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如果这些都可以忽视，却有一点不能忽视，那就是整个高家都在县城，而且建立了庞大的作坊，高峰会不会以权谋私就是人们最担心的事情了。
人都是自私的，特别面对巨大的利益诱惑，基本上没有谁能够躲避，高峰亦然。高峰以商起家，商人的那种奸滑自利绝对会影响到他的举动，如此之人做一县之首，而且是在家门口，众人已能想像他将何去何从。
抛开这些不说，平和惯了的古人最怕的就是变法改革。王安石变法，结果越变人们的负担越重，最后不了了之，失败就失败吧，还失败的不彻底，好东西没保留下来，坏东西保留了一大堆，也就是说，无论变法成功与否，受苦的还是人民。
细数历史上的变法，就没有几个成功的，更没有多少惠及民众的，因此，变法改革是那些生活安逸的人们最不想看到的一件事。
高峰只是一个毛头小子，他提出来发展之策，看似合理，却没经过真正的验证，谁也不知道可不可行。
谷正在台上还好，他比较温和，做事不激进，因而民众虽然听说了在试行发展之策，却还没有多少切身感受。大家最怕的就是高峰一上台就大刀阔斧地干一场，最后劳民伤财，却无疾而终。
最终大家得出一个结论，那就是高峰以一个年轻的商人，毫无经验，做一县之长，肯定干不好。
……
高峰一直把谷正送到城西好远，才被谷正勒令停身，他只能向谷正挥手告别。
谷正要赶往南京与张业交接，还要在那里熟悉一段时间情况，至于何时回县城指导发展试点，一时半会还说不清楚。
谷元和谷芷欣没有跟过去，教育学社的事情根本不可能离开，而他们在此地生活习惯了，也不想离开。更主要的是高峰在此间，谷芷欣早晚要嫁过来，她不想多奔波，而谷元则需要留下来支持高峰。
高峰还让俩人住在县衙内院里，他则在前院选了间厢房住下。俩人答应下来，却哪里多住，谷元平常在教育学社，谷芷欣在荟萃楼，因而大部分时间都是高峰和荆春在县衙居住。
这些都不是主要的，主要的是他怎么烧起新官上任的三把火。
他知道，他没有多少资质，就是有些威望也与做知县无关，能不能取得民众的认可和支持还需要大量的工作要做。
其次便是县班子的和睦。杨邦乂没有到任，能不能与他尿一个壶里还不敢保证。王节对他来说是老县丞了，这次没有得到提升，心中肯定不满，会不会捣乱还有待观察。还有一帮衙役、捕头和书吏，他们会不会阳奉阴违又是个未知数。
要实施发展之策，若这些存在问题，肯定落实不下去，他必须想出一个招来。
当然，这些都是县内的事情，如果连这些都摆不平，那他也啥都不用做了。
最关键的地方还不在这里，上下级关系，左右县邻的相处都需要进行安排，而最最核心的就是朝廷那一块。
朝廷只说了一个发展试点，并没有明文规定试点什么？也就是说，朝廷还没有放权。
发展试点，说白了就是一种改革，改革就需要动一些原有的制度，否则就是一句空话，可如何动，动到什么程度，就需要双方斗智斗勇了。
你若把一个县城改成资本主义，肯定是不行的，朝廷也不答应，丝毫不动也无法取得成效，如何选择适中点，就是高峰要考虑的问题。
所有的事情在脑中转了一圈，高峰把一件事放在了首位，那就是安扶人心。
民众都好办，大宋朝最大的好处就是民风纯朴，多年的封建统治下，人们习惯了逆来顺受，只要有口吃的，没有人愿意出来惹事。就是一些有势力的家族也不会明面上与官府斗，那是一种找死的做法，没人去犯这种傻。
说一千，道一万，最需要安扶的还是体制内的人，而首当其冲的便是王节。
当天晚间，高峰便请王节来到董家酒楼，同时来的还有两名班头和两名书吏，班头一个叫任霸，一个黄四；书吏一个叫史远，一个叫刘陌，四人也是县城的名吏，掌管着县城的刑狱、述讼、税赋和卷宗文书。
县老爷有请，就算他之前曾是平民，而且受过辖制，几人也不敢不来，那是会被穿小鞋的，况且高峰后来还是发展副使，经常出入县衙，一帮人与他早就熟识。
酒菜上好，几人恭喜了高峰一番，便敞怀痛饮起来。
