吴光良摇摇头说：“万世基业，李部长，你认为在历史上有哪一个朝代做到了？
据我所知，最长的朝代都只有八百多年，大部分的朝代都在两、三百年间就土崩瓦解。
而这些朝代发生更替最根本的原因就是，他们的土地已经无法供养他们的百姓。
我所说的这个问题，并不是在考虑现在，而是在考虑二十年、甚至是百年之后的事情。
我们只用了四年的时间，华夏国的人口总数就增长了十倍。
大家都是学过数学的，如果按照这个速度发展下去，四年后，华夏国的总人口将达到一千万。”
“吴董事长恐怕有点危言耸听了吧，就算是把魏、蜀、吴三国的人口全部加起来，现在恐怕也没有一千万吧。”
“这世界，并不是只有你们想像的那么大，除了你眼中的魏、蜀、吴三国，北方有鲜卑、夫余、高句丽，南方有交趾、林邑、扶南，西方有羌氐以及更远的西域。
再距离我们华夏国更远的地方，还有一个叫作罗马的帝国，他们的人口数量就达到了八千万左右。
所以，在周围存在如此之多人口的情况下，我们华夏国的总人口达到一千万是很简单的事情。
而且，我甚至相信，只要华夏国能够平稳地发展一百年，并且不加控制的话，总人口突破五亿都是很正常的事情。”
停了一下，吴光良说：“为了让华夏国的社会年龄结构达到一个最佳的状态，我认为有必要实行‘计划生育’。”
“计划生育？”魏民生听到吴光良提出这个在另一个世界中饱受争议的“基本国策”，也有些愕然。
第549章 计划生育（二）（）
半晌才回过神来的魏民生，看着国资部成员投射过来不解的眼神，甩了甩头，说：“曾经有这么一个国家，只用了不到三十年的时间，就把整个国家内人口的总数从不到五亿发展到了十亿，足足占到了整个世界人口的五分之一。
而且，这些增加的人口，并不是从周围国家掠夺而来的，全部是他们努力生出来的。
不断增长的人口总数，大量地消耗着这个国家的各种资源，在不同的领域掀起了物资紧张的风潮。
我先前也说过，一个区域的人口是不可能无限增长的，因为他会受到淡水资源数量的限制。
但这样的事情却没有引起足够的重视，所以，在人均淡水拥有量少到一定水平的时候，环境自身的净化能力已经无法处理掉这些人口每天所产生的废水，造成了严重的环境恶化，进一步的压缩了大家的生存空间。
一方面是各种生活物资的短缺，一方面是环境的持续恶化，给整个国家带来了严重的负面影响，甚至在一些地方，已经出现了为了争夺有限资源的械斗。
相邻的两个村庄，甚至是相邻的两家人，都可能因为资源分配的问题大打出手。
而在争夺资源的过程中，那些家中子女众多，尤其是生儿子的数量较多的家庭，成为了这个过程中的受益人。
因为他们拥有更多的壮劳动力，他们在获取资源的过程中出力更大，所以收获也应该更多。
大家看到了这种多生儿子的好处，于是更加刺激了他们生育儿子的**。
因为只要自己的家庭拥有更多的壮劳动力，总有一天也会享受到这样的好处，而不怕面对任何人的欺压。
可是，生儿生女并不是可以由他们自己来控制的，在这种‘多子多福’的生育理念刺激下，人口数量出现了更大的增长趋势。
如果任其发展下去，用不了二十年，这个国家的所有资源就无法承受如此之多的人口需要，从而产生严重的社会问题。
为了获得更多的资源，偷、抢都算是小事，国家更担心的是，可能出现南北之间或者不同地理环境之中所居住的人口出现有组织性的掠夺，这将是乱世的开始。
所以，在一些人的建议下，他们实行了一个控制人口生育的政策，也就是吴光良所说的‘计划生育’。”
听了魏民生的解释，国资部的人惊出了一身冷汗，一个人口数量达到十亿的庞大帝国，竟然也会受到这种来自自身内部的威胁。
李严吞了一下口水，说：“拥有如此众多的人口，为什么不把国界扩展到更多的地方去呢？”
魏民生说：“因为在那个世界里，一些国家掌握的武力已经达到了可以轻易摧毁一座城市、瞬间让上百万人灰飞烟灭的水平，没有任何一个国家敢于轻启战争。
边界上可能会发生一些小摩擦，但绝对不可能出现你所说的开疆扩土，因为那个世界上所有的土地都已经被不同的国家瓜分完了。
想要扩大自己的领土，唯有开启灭国之战。
