而且，整个城市单元的半径只有六百多米，城市中两点的最优路程不会超过两公里。
所以，出于节约能源和环境保护上的考虑，图瓦卢特区指定可以用作专车的客运车辆，主要是以使用超级电容作为存储电力的电动轿车。
充电几分钟续航十公里，以及最高时速五十公里这样的参数，对于其它大城市来说可能没有意义。
但这样的车辆，作为希望之城这样一个城市单元内的短程交通工具，却是非常合适的。
没有污染是一个方面，最高五十公里的时速，对驾驶员和乘客来说也是非常安全的。
就算是出现意外，也顶多是受点轻伤，不会造成多严重的后果。
加强司机的安全责任意识，按照曙光保险公司的规定，凡是因车辆未按规定进行保养，出现机械故障造成的事故，以及专车司机违反交通规则造成的事故，保险公司只负责第三者的伤害赔偿。
车辆损失和司机自身受到的伤害，保险公司是不负责任的。
而且，一旦出现这样的责任事故，专车司机的诚信度也会根据事故的损失大小，受到不同程度的影响。
有了这样的规定，那些专车司机就会主动加强车辆的日常检查和保养，减少机械事故的发生。
同时，也更加注重驾驶员自身驾驶习惯的养成，有意识地规范自己的驾驶行为。
而针对工程中可能出现的意外事故，各个公司也降低自身的运行风险，主动与曙光保险公司联系，共同开发了新的工程责任险。
同样的，这个工程责任险并不保障操违反工程安全规范而造成的责任事故。
因为曙光保险公司的宗旨在于，对人力不可预科的意外事故进行保障，而由于操作不规范造成的损害明显范围之内。
第406章 社会保障（）
曙光保险公司的成立社会保障相关事宜被提到了特区的议事日程之上。
对于一个没有社会保障的地方，哪怕你其他工作做得再完美，也无法提起别人定居移民的欲望。
虽说这里有公平的竞争环境，只要努力，挣钱是没有问题的。
但很大一部分人，实际上还只是把图瓦卢特区当成一个年青力壮时打拼的地方，其他社会保障的缺位，一直让他们没有下定移民的决心。
魏民生通过近期的移民数据，在平台上发布了一些民意调查任务。
从调查的结果来看，也反映出了没有社会保障是影响大家移民意愿的主要原因。
可具体的社会保障采用什么样的模式，是全民保障还是进行最低收入保障魏民生犹豫了很久。
最低收入保障看起来还具有贫富差距的作用，但实际上如何来确定哪些人具有享受最低收入保障的资格，其投入的人力、物力也是一个不小的数额。
虽然由于平台的存在，特区内人的个人账户和收入情况都是一目了然，不用像国内一样专门成立一个部门来这件事情。
但如果特区出台了政策，将最低收入线以下的居民纳入社会保障体系的话，可能出现一些不太好的发展苗头。
一是可能导致一些居民不再通过平台来承接相关任务，因为他们要避开特区对他们收入额度的监管。
二是在任务的报酬上，有可能更多地使用其他货币结算的方式，与特区无现金社会的初衷相违背。
三是这样的事情会将国人爱占便宜的心思放大，不利于一个以诚信为主导的社会体系。
所以，魏民生最终还是选择了全民保障的方式，而且是统一的保障标准，因为这样可以体现公平、公正的原则。
不管你以前从事过何种工作，在工作岗位上，是领取了与工作强度相适应的工资的，所以也就不存在什么奉献大、奉献小的区别。
所以在退休后，大家都应该是一样的标准，享受同样数额的社会保障。
至于个体之间贫富差距的问题，自然有遗产税来进行，没有必要在社会保障中来体现。
由于社会成员的构成不同，所以魏民生把异世界的社会保障体系进行了一些改变之后，移植了过来。
移民到图瓦卢特区的居民，只要满足了十五年的工作时间，不管你的年龄大小，都可以享受到社会保障。
