样吗？
立法是必须要立的，但是先要搞好队伍建设，不然光有个法律在那里，谁来保护法律得到实施呢？
但是队伍建设并不是招民工，修铁路。必须具有法律知识，这就是个很麻烦的问题。
而在吏员学校中，确实有大明律等法律方面的学习，但是要建立健全的审理制度，那是远远不够的。必须要有专门的学习法律的学员，这样才能担任专司审理案件的法官。
而且明朝的法律有些地方是朱由校不大赞成的，但是如果要修改，也是一件非大动周章不可的事。而且这事朱由校又不可能亲自操刀，就算他想，他也没有这个能力呀，他前世可只是个高中生。
他想到这里，没有了心思再呆在兵器局，对孙元化说道：“朕有些事，这几天只怕不会来兵器局了。”
孙元化连忙恭送皇帝出了兵器局。朱由校对魏忠贤说道：“今天先生在哪里？”
魏忠贤道：“今日吏部没有大事，徐阁老应该在京师大学堂。”
朱由校道：“派人去京师大学堂请先生到朕的别墅来，如果其它阁员在的话，也一并叫来。”
第318章 刑罚世轻世重（）
等朱由校来到别墅时，徐光启，叶向高，孙传庭竟然都在。朱由校奇道：“孙卿竟然有时间来京师大学堂？”
孙传庭笑道：“正好今天公事处理得差不多了，听说研究院有些课很有意思，想来听听学点东西。”
朱由校点点头道：“确实，多学点东西总是好的。今天朕想到了一个问题，有很多困惑，想要来请教叶师和先生，你也听听，看有没有什么好的办法。”
孙传庭道：“跟着陛下，臣能学到更多东西。”
朱由校没有理这个生硬的马屁，说道：“朕觉得我们的朝廷结构有些不大合理，想要专门让一个部门负责审案子，可是一时又找不到那么多会审案的人，众卿可有教我？”
叶向高问道：“陛下，如今审案有三法司，可以互相监督，这不是比一个部门审案子更好吗？”徐光启和孙传庭也觉得是这样，不明白皇帝为什么想要一个专门的部门审案。
朱由校道：“三法司审案，只是在京城里才会有。三堂会审，确实可以互相监督，但也会出现一些情况，比如大家都不想担责任，或者互相之间有不同意见，往往是以官职高低为准，这个不好。而在下面就更差，专职审案的只有通判。县里就只有县令审案，县丞协助，这不好。县令一般是进士出身，学的是文章诗词，又如何能精通法律呢？”
叶向高道：“下面也会有巡按御史，他们也可以审案的。不过陛下所说，倒是很有道理的。有些官员，只知道诗词文章，对于民政一窍不通，更不用说审案了。小民受了冤屈，确实无处可申。”
徐光启问道：“那陛下的意思是专门让一个部门来管理审案，然后这个部门在各府县设置机构专门管理审案，让县令之类的官吏不再管理审案的事情？”
朱由校道：“就是这个意思，朕的意思是让大理寺负责审案，都察院监督，刑部办案，三者各负其责。大理寺则在各省，府，州县都设立分支，这样就是所谓的垂直管理。”
几人很快就明白了垂直管理的意思，都觉得这个办法不错。叶向高问道：“既然陛下有这个想法，那就颁布圣旨，不就可以了吗？”
朱由校道：“光颁布圣旨有什么用呢？审理案件的人从哪里来？”
叶向高奇道：“原来不是有审理案件的县丞，通判，巡按御史吗？让他们都归入大理寺，然后派到下面不就行了吗？”
朱由校道：“这些人不专业，朕想要在吏员学堂先培养一批专门学法律的学员，然后再设置这样的机构，但是又觉得我们的律条有一些应该要修改才行，这样一来，要花大量的时间。朕粗略地算了一下，修改法律就算一年，学法律的学员就算三年，那也至少要四年的时间。而朕想越快实现这种制度越好，所以这个矛盾不知道如何解决，才来问众卿的。”
叶向高道：“陛下，臣知道陛下求全求好的意思。但臣以为，我们可以先改组机构，同时修改法律，招收学员。以前大家都是用县令审案，也没有出多大的漏子，难道这四年就不行了吗？”
徐光启也说道：“陛下，不要太着急，大明虽然有些问题，但总体上是好的。特别是我们现在已经完全控制住了辽东局势，我们的近卫军也在不断地成长，这就保证了整个国家的安全。老子云，治大国如烹小鲜，太急其实效果不一定好。臣等垂垂老矣，但看着我大明一天天变得更好，心里都很欣慰，陛下春秋鼎盛，必然会将大明打造成一个胜过汉唐的大帝国，何必要急在一时呢？”