高峰要的也是这种效果，他没想着让人怕他，却要防着有人阴他，展露真性情才是他最需要的，就算有话直说他也可以接受。
酒过三巡，菜过五味，高峰突然冒出了一句：“你们知道为何驷马大车可以跑出千里，而一条蝇上的蚂蚱却只能在原地蹦达吗？”
几人不知高峰何出此言，互视一眼后，史远答道：“因为驷马齐心，朝一个方向努力，所以才跑得远，而蚂蚱跳动方向不同，力量均衡之下，谁也跑不了。”
“这话说的好。”高峰向他称了声赞。
第392章 升迁依据（）
高峰又问道：“如果马车前后各有一匹马，马车会如何？”
“自然是停步不前，哪里也去不了。”史远接着答道。
“说的不错。”高峰又赞了一句。
“大人此话何意？”王节终于开口问道。
高峰笑笑没有回答，反而问了一句：“王大人，我想请问，一个县城如果发展好了，在座的各位是受益还是受损？”
“自然受益。”王节毫不犹豫地答道。
“没错。”高峰点头说道，“可以说，县城的发展好坏，与我们每个人都有着莫大的关系，说是一荣俱荣，一损俱损一点也不夸张。”
高峰接着又道：“如果把县城建设比作一驾马车，那我们就是拉着车行走的马匹，如果人人齐心，马车自然越走越远，但若有一两匹马反其道而行之，就会使马车缓下来，甚至停滞不前，正如那些蚂蚱，蹦达不了几下。”
听到这里，众人已明白高峰想说什么了，大家都是聪明人，没谁不知其用意，于是纷纷起身表态道：“愿听大人吩咐。”
高峰摆了摆手说道：“不是我吩咐，而是朝廷的安排，希望大家同心协心，共谋发展大局。”
几人齐声应道：“一定，一定。”
高峰的笑脸突然收了起来，说道：“诸位既然有心，那就再好不过。我先在这里透个底，也让大家做到心中有数。”
顿了顿，高峰又道：“之前，任何人做的事情，只要不是杀人放火，罪大恶极的，我一概不追究，但是，从今日开始，再有人犯事，那就不行了，我可要严格执行一些规定，特别是渎职洵私，贪墨受贿之类的，绝不轻饶，希望大家以身垂范，不做出头鸟，更不要知法犯法，以身试法。”
看众人面色有些变化，高峰接着又道：“当然，我也不会光让马儿跑，不给马儿草，我的目的是大家共同裕富，而且我保证在合法的情况下能让大家发财致富，对此，不知大家意下如何？”
这是恩威并用的策略，高峰说了一大通，目的是既让大家怕，又让大家不失去信心，特别是最后一句，听了让人十分振奋，几人都不约而同的答道：“属下愿意。”
高峰终于再次露出了笑脸，说道：“既然诸位愿意，那就回去准备去吧，明日还要办差，可不要喝醉了。对了，我和王大人还有些事要商讨，呆会再走。”
四名班头和书吏离去，高峰给王节倒上一杯酒，只是不等他开口，王节已先声说道：“高大人，你是不是想劝我安心？实际上你小看我了，我还没那么不堪。”
高峰笑笑道：“王大人想差了，我不是来劝你的，而是要告诉你，在当今时期，出名容易出头难，光靠老实做官是不行的。”
王节愕然，问道：“大人此话怎讲？”
高峰讲道：“经过一段时间的接触，我看出王大人是个老实人，为人忠厚，做事踏实，是难得的好官。”
先捧一句，高峰又道：“只是如此还不能成为升迁的依据，我想大人应该比我明白。”
王节听闻点了点头，想说却张了张嘴没有任何下文。高峰说的确实是他的软胁，他还入不了朝廷的眼。
高峰接着道：“有句话说的好，既要当乖宝宝，又要出成绩，这种好事很难实现。”
王节不解地望向高峰，不明其意。
高峰解释道：“乖宝宝守成有余，开拓不足，因而难出成绩，欲想打出一片天地，必须有创新精神，而这个创新精神却不是乖宝宝具备的。”
王节慨然而道：“大人所说在理，只是朝廷制度沿续千年，都已固化合理，实难创新有成，且天下才子万千，有如大人般胸藏大志者又有几人？”
高峰拦住说道：“非也，天下之大，岂可一言概之？每地有每地的不同，每事有每事的异样，若万事都用一个道理框定，那还需如此多的官府干什么？官府干的事就是针对不同的情况，灵机处置，这才有强弱之分。”
王节似有明白，却也有些含糊，只得拱手说道：“还请大人明言。”