但这样的战争一旦开启，结果就不是任何一个国家能够承受得起的了。
因为一些武器的使用，已经可以对全世界的环境和资源造成影响，这是任何一个国家都不会允许的。
任何一个国家掀起的扩张之战，会被所有国家认为是对他们利益的损害，从而使用经济的、武力的或者是其它方式的联合制裁。
所以，这样的战争，绝对不可能是只发生在两个国家之间的战争，而是有可能引发所有国家参与的、足以让上亿人死亡的‘世界大战’。
在这样的情况下，从周围的其他国家掠夺财富和资源已经不可能，只有从自身内部来想办法。
他们提出了‘晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口数量’的方法，这就是‘计划生育’的内容。”
杨勇不解地问道：“他们要控制人口数量，这晚婚、晚育与控制人口数量有关系吗？”
吴光良说：“这关系可大了，如果我们按照目前华夏国的生育年龄来看，大部分都在十五、六岁就可以生育了。
这样计算的话，六十年的时间里就可以轻易地做到四世同堂。
哪怕按照先前我们探讨的每对夫妻生育2。1个子女的标准，而且不再有其他人员的加入，六十年之后，我们华夏国的人口数量也会达到六百万以上。
而如果把生育年龄提高到二十岁的话，六十年的时间里只能做到三世同堂。
也就是说，只需要把生育年龄提高五岁，六十年的时间里就可以少生一代人，也就是可以少生一百万人以上。
你们说这晚婚、晚育对控制人口数量的关系大不大。”
魏民生看着吴光良，说：“我只想知道，你将如何来解决将来可能出现的‘421’问题？”
“‘421’问题？”
国资部的几个人感觉到自己好像是疯了，因为他们完全听不懂总统阁下和那吴董事长究竟在说什么。
现在轮到吴光良来给大家进行科普了，他组织了一下语言，说：“由于那个国家的人口局势异常严峻，所以，他们制定了严格的计划生育政策，规定一对夫妻只能生育一个子女。
一旦有人违反这下政策，就会通过各种社会管理手段对他进行制裁，罚款是最简单的处罚手段，没钱的甚至可以把你家里的粮食、牲畜都没收，有工作的甚至可能把工作都给你开了。
总之，那个国家用尽了无数的手段，终于控制住了人口数量疯狂上涨的势头。
在执行这个政策的三十多年时间里，整个国家的人口数量仅仅上升了三亿，相当于直接减少了四亿人口的出生，取得了非常明显的效果。
可是，这样严厉的政策，造成了大量两代人都只生育了一个子女的家庭。
在这样的家庭之中，属于第二代的夫妻有两个人，他们的父母分别又有两人，所以第一代人口是四人，而他们所生育的孩子又只有一个。
这样一来，在这样一个家庭之中，第一代有四人，第二代有两人，到了第三代就只有一人。
这就是所谓的‘421’家庭。”2k阅读网
第550章 计划生育（三）（）
“在‘421’家庭结构中，第二代的夫妻需要抚养四个老人，而他们之间任何一个人如果出现了意外，都将有两个老人失去抚养的来源。
而对于第三代来说，他们将面对同时抚养六个甚至是十二个老人的困境。”
“等等，整个家庭都只有七个人，你到哪里给他弄出个同时抚养十二个老人的事情？”
“由于他们的生活、医疗条件较好，所以，他们的平均年龄也到了七十多岁，百岁老人也并不鲜见。
在这样的情况下，就算是已经把结婚年龄控制在二十岁以上，也会出现很多的四世同堂的家庭。
在这样的家庭中，第三代长大之后，也会结婚的。
但如果结婚的对象也是与他同样的家庭结构，他们两夫妻是不是就会同时面对十二个老人需要抚养的困境？”
“啊”
“这怎么可能，就算是我们华夏国的工作条件，也不可能用两个人的收入来抚养十二个老人吧？”
吴光良摆摆手，说：“这还没完，因为这两夫妻还要生育子女，他们除了那些老人需要照顾之外，还要负担抚养子女的费用。
也就是说，在一个最极端的家庭里，一对夫妻可能需要承担起十五个人的生活问题。
当然，这是建立在一种最极端的情况下，夫妻双方父母都同时失去劳动能力的情况下才可能出现的状况。
但不管怎么说，在这样的家庭结构之中，一对夫妻的收入需要同时承担七个人开支的情况非常普遍。