本来，魏民生也想过要确定一个退休年龄的条件，但联想到国内早日退休享受社会保障，一些人通过各种途径和手段去更改自己的年龄这样的事。
虽然一个人的真正出生日期只有一个，但由于几十年前不严格造成的错误也事实上存在，所以也就让他们有了空子可钻。
随便找一些证据，说自己身份证上的年龄搞错了，需要进行“更正”。
相关部门在经过调查后，仅有的几个同龄人也都证实确实是这样一个情况。
可那些发生在几十年前的事情，又有多少人真正的知道得那样清楚。
对于一个人的年龄来说，真正有点参考价值并且在实际应用的科学检测方法，只有骨龄鉴定。
对于活人的骨龄鉴定，是根据骨骼的X光片观察左手掌指骨、腕骨及桡尺骨下端的骨化中心的发育程度，靠医生的专业知识来判断的，存在着一些主观上的误差。
而骨龄鉴定误差随年龄的大小而有所不同，年龄越小，误差越小，青少年的骨龄在经验医生手下，检测结果误差可以做到不超过半岁。
可对于中年人来说，这个误差甚至可能达到五岁以上。
所以仅凭骨龄检测结果，根本无法确定当事人的准确出生日期。
而那些所谓的“证据”，也由于种种历史原因，根本无法核实其真伪。
在户口机关找不到证据，认定其为虚假证据的情况下，也只能够按照其的“证据”以及相关同龄人的证言，按照规定的审批流程来对其出生日期进行“更正”。
否则的话，当事人就可能告你不作为、无故刁难百姓。
或者通过各种媒体把自己的遭遇传播出去，甚至上访，最终把户口机关搞得非常被动。
但这样把出生日期变更了之后，其个人的身份码也同时发生了变更。
在社会各种系统并未联网统一的情况下，附着在原来那个身份码上的一切社会事务产生的痕迹，都与新编身份码不再有关系。
当事人就可能以新的身份购买社保，然后比真正的同龄人提前几年领取社会保障金。
由于以前社会存在的问题，导致了现实情况下的不公平现象，所以，按照年龄退休的这种方式存在很大的弊端。
虽然图瓦卢特区的系统不存在这样的问题，但这里的绝大多数居民都是持有的国内护照，然后按照国内护照上的年龄来进行登记的。
年龄的来源本就是一个并不一定准确的数据，用来作为一个涉及到大家整体利益分配的依据，肯定是不公平的。
所以，魏民生干脆制定了这样一个政策，不管你的年龄大小，只要你在图瓦卢工作了十五年，就可以享受到社会保障金。
由于图瓦卢特区的系统可以精确地记录一个人的工作时间，不管在哪个工作岗位上，是固定工作还是通过任务平台承接的工作，都可以方便、精确地统计出来。
至于一些人可能在平台上发布假工作任务来骗工作时间的情况，还有很多方法来进行限制。
由于平台的开放性和公平性，你根本不能将工作直接指定给某一个特定的人。
如果别人承接了你发布的虚假任务，而你又取消任务的话，会被系统特别。
经常出现这样的情况，也会影响到自己的诚信值。
而魏民生确定的社会保障金的计算公式是：本年度全体人员的平均工资月收入×60％×诚信值/75。
按照魏民生的想法，你既然不工作都可以领取社会保障金，如果这保障金比大家的平均工资都要高的话，对那些辛苦工作的人来说不公平。
所以，保障金确定为平均工资的百分之六十是比较合理的。
而强化诚信度对社会的影响，在社会保障金的计算中引入诚信值，对社会的正面引导作用非常有效。
大家在通过移民加入图瓦卢的时候，诚信值都是六十分，每工作一年可以获得一分。
所以，对于一个讲诚信的人来说，退休时诚信值对他基本上不会有影响。
而对于存在信用污点的人来说，就会影响很大。
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第407章 资金来源（）