朱由校有些不好意思地一笑：“是呀，朕心里很急。总想着一觉醒来，大明已经变成了朕希望的样子。年轻人还是沉不住气呀。”
叶向高笑道：“年轻人胜过老人的正是这一点，有冲劲，有想法，老臣等当初也曾年轻过，那时也想着要协助先帝将大明打造成一个国泰民安的帝国，结果却处处碰壁。慢慢地心就淡了下来，天幸在老臣等花甲之年，还能遇到陛下这样的明主，实在是大明的邀天之幸呀。”
孙传庭深有感触地道：“陛下登基不过四年多，而我大明在各方面都有着以前想都不敢想的进步，实在是天佑大明，降此圣主呀。”
朱由校笑道：“又来了。那就如叶师所言，下次的大朝会上听听大臣们的意见，然后进行改制。这大理寺在各地的分支就叫某某府州县法院，这样的名字应该可以让民众一目了然地知道它的功能。里面的官吏就叫法官如何？”
在下一次大朝会上，各个部门都报告了这一周时间里的基本情况后，朱由校说道：“朕准备将有些部门的职责范围调整一下，想听听众卿家的意见。”
孙传庭出列道：“大理寺专门负责审理案件，并于各省府州县设立分支机构。刑部负责缉拿凶犯，提供其犯罪证据。都察院负责监督大理寺与刑部，防止有枉法之事。”
众臣一听，这是明显地削弱了刑部的职权，而增加了大理寺的重要性。以前虽然大理寺卿，都察院之都御史、通政使司之通政使与六部尚书拿称九卿，但一直都是弱于六部的，这样一改，就显得比刑部更重要了。
朱由校道：“所谓审理案件，指的是大理寺根据刑部提供的证据，按照大明的律条来给人定罪。他们只是判断此人是否犯罪，应该根据其罪行给予何种惩罚，这就要求他们非常熟悉大明律条。而我大明律条包括大明律、明大诰、问刑条例、明会典等。如此繁多之律令，他们都要熟悉，坚持按律审判。”
“而朕以为，可以将所有的律条重新进行编纂，制定出新的大明律，此事交由翰林院办理，但我们的法律中有一个原则，朕认为是否可以修改一下，那就是刑罚世轻世重的原则。”
第319章 天不生仲尼，万古如长夜（）
刑部尚书盛以弘道：“陛下圣明，周公制定了周礼，其中秋官？司寇阐明了“一曰刑新国用轻典，二曰刑平国用中典，三曰刑乱国用重典”，我大明战胜蒙元，当时形势严峻，所以治国用重典，现今天下清明，可以用中典。”
这就有些尴尬了，本来朱由校的意思是要改变刑罚世轻世重这个原则，而盛以弘则明确指出，这个原则很好，最多只需要将原来用的重典改为中典就好了。
叶向高上前道：“陛下，根据不同时期的具体情况采用轻重不同的刑罚措施，并且严宽相济，体现了一定的人伦精神；也是礼法结合，相互为用的原则。这是刑罚世轻世重好的一方面。但是根据具体的现实需要来调整适用刑罚，会出现一些不确定的问题，谁来界定应该宽还是严，这会导致审理的腐败。”
徐光启也上前道：“陛下，法定于一，律条规定如何便是如何，不可于一时期进行重典，一时期又用轻典，这样就将律条置于可以随时改变的地位，臣以为不妥。”
朱由校之所以要改这一条，就是因为后世的严打。朱啸天作为警察，曾经和父母讨论过严打问题。他认为，每一次严打，也许可以在一定的时期内使得社会清明，但结果却是在大约二十年后，又出现一波较大规模的反弹现象。
朱啸天曾经说过：“刑法第三条中明明规定了罪行法定的原则，但我们在执行时还是用的封建社会的刑罚世轻世重老一套，这样会有效果才怪呢。”
当时在旁边的朱啸启听得半懂不懂，却记在了心里。而在这个世代后，孙承宗在给他上课时讲过，大明律条遵循的是刑罚世轻世重的原则。他当时听在心里，就已经下定决心，要将这条朱啸天很鄙视的这条原则废除掉。
看来这时代也有些人持相同的观点，吾道不孤也，他欣慰地想。
盛以弘只是本能地反对皇帝将这个原则改掉，他以为大多数人都会同意自己的观点，不想内阁两位都反对自己，一时不知道是要坚持呢，还是妥协呢。
看这样子，还是妥协吧。他打定主意，不再开口反对，当然也不能出言拥护，不然会被攻击为曲意媚上。
方从哲一直默不作声，他倒是支持盛以弘，但看这形势，自己还是不要说话的好。
