只要有人举报,被举报人无法对自己的浪费行为作出合理解释的话,就可能根据浪费行为的严重程度,被扣除相应的诚信值。
当然,这种举报机制,也是采用的间接实名制。
也就是举报人在实名举报的时候,系统自动会给他一个流水编号来代替举报人的姓名,以保护举报人的举报行为。
这个流水编号也可以由举报人自己修改成当天任何一个不重复的数字、字母和符号的组合,以方便举报人在数量众多的举报公示信息中找到自己的举报内容,并查看对应的处理结果。
虽然公示中举报人的信息被其它符号所代替,但是,在平台后台中仍然有一个关联数据库记录了某一个举报信息的真实举报人信息。
而这个真实举报人信息,只能在被举报人证明自己并没有作出举报中所列举的行为,举报人的举报内容不实的时候,由具备特殊权限的人来找到举报人,以防止不负责任胡乱举报他人的行为。
如果举报人所举报的内容属实,被举报人按照民生公司的相当规定被扣除一定的诚信值之后,被扣除诚信值的一半会计入举报人的诚信值作为奖励。
如果举报人所举报的内容不属实的话,诬告人也会被扣除一定的诚信值,被扣除诚信值的一半又会计入被诬告人的诚信值作为补偿。
在这种可以相互制约的机制下,民生公司的所有正式员工都会自觉地遵守公司按照大家都认同的道德底线所制定的规章制度,使得民生公司的内部很少出现那些恶意干扰别人工作和生活的事情,潜移默化地改变着员工们的言行举止,用很短的时间在民生公司覆盖到的区域内形成了一种良性的社会生态。
李东生所结对帮扶的贫困户一共有六户,所居住的地方距离县城只有三十多公里。
还好,在选择帮扶对象的时候,相关部门已经充分考虑到了大家的工作量,尽量把某一个人的帮扶对象圈定在一个相对较小的范围,基本上都在一个村里。
虽然这些贫困户也可能分布在这个村的多个小组里,但毕竟还是在一个村,距离最远也不过几里路。
这样的安排,也让像李东生这样的政府工作人员,能够把更多的时间用在帮扶、走访上,而不是浪费在多个地点之间的往返之上。
三十多公里的车程,对于现在的公路条件来说,只不过需要半个小时左右的时间而已。
在离开国道进入村道之后,吴光良看着那阡陌交错的村级水泥路,以及两边星罗棋布的新建小楼,心底不禁打了个问号。
这地方的百姓大部分看起来生活条件还是不错的嘛,拥有这样的条件还会出现贫困户,究竟是什么原因呢?
又过了几分钟的时间,李东生的车停靠在了一个小院坝里,小院坝的地面已经全部浇筑了水泥,从那栋楼房大门两边所挂的牌子来看,原来这是本村的村办公室所在地。
那个驻村干部和接到通知前来迎接的村长热情地把李东生一行请进了村办公室。
在短暂的交谈之后,村长就带着李东生一行,按照李东生的帮扶对象清单,进行逐户的走访调查。
从李东生手上的资料中知道,第一户的家庭成员有三个,一对年龄大约五十多岁的两夫妻,和一名已经嫁人的女儿。
由于其女儿就嫁在本村,离家只有几十米的距离,所以也就没有进行迁移,户口仍然与其父母在一起。
李东生很热情地跟那位被帮扶人交谈着,看样子,他来的并不是第一次,否则不可能对这家人的情况那么熟悉。
吴光良却没有在意他们的谈话,而是仔细地观察着这户所谓的贫困人家的生活环境。
从挂在门口的扶贫明白卡上可以知道,这是一户因病致贫的人家。
这名五十多岁的妇女患有心脏病,所以不能做重活,而且,不定期的检查和长期的医药费用开支增加了家庭的生活压力。
而在政府的帮扶之下,给他们家送来了二十只鸡苗,并补助一万多元,把原来穿逗结构的瓦房改建成了砖混结构的瓦房。
虽然还是瓦房,但房屋结构的稳定性和安全性已经大大的提高了。
因为以前那种用薄石板夹成的墙壁并不稳固,任何一个熟悉这种结构的人,只需要一根简单的钢钎,就可以轻易地把石板放倒,根本没有什么安全性可言。
一口水井上面分出了四根水管,每根水管分别接到了周围的农户家里,看样子,这口水井的出水量还是不错的。
因为如果井里水量不足的话,是不可能多家共用一口水井的。
房子旁边的水田边,用竹栅栏围出了一小块土地,里面还有一些鸡、鸭在悠闲地漫步,随意地吃着地面上四处散落的菜叶和粮食。
吴光良正在房屋周围四处转悠的时候,忽然听到李东生与那女主人之间的谈话声音激烈了起来。
原来,李东生按照走访调查表上的项目跟那妇女核对之后,就应该让被帮扶对象签字认可。
