔、耐高温、耐腐蚀等，因而可以广泛地在日常生活中使用。搪瓷缸、搪瓷碗、搪瓷盆、搪瓷勺、搪瓷锅等等，都是搪瓷应用的主要内容。
高峰要做的也正是这种搪瓷器具。
搪瓷的制作实际上并不难，它主要分为制坯、制釉、涂搪、烧成、饰花等工序，与时下的瓷器程序类似，而且因高峰对其要求并不高，所以很多工序可以精简，也就是说，在他批量生产的情况下，每道工序都尽量朝简洁制式发展。
对于人才，高峰更不缺，只要找一两个会烧瓷器的师傅，再加上高山等人，稍加研究就可以轻松烧制出来。
搪瓷厂，高峰准备把它建在徐州。这里离丰’县最近，而且由谷正经管，所以十分方便，更主要的是这里有大宋最大的治铁厂，取材用度很便捷。
高家作坊只要与他们合作，一方制作铁器，一方涂搪烧制，效率将会成倍增加。
当然了，这个东西的效益也不会低，相信用不了多久，大宋每家都会拥有一套搪瓷用具，而带来的利润将是无法估量的。
高峰要作的第二个作坊是化肥厂。
尿素他是研究和生产不出来，但是碳铵还是可以制做出来的。
碳铵又叫碳酸氢铵，是一种白色碳酸盐，呈粒状，有氨臭。它可以直接用作氮肥，适用于各种土壤，可同时提供作物生长所需的铵态氮和二氧化碳，但含氮量低、易结块。
碳铵还一些特性，那就是极易溶于水、易挥发和不稳定性，36c以上分解为二氧化碳、氨和水，60c可分解完，有吸湿性，潮解后分解会加快，由此可�
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