在社会保障制度并不完善的情况下，生活的重担几乎完全压在了中间这两个夫妻的身上。
他们唯一的意义就是活着，努力的活着，因为，还有父母、子女需要自己去养活。
这样的家庭结构是非常脆弱的，夫妻俩任何一人都不能出现意外，否则就是一家人的悲哀。
但是，大家都明白，意外是不可避免的，所以，每年都有大量的这种家庭因为夫妻之中的某一人生病、意外或者其他原因而分崩离析，给家庭中的所有人带去无法弥补的伤痛。
人生最大的伤痛并不是来自于身体上的，而是来自于精神上的绝望。
当这种来自于精神上的绝望一旦战胜了理智的话，就可能把自己的遭遇归罪于整个社会，从而做出一些不计后果的事情。
可是，在整个社会之中，这样的家庭结构是普遍存在的，他们本来就已经行走在崩溃的边缘，如何能够承受得起这些根本无关的人所做出的不计后果的事。
连锁反应的结果是很恐怖的，在生活压力的作用下，很容易造成严重的不稳定因素，从而给个人和国家造成无可挽回的损失。
我想，这就应该是‘421’家庭结构存在的最大问题吧。”
魏民生不解地说：“既然你明白‘计划生育’可能导致这种非常严重的后果，为什么你还要提出在华夏国执行这样的政策？”
吴光良说：“计划生育的出发点是正确的，但是，他们执行这样的政策在时机的选择上，却被耽搁了至少十年以上。
政策开始的时候是这样，而结束这个政策的时候也是这样。
根据不同的情况来选择合适的政策，才可能达到政策需要达到的目的。
如果政策执行的时间错了，所导致的结果也就全部错了。
除此之外，甚至连政策的落脚点都错了，因为他们出台的政策，控制的是育龄妇女能够生育子女的数量，而不是控制某一个年龄段生育人口的数量。”
“控制育龄妇女能够生育子女的数量和控制某一个年龄段生育人口的数量有区别吗？”
“这区别可大了。
我们先前已经知道了，一个社会最佳的年龄结构应该是什么样的形态。
所以，我们的人口政策就应该围绕这个最佳的结构形态来制定。
如果他们在一发现某一个年龄段的出生人口数量高于最佳形态的平均线时，就应该启动人口的生育计划。
而在某一个年龄段的出生人口数量低于最佳形态的平均线时，也应该启动人口的生育计划。
人口的生育计划应该是双向的，既可以控制生育数量，也可以刺激生育数量。
可是，他们只想到了尽快地把人口总数降下来，却忽略了人口的可持续发展。
不论是增还是减，其主要目的都是让人口生育变得有计划，人口数量可以控制，从而促进社会的健康、有序发展。
知道了我们对人口的年龄结构计划的目标，就可以很方便地制定出最合适的政策。
幸运的是，我们华夏国目前除了从生育数量上来控制人口结构之外，还可以从周边吸引人口来改变和优化我们的人口结构。
根据经验，不同年龄段的人口数量在标准值上下百分之十以内的波动，并不会对社会各行业的需求产生较大的影响。
华夏国的‘自流岗’制度完全可以适应这种程度的波动，所以，如果我们能够针对社会各年龄段的人口数量，有意识地用政策来引导，对那些存在较大波动的年龄段进行相应的干预，使其逐步达到这种最理想的结构状态。”
在吴光良说话的时候，魏民生通过数据库的分组统计表，把华夏国目前的年龄结构折线图做了出来，然后展示在大家的屏幕上，说：“理论很简单，这就是我们华夏国目前的年龄结构折线图，在某些年龄段里，的确存在很大的波动，你就按照你所说的理论，来确定我们应该制定什么样的人口政策。”
吴光良看了看那个华夏国的年龄折线图，说：“我们华夏国目前的人口还处于一个快速的扩张期，而且，就目前的这个人口规模，距离达到人口上限还差得远。
所以，我们就有充分的时间来对华夏国的人口结构进行优化。
而这个优化的过程可以分为两个部分，一个是现有的人口结构，一个是未来的人口结构。
对于现有的人口结构，我们可以暂时不用对人口高峰进行调节。
根据经验，华夏国未来的总人口在达到五亿之前
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