前世经验告诉自己，最高明的说话技巧不是自己说什么，而是仔细倾听，最后说出三言两语，让别人感觉都是自己心里话，如此方可产生共鸣。
上午由钱邦芑、严锡命、江鼎镇、赵司炫等人作为召集人，进行分组讨论，而为了避免影响大家讨论热情，杨麟则闪出巡抚衙门，带上三五个随从明察暗访。
走在大道上，想起往日钱邦芑那道貌岸然的嘴脸，杨麟内心感觉好笑，你这个酸儒过去不是说我做事有点独断专行吗？今天也让你品味品味组织讨论的痛苦，看别人会不会说你听不进去意见。
虽然比起当年被枷解进CD时盛况差很多，但大街上到处也是人，道路两旁的市民看见人员经过不像过去那样冷漠，高声叫卖，看样子非常想做成一笔生意。
杨麟弯腰进入一家绸缎铺，看了看铺面成列，只有角落处有十几匹绸缎。
杨麟笑道：“掌柜的，拿一匹上好绸缎给我瞧瞧？”
一个四十余岁偏瘦带着老式眼睛的汉子摇了摇头道：“贵客好眼力，这，这绸缎可是崇祯年间织的存货，昨天被一位将军看上，已经交了定金啊。”
想到上个月给大家发的丰厚赏银，杨麟不以为意，笑道：“掌柜的，你，你这个店面看起来非常大，但怎么才摆这几匹绸缎呢？
算了算了，我还是到其他店铺看看。”
掌柜的哈哈笑了笑，说道：“贵客年纪轻轻，怎么不通情理？本店在这个街面上是数得着的店铺，尚且如此，你到其他店铺，能看上眼的更少？”
杨麟佯装大惊道：“掌柜的，我们蜀锦天下闻名，过去朝廷权贵也多有订货，现在兵荒马乱的，难道那个将这上好蜀锦偷运出去赚取高价？”
掌柜长吁短叹的，叫苦不已，这几年兵荒马乱的，货物交通断绝，去岁义勇军光复CD之后，虽然顺庆城丝绸供货，但其他地方连年征战，大家根本没有粮食吃，谈何养蚕制丝啊。
现在大米每斗5钱银子，比起万历年间足足长了七八倍，比起过去饥荒年也足足长了五倍。
现在大家苦苦支撑，主要为了维持祖上传下来的生意，再说了自己四十多岁，除了贩卖绸缎也不会做别的事情。
杨麟点了点头，CD城过去最有钱的绸缎商人尚且如此，何况他人？
在那之后，杨麟走访了米店，走访了铁匠铺，也顺便到茶馆转了一圈，到街面上看了探访了一下流民。
渐近日中，杨麟回到衙门，远远的听见众人还在热烈讨论，问讨论结果，钱邦芑、严锡命等人叫苦连天，认为大家都在踊跃发言，自己又不忍心打断，期望宽限半日。
杨麟笑了笑，看着钱邦芑道：“按察使大人，往日你说我一言堂，不听大家的，你也看到了，有的时候不加以约束，会什么样子？”
钱邦芑尴尬的笑了笑，直言那不过气话而已。
如此再给大家半日，大家一个个还意犹未尽，听说有的小组讨论到深夜，一个个方才形成五百余字的纲要。
第二天进行总结性发言，由各个小组推选口齿伶俐，能够代表大家意见的发言，小组发言时间不超过一炷香功夫。
看得出众人一个个显得特别踊跃，也对这种形式颇为推崇，但代表发言之后，其他人还举着手，认为没有表达自己观点。
杨麟眉头皱了皱，当即笑着说道让各小组先发言完毕，若大家还没有说道，再说不迟，如此方才罢休。
日上三杆，发言终于结束，其内容不外乎就是打击罪犯，保障社会安定，救济灾民，安顿流民，继续征收商赋关赋等等。
就在大家以为杨麟会宣布施政重点，只见杨卫带着四五个神色诧异的汉子东张西望的走了进来，杨麟笑道：“各位先生，你们大家在讨论的同时，我也走访了一些街坊。
各位，大家不要急，先听听这些普通老百姓怎么说？
乡亲们，不要害怕，昨天你们怎么对我说的，今天对在座诸公重复说一遍，好不好？
不要害怕，说任何东西都没有问题，言者无罪闻者足戒嘛。”
这些市民最初还颇为惊慌，现在听说昨天碰到的是巡抚大人，大家颇为惊奇，连连叩头告罪，当众说出自己想要说的东西。
看得出这些民众对杨麟非常崇拜，言语中非常敬畏，但又因为遭遇诸多不幸，不吐不快。
杨麟仔细听着，良久长叹道：“义勇军光复CD七八个月有余，货物还没有完全流通起来，市面上还有这样多乞丐，杨麟之罪呢？
告诉我忙于北上抗击鞑子没有太多精力放在民生上，再加上认为CD毕竟是省城事务繁多，认为事缓则圆，现在看来真的错了啊。