可是,那妇女却不愿签字,不管李东生怎么说,她就是说自己家还没有脱贫。2k阅读网
第589章 扶不了的贫(二)()
最后李东生没有办法,说:“大姐啊,我们这次来对你家的情况进行走访,前面的所有项目你都已经认可了,但你不签字的话就有些不讲道理了吧。
而且,我们这次的走访,并不是来认定你们家是否还是属于贫困户的,而是确认你们家现在的实际情况的。
你不配合的话,我们后续的帮扶工作可是没有办法继续下去的。”
同行的村干部也帮着李东生劝说着,费了好大的劲,才让那妇女十分不情愿地在走访调查表上按了一个手印。
用了近一个小时,第一家贫困户的走访工作终于完成了,李东生陪着笑脸跟贫困户道别之后,满脸疲惫地躺在了轿车的座椅上。
吴光良说:“李县长,这家的情况看起来也不是很差嘛,他们家这样的条件也算是贫困户?
我觉得你们划的贫困线标准是不是太高了点啊?”
李东生搓了搓脸,说:“在上级部门精准扶贫的要求下,精确识别谁是贫困户,这是精准扶贫的前提。
上面要求通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来,并制定了‘县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理’的总原则。
但是,在目前的管理机制上,根本无法对所有农户的收入情况做到完全的掌握,甚至连村干部都只能了解个大概。
所以,大家还是只能以非常原始的工作手段,开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,以及群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等工作。
可是,每个县的脱贫任务数量是确定了的,而当时贫困线的标准为每个家庭成员的平均年收入在三千元以下。
按照现在的劳动力水平,任何一个拥有劳动力的家庭,都能够轻松地达到这个标准线之上。
由于县上是把脱贫任务指标下发到每一个村子的,如果一个村子里符合标准的贫困户数量不够,为了完成这个脱贫指标,就只能私下把贫困线的标准放松一点,把接近贫困线标准的家庭划定为贫困户,这样做也是得到县里默许的。
因为近几年上面对扶贫工作比较重视,所以,以前有些部门为了早点完成任务,就直接向这些贫困家庭送钱送物。
而且,在很多面向基层群众的扶持政策上,也都会优先向这些贫困家庭倾斜。
这样一来,整个村子的群众都看到了当贫困户的好处,这贫困户的指标反而变成了一个大家都想要的香馍馍。
对于一个实实在在大家都看得到的利益来说,头上顶着一个贫困户的帽子也并不是什么很为难的事情,甚至还成为了一些人炫耀的资本。
可是,每个村子的贫困户指标只有那么多,显然不可能每家每户都享受到贫困户的待遇。
于是,一些群众就想方设法,把家庭里的青壮劳动力分出去,这样一来,剩下的这些只有老弱病残的家庭户,才能够与贫困户的标准沾上点边。
就像刚才那家人吧,那个帮扶对象是患有心脏病,但实际上也并不严重,根本不会影响到她的日常生活。
以她的身体状态,只要不做重体力劳动,喂点鸡、鸭,做点家务是根本没有问题的。
可是她就拿着医院的诊断证明,说她什么活都干不了,根本没有任何收入,没有收入当然应该被划为贫困人口了。
指标只有这么多,其他那些认为自己家庭情况比她家更差的就说,她的男人在外面打小工,一天都要挣一百多块钱,一年只需要打两个月的零工,还不算地里的收成,她家的平均收入就在贫困线之上了。
如果她家只有两口人的话,家庭收入只要达到六千元以上,就不能够评为贫困户。
可是,她女儿虽然已经嫁出去了,日常生活、吃住也早就已经跟着夫家在过,但就因为嫁在本村,当时也没有把户口迁走。
所以,她就说她女儿患有乙肝,并以女儿患病失去劳动力也没有收入,而且需要长期吃药为理由,来申请贫困户的指标。
这样一来,家里三口人,全靠她男人打点小工挣钱,原本六千以上的年收入就可以脱贫的家庭标准,因为多了一个‘失去劳动力’的人口,就变成了至少需要收入一万元以上才能脱贫。”
吴光良目瞪口呆地说:“可是,他男人打点小工一天有一百多元的收入,最多也只需要三个月就能够达到脱贫的标准啊?”