高峰笑笑说道：“朝廷在治下实施发展之策，虽是试点，却寄予较大希望。不成，自然大家都没有好处，你我各自混得一生罢了，若成，大人可知将如何？”
“自然是在各地推广。”王节答道。
“没错，王大人，这难道不是一个契机？”高峰含笑问道。
一句话点醒了梦中人，王节终于明白了高峰的心意。
诚如高峰所讲，县城实施发展之策，确实是一荣俱荣，一损俱损之事。发展之策实施失败，别说高峰无疾而终，就是本县其他人也会受到牵连，想升迁，门都没有。
但成了呢，那又不同，朝廷势必在全国推广。推广发展之策自然要用到人才，首用的就那批参与试点的人，毕竟他们才是最了解发展之策的，也就是说，只要县城的发展之策成功了，大家都会升迁，而且是一路坦途。
王节又不傻，高峰的话如此直白，他岂能不明白其用意？说白了就是在告诉他，老老实实支持发展之策，益处绝对是无法想像的，若在其中捣蛋，不好意思，啥好处都没有，不但如此，还会落个身败名裂的下场，这也就是那句‘出名容易出头难’的解释。
明白了个中情由，王节起身说道：“属下定当皆尽全力，支持大人，支持发展之策。”
“好，有王大人这句话我就放心了。”高峰高兴地端杯说道：“来，为我们接下来的全力合作干杯。”
高峰确实高兴。打开了王节的心结比压制他更重要，县丞是一个县最为重要的力量，用的好，将事半功倍，他会少操很多心，用不好，他也会焦头烂额，疲于应付。
高峰自然是选择前者，多一个人多一份力量，何况王节的力量可不是一般的力量，有了王节的支持，县城发展这驾马车将会跑的又好又快。
第393章 杨家父子（）
新官上任，众人议论了几天，并没有看到高峰什么新奇的表现，议论声终于渐渐小了下来，又过了几天，情况依然，众人期待的大刀阔斧没有出现，终于各自忙各自的去了，没有谁再寻找话由。
众人没看到，不代表高峰不忙碌。
他首先做的一件事是提高官府效率，把那些人浮于事的毛病改掉。
规范好上下班时间，上下班内容，值班值勤顺序，特情处置细节等等，总之一点，他要告诉那些官吏，官府不是享乐的官僚机构，而是为民办事，为朝廷办差的衙门，敢于在中间混水摸鱼的，一律清除出队伍。
因而，衙门里重新做了调整，分工更加细致，职责更加明确，甚至各部位还挂牌上岗，室内张贴了岗位职责表和相关责任人，让人一眼就能看出谁负责什么，那些来衙门办事的人也容易找到地方。
其次，他组织书吏开始编纂行业规范，各行各业都进行明确，能按宋律执行的，按宋律执行，不能执行的，也罗列出来，就是没有先例的，也要按他的想法进行制定。
几经易稿，初步的行业规范成行，高峰却把它收了起来，还不到发布的时候，不能让它面世。
这都是县府内部的事情，在同一时间，高峰还上了一道折子，把一至三年的建设和发展想法全写了进去，并做了预期。
要搞试点，朝廷不放权肯定是不行的，管理权争议不大，他也没想把县府改造成自己的小朝廷，但财政权和行为权必须拿住，没有钱，什么也干不了，朝廷不让干，还是干不了，所以这个折子必须上，而他迟迟没有动作出来，也是因为要等这个折子。
一切准备妥当，除了处理日常事务外，高峰就是在等，一是等朝廷的批文下来，二是等一个人的到来，不，应该说是等一对父子的到来。
……
四月中旬，一辆马车缓缓驰入丰’县地界，前面还有一骑，马上是一位十来岁的少年，少年虎头虎脑，看上去极为壮实。
“爹，再用半天我们就能到达目的地了。”少年回身朝马车内道了一句。
“宝儿，一路你辛苦了，要不我们换乘一下？”一个中年人从车中来到车辕，对少年说道。
“爹，我不累，还是您歇着吧。”少年倔强地说道。
“你呀你，就是不服输。”中年人埋怨了一句。
“嘿嘿！”少年憨笑起来。
俩人正说间，突然从前面奔来数骑，眨眼间来到面前，一下子把马车围住了。
少年警觉起来，伸手从马侧取下一根长棍，喝道：“尔等何人？又意欲何为？”
来人并无歹意，当先一人抱拳道：“尊驾可是杨县尉和令公子？”
中年人已停下马车，答道：“我正是杨邦乂。”
得到确认，一众人等急忙滚鞍下马，致礼道：“我等受高知县之命前来迎接，姗姗来迟，望恕罪。”
知县居然派人迎接自