但这也告诉大家，要铲除那些黑恶势力，保障这些普通老百姓权益，不雷厉风行不行啊，不采取断然措施不行啊。”
众人一听，知道杨麟将会做出决断，大家纷纷站起来拱手，表示惟命是从。
而施政重点，如同义勇军入城标语所写的那些，主要为：
1。重建巡抚衙门，重建三司衙门，除了署理四川巡抚之外，就是请求赵荣贵出任四川都指挥使，杨展为四川行都指挥使，赵司炫为四川参政、钱邦芑为四川按察使。
2。过去地方除了建立布政司、都指挥司、按察使之外，其他的幕僚多为长官延聘幕友打理，有点像西方那种有地方长官组建小内阁，但小内阁里面的人没有什么正式官名，主要协助长官打理具体事务。
作为穿越者当然知道政府衙门发展到如此规模，断难通过直线责任制进行管理，需要建立直线职能责任制，也就是建立相应的职能部门。
在还是知县的时候，杨麟就扩充三班六房的职责，各班各房按照不入流官员给予待遇（大家不要看不起不入流官员，在古代县主薄为知县佐贰官，相当于现在副县长，也才为正九品而已。）
在充任地方知府后，杨麟更是将其发扬广大，改府衙各房为局，其待遇相当于正八品县丞、正九品主薄。
现在署理四川巡抚，杨麟更进一步，将省衙门各房改为司（厅），分别委任官员担任，按照员外郎给予待遇。
分别委任赵司炫为民政司司长（兼，执掌与户房同）、严锡命为财务司司长、周正为经历司司长（办公室管理）、龚完敬为礼务司司长、樊明善为工务司司长、殷承柞为兵政司司长、陈怀西为交通司司长、都及归为警察司司长、徐孔徒为教育司司长等，组建自己小内阁。
3。通令辖下各县，在考虑集市与人口状况，建立乡公所，在附郭城市建立各个厢坊（在古代，城内为坊，城外周边区域为坊）。
过去CD包括CD令、华阳令两个县令，现在改为CD令，由蓬州知州刘先发充任，在CD建立八个坊、十二个厢，以分别处理庶务。
4。施行人口登记，由各个乡、各个厢坊对人口进行登记，免费发放户口薄，对成年男子免费发放身份证。
5。安置流民，施行屯耕，所有流民，可在地方官处登记安排进行民屯，对没有进行登记的或无力进行民屯的，由官府统一安排强制进行官屯。
6。发放军粮，解决粮荒。由部队从川北、或者其他地方运输粮食。所有屯耕安置流民，每人官府可贷给大米3斗（古代屯耕，种下种子，三个月就可收获，如此只需要3斗），一年后归还4斗。
CD城内民众，凡户口薄登记民众，每口可按照1斗2钱银子的价格从官府购买2斗粮食。
6。考虑到地方盗匪横行，恶霸猖獗特点，在CD28个县各县派出一营兵马，分区限时剿灭土匪，惩治恶霸。
7．盗匪恶霸中尚有天良的，可限期向官府投降，以求扩大处理，超过期限的，盗匪者司，杀人者抢劫者死，伤人者偷摸拐骗者，欺行霸市，地痞无赖者，一律进行劳动改造。
8。所有罪犯，由官府统一押往川北、川南看管劳教。
………
如果说建立小内阁襄助主官治理一方
建立乡公所、官府直接征收税赋，进行人口登记，安置流民等等举措
对这些举措，大家早已有预期，但其他的举措大家感觉则完全不同。
即便向流民贷粮食，大家也可以理解。
但按照城中居民户口薄登记人口数量，每口按照2钱银子一斗发放救济粮，大家就感到不太理解。
至于派兵分区清剿，全力打击土匪恶霸地痞无赖，对这些举措
众人倒吸一口气，自古以来盗匪横行从来没有剿灭殆尽的，坑蒙拐骗地痞无赖更是层出不穷，看到官府准备拿这些人开刀，大家不由得倒吸一口凉气。
但杨麟显得信心满满，声言务必将解决这些问题。
第258章 同窗好友（）
二十一世纪经验告诉我们，什么资源最重要？人才当然是最重要的资源，省府州县需要建立自己小内阁，地方要建立厢坊乡这类基层行政单位，各地要建立新式学堂，这一切都需要识文断字的人才。
张献忠在败亡之际，于CD大悲寺杀了几百士子，但相对文风鼎盛的四川不过九牛一毛，在义勇军光复CD之际，一些学子陆陆续续回到省城，大家聚集在往昔书院读书求学，以求未来能够谋得一官半职。
义勇军回师CD，杨麟开始推行新政，除了自己坐镇CD之外，更迫切的需要绝大多数志同道合的读书人支持。