“打小工并不是固定的工作岗位,这里一天那里一天的,谁知道他究竟挣了多少钱?
只要存在暂时无工可打的情况,她就可以说她男人今年打小工的时间没有达到三个月,我们总不可能每天派个人去看着她男人挣了多少钱吧。”
“这个……好像是不太现实。
不过,我刚才也看了一下他们家的情况,旁边喂的那些鸡、鸭都应该是她家的。
哪怕她们把你们送的那二十只鸡苗都养大,按照现在土鸡至少要卖二、三十元一斤的标准,一只就是一百多,光是卖掉这些鸡也应该有三千多的收入吧?”
“她们这种粗放的养殖方式,鸡苗哪有那么高的成活率,只是因为这些鸡苗都是政府给的,死了一只都要找村里补上,不然就会说你的帮扶工作就没有做到位。
而且,那些鸡、鸭就算长大了也不会拿去卖的。”
“不卖留着干什么?”
“留着自己吃啊。
刚才这家还要好点,去年我们去帮扶的时候,有一家也是不认可自己家的收入。
我们一起去的一个同志看到那些长大了的土鸡,提议大家一人买一只鸡,基本上就可以让他们家达到脱贫的标准了。
可是那家人却说,喂的那二十多只鸡是要留着自己吃的,不卖。”
“一年吃二十多只土鸡,相信很多的城里人也没有这么舍得吧,这也叫贫困户?”
“就因为他们的贫困户是按照家庭收入来计算的,拿去卖钱就要算成收入,全部换成钱的话,他们家就会失去贫困户的资格。
而如果全部吃了,或者干脆说这些鸡都养死了的话,这个收入就没有办法去计算了。”2k阅读网
第590章 扶不了的贫(三)()
“可一年吃二十多只土鸡,他们吃得过来吗?”
“后来我们通过打听才知道,他们自己吃不完的时候,就把这些土鸡送给住在城里的子女吃。
反正只要能够保住贫困户的帽子,他们是无所不用其极地隐瞒自己家的收入情况。
只要自己是贫困户,帮扶联系人就得想办法,帮助解决他们的任何事情。
就像刚才那家吧,我在填写完走访登记表之后,问她对我们的工作认不认同,她却说水井里的水不够用。”
“我刚才也看了,她们四家人用一口井,可能是有点不够用的。”
“我们县历来就是水资源缺乏,那口井还是当时政府搞的红层找水工程给她们打的。
本来,按照那口水井的出水量,是够四家人用的。
可是,我们县从去年到现在,已经有半年多没有下过什么大雨了,屈指可数的那几次小雨,甚至连地皮都没有打湿。
长时间的干旱,别说她们的井水不够用,就连县城里都已经实行了分时供水。
附近几个能够取水的水库,那点存水撑不了三个月,如果老天爷再不赶紧下几场大雨的话,就会出现全县断水的局面。
你说遇到这样的情况,我们能有什么办法?”
“……”
“还有她们家的那几亩水田,前年因为涨水,被冲出了几个一米多宽的缺口。
她家又不是完全没有劳动力,如果在涨水时主动采取一些措施,把泄洪口挖宽一点,是不会出现这种情况的。
可是,她家的劳动力是要去挣钱的,哪有时间来做这些事情,最后决口的洪水一路冲下来,连续冲断了几根田埂。
就因为这样,他们就以田埂被冲毁田里关不了水为由,连水田都不打理了,顺便还可以进一步减少自己家可以看得到的收入。
刚才在走访的时候,为了找出不认可她家已经脱贫的理由,又把这事拿出来说,你说我们该怎么办?”
“我看那几段缺口也不是很大,大不了出点钱把它修好不就得了?”
“她们打的小算盘,明眼人谁看不出来。
就算是你出钱出力把这些田埂修好,遇上这大天干的,田里也存不了水,她仍然有不种田的理由。
而且,久旱必有久雨,只要她们家没有种田的心思,就算是你把田埂修好了,如果没有人用心去维护的话,被洪水冲垮也是必然的。
分给她家的田,她家自己的人都不去打理,同村的人就更不会去打理了。
所以,那几根田埂上的缺口已经存在一年多了,一直没人愿意去管,因为
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