朱由校道：“乱世用重典，也许有他积极的地方，但法律最重要的一点，朕认为法律最重要的就是要是刚性的，不能具有随意改变的性质。而刑罚世轻世重则将法律视为可以随意改变的，这样会使得在审理过程中留出了官吏上下其手的余地。所以朕觉得必须废除这一原则，使得法律具备它应该有的严肃性。”
这番话使得绝大多数大臣都同意废除刑罚世轻世重的立法原则。因为大家发现，按皇帝说的意思，法律是刚性的，就表示皇帝也不能够干涉到案件的审理过程，应该判什么都要遵照法律来实施，不再存在法外开恩的可能。
而大理寺卿吴仁度是最支持的，因为上次审理延庆卫不法事时就曾经反对过陛下想要重刑惩罚的意思。
朱由校见大家都没有什么意见，于是说道：“那就这样吧。每件案子审理后，如果事主不服，可以在一定期限内向上一级法官上诉。上一级法官可以驳回原判或者维持原判。而大理寺的审判是最终结果，不能更改。”
吴仁度上前道：“惟陛下能作威作福，大理寺的判决虽然是最终结果，但赦免权在于陛下。”
叶向高道：“大理寺卿提议极妙，臣附议。”
大臣们一起叫道：“臣等附议。”
朱由校想，这等于是剥夺了皇帝干预司法的权力，还给皇帝留下一个小小的例外以示安慰。不过这种情况本来也是他自己提出的，倒是没有什么。而皇帝具有赦免权也是题中应有之义，所以他说道：“那就这样吧，发明旨。而至于各级法院的建设问题，都由大理寺卿负责。而新的大明律的编纂，应该在年内完成。而明年在吏员学堂新开一科，名曰法律科，专门用来培训法官。”
其实大明的法律还有很多问题，比如疑罪从有的原则，比如刑讯逼供的问题，但这个不是一下子就能解决的问题，需要高素质的执法队伍，最后都可以归结到教育问题。
说到教育问题，常识课本已经编纂完毕，需要最后由朝臣讨论。上一次大朝会时已经将课本发给了每个有资格上朝的官员，这一次要开始由各位大臣们提出意见了。
书记官上前道：“常识课本朕已经发给诸位大臣，有什么意见都可以说。如果某条有大多数人反对，也是可以修改的。”
众臣这些天为了这个常识课本可真是伤足了脑筋，因为皇帝说可以与家中妻妾儿女讨论一下，看看他们是如何说的。而官员们发现，很多地方都与家人的意见相左。
当下便有礼部左侍郎魏广微上前道：“陛下，此课本中并无一语艰深，皆平白无奇之话，正适合小民理解，臣可窥得编者高才，心甚敬佩。”
朱由校微微一笑，这魏广微与魏忠贤交好，自然知道这课本草稿是自己所写。这生硬的马屁他现在已经有了足够的承受能力，当然，这都是拜孙传庭所赐，他也是喜欢拍生硬的马屁，使得朱由校都已经对这种程度的奉承免疫了。
很快他就发现，虽然是生硬的马屁，还是要比直接的批评要好得多。因为杨鹤直接开始怼他了：“陛下，臣以为，这第一篇，天不生仲尼，万古如长夜，不能仅仅只是指出孔子追述先王、发明六经，收弟子而教之。盛功不可没，盛言当流传，然唯有盛德才能映照千古、遗泽万世。非毕集盛德盛功盛言于一身者断难如日月，而毕集盛德盛功盛言于一身不比作日月亦不可得。非孔子，谁能当之？所以臣以为第一篇不妥。”
第320章 天不生夫子，万古长如夜（）
这第一篇本来就不是朱由校所愿意写的，而是叶向高所提的要求。他来自后世，对于孔子，总有些说不清道不明的抵触情绪，能够写到这个样子，已经是很不错了，而听杨鹤的意思，自己把孔子还拨高得不够，不能让他或者他们满意。
而叶向高在下面也是大急。好不容易说动皇帝，将此篇列为第一，不想杨鹤竟然还不满意，如果真的惹恼了皇帝，到时第一篇的地位都不可得，那就不好看了。
杨鹤继续说道：“春秋时期，天崩地解，礼崩乐坏，天生我孔子，不仅克己复礼，而且居仁由义，特别是把道德的种子根植和内化于人心，使人明了克己复礼和居仁由义之所以然，从而增强了人的自信和自尊，也奠定了中国文化的规模和气象，这就是所谓的“道著于孔子”，“天不生仲尼，万古长如夜”。”
刘宗周也上前道：“良知之教，如日中天。昔人谓：‘天不生仲尼，万古长如夜。’良知者，生而即有、不假外求者是也，即孟子所说：“人之所不学而能者，其良能也；所不虑而知者，其良知也。”无论世道如何，在如