回师CD第三天，杨麟带着二三随从来到锦江学院，听堂兄杨成所言，这应该算旧地重游，数年前参加乡试曾经在书院求学两年有余。
任何人都喜欢拉帮结派，这其中尤以文人为甚，听到署理四川巡抚杨麟来到书院，大家纷纷迎出，最初站得老远，但见身边不过二三随从，方纷纷围过来。
一个身材中等，穿着皱巴巴儒服的三十来岁书生拱手道：“大人如今贵为四川巡抚，一方诸侯，出门应当前面开道，八台大轿的，怎么徒步来到这书院呢？”
说话的是沈荀蔚，浙江人，其父原为华阳县令沈云柞，可以说生于官宦人家，二十二岁中得举人，为书院中有名才子，过去在书院求学的时候，双方偶尔有所交集。
当日杨麟被按察使刘之勃投入大狱之中，这个沈荀蔚曾经前来探监，如此看来也算布衣之交，如此对方方话中有话。
杨麟笑了笑，拱了拱手，拍了拍对方肩膀道：“沈兄说笑了，小弟也曾在书院求学，现在回到自己学堂，探访旧友，需要什么人前呼后拥的，如此多不伦不类？
沈兄，各位同窗好友，大家同窗两年有余，不是不知道我当日窘境。再说了，当日我被龙文光、刘之勃等人陷害身陷牢狱的时候，大家不但在外面营救，有的更前来探视，送钱送粮，更重要的还送来那样多好吃的，大家说说，如果不前来感谢各位仁兄，是不是太过意不去了？”
大家最初慑于官威不敢过分放肆，现在听对方如此一说，一个个哄堂大笑，显得颇为得意。
沈荀蔚等人将大家迎入大堂，虽然稍作收拾，但大堂之上不过十余张桌椅，其他的多已经损坏。
杨麟眉头微皱，一个青年书生拱手道：“汝贞兄，你多年没有回到书院，情况你不是不知道。
上个月我回到书院，情况更糟糕，还是知府大人派了百余人方将那些破损桌椅收拾出去。
现在好了，汝贞兄署理四川巡抚，大家昨天还在说不论如何也要你向你募捐一点银两啊。”
说话的是费密，CD府新繁县人，父亲在云南为官，年龄也不比杨麟大多少，读书时候多有亲近。
杨麟笑了笑，看着对方道：“此度兄，募捐之事好说好说，大家不是疯传我劫了豪格大营，有点银子。
这银子啊，放在库房里面又不会钱生钱，当然是给大家花的啊。
不过，此度兄，听说流寇入川，你曾经被盗匪抓了，怎么现在又回来了？”
费密呵呵笑了笑，说道：“汝贞兄，不要转移话题，书院这样破旧，你说说，你准备花多少募捐多少银子？”
大家想不到对方如此大方，纷纷高声叫嚷，有声言要十两银子，有声言要一百两银子，最多最多的，喊出五百两银子。
见对方笑而不语，费密推了推说道：“汝贞兄，我等知道你不同往日，当日在书院里面你拿着两个铜钱捂半天，但你现在与往日不同啊。
听说你为了让赵荣贵退出龙安府，足足花了十万两白银，上个月你大赏三军，听说足足花了四十万两银子。
你也曾在书院求学，这修缮书院，这银子你可舍不得不出啊。”
杨麟笑了笑，看着众人道：“各位兄弟，过去在书院，小弟有一个雅号小赵括。
各位兄弟，短短不到十年时间，小弟为何能够从一个被大家都瞧不上眼的市掾署理四川巡抚，为何如此？”
有的人眉头紧皱，特别是想到自己今日窘境更是如此，场面稍显肃穆，良久沈荀蔚拱手道：“愿闻其详。”
从案几上拿起杯子，抿了一口，杨麟站起来，侃侃而谈。
从书本知识谈起，到这几年感受，最后当然重点落到自己未来打算。
杨麟显得情真意切，告诉大家，自己今日能够成功，主要是因为先祖曾经留了二十余亩公田，族人能够聘请私塾老师教育大家识文断字。
主要是因为自己博览群书，而非死读四书五经教义，主要是因为自己贴近民生，发现社会大弊，身体力行，从被人嘲讽的市掾（古代市场管理人员）地保做起，如此方有如此成就。
现在鞑子虽然已经退走，但随时可能卷土重来，自己需要重建军队，需要各级官府需要建立自己的小内阁，地方基层也需要建立乡公所、厢坊公所这类基层组织，地方更需要兴办义学，教大家识文断字，不做睁眼瞎子，现在需要太多太多人才，需要大家帮助。
迎着大家热烈的眼光，杨麟笑称，自己读书没有沈荀蔚多，治学不如费密严谨，书院同窗都是地方翘楚，目前缺的是历练，如果大家能够投
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