由于图瓦卢特区的退休是按照工作时间来确定的，而图瓦卢特区的存在还没有几个月，所以至少在十四年内可以不用考虑社会保障金的支付问题。
虽然短期内不用考虑，但这笔费用的预期支出数额非常大，所以必须要进行提早规划。
而且在规划时，要充分考虑到社保基金的可执行性和可延续性。
经过充分考虑，魏民生决定，图瓦卢特区社会保障体系的运作经费来源上，主要由工作时间不到十五年的个人，按照本年度月平均工资的标准缴纳每年的社保基金。
而按照这样的缴费方式计算，几乎是要用十五个月的工资，来应对未来持续几十年时间的保障。
仅靠社保基金，要想达到可持续和可执行的目标，显然是一个不可能完成的任务。
在魏民生提出这个资金保障渠道的时候，曙光保险公司的负责人说：“魏总，如果仅凭这样的资金渠道，就算我们能够让社保基金通过各种理财、投资方式翻上两、三倍，但最多在二十年左右，社保基金也会被掏空。”
曙光保险公司的负责人叫孙伟，在国内有过从事保险事业的经历。
孙伟是通过“自流岗”的方式获得的这个岗位。
由于目前图瓦卢特区像他这样具有保险业从业经验的人不多，所以岗位几乎没有人参与竞争。
而没有人竞争的结果就是该岗位的岗位工资水平大幅升高，岗位系数达到了1。5，相当于比岗位才发布出来的时候，工资水平提高了百分之五十。
一万二软妹币的月工资，在没有什么生活压力的图瓦卢特区，除去房租和人头税之外，几乎就是净收入。
而随着图瓦卢特区人口的持续增加，岗位都有可能受到来自于同行的竞争，到时候拼的就不是资格，而是个人在这个岗位上做出的成绩了。
特区的法定用工年龄是十八周岁，但对十八周岁以下人员的务工需求并不禁止。
只要本人不提出异议，帮助亲戚朋友做事仍然是可以的。
只不过年龄未达到十八岁参与的工作不算工作年限，这也算是一种政策上的引导方式。
你在时候都可以参与劳动并获得相应的报酬，但特区并不提倡未成年人过早地参加工作。
在他们这个年龄阶段，主要任务应该是学习更多的知识，掌握更多的技能，提高自身的学习能力。
在这样的政策下，一个人在特区最早可以在三十三岁达到领取社会保障金的条件，而高达四、五十年的保障时间，用十五个月的工资肯定是无法保障的。
这还不用专业人士来分析，随便找个初中学生都可以计算得出结果的事，如果孙伟这个专业人士都不提出来的话，今后肯定会被认定为重大失职，影响到自己的诚信值和社会保障金的领取。
孙伟冒着自己认为是很大的政治风险，对特区的主要负责人提出了这个很尖锐的问题，甚至已经做好了被直接撤职的准备。
可魏民生并没有在意，不但没有以权力对他进行否决，而是给他做了更加详细的解释。
魏民生说：“对于像图瓦卢特区这样一个独立存在的经济体，其经济来源并不只是个人缴纳的社保费。
社会保障基金更多的经济来源是人头税、关税、遗产税和城市房屋出租所得。
图瓦卢特区的社会保障基金，只应用来保障在图瓦卢特区生活的居民。
所以，只要在我们图瓦卢特区注册的成员，离开图瓦卢特区到其它国家生活时间在一个月以上，就会按时间扣减其当年应该享受的社会保障金。”
孙伟疑惑地说：“就算实行这样的政策，能够减少的支出也有很大的局限性，根本无法应对社会保障基金存在的巨大缺口。”
“长时间离开图瓦卢特区生活的人，不能够享受社会保障，这只是一个前提条件。
只要在图瓦卢特区生活，人都需要消耗各种生活物资。
而图瓦卢特区的物资，特区政府都收取了关税。
一个人一年衣、食、住、行消费总额的百分之二十，怎么也不会低于两个月的平均收入。
而且，在收入有保障、未来有保障的情况下，个人的生活压力就很小。
生活压力越小，个人就越有消费的欲望。
他们在特区的消费水平越高，特区的关税收入也就越多。
而且，其个人账户财产达到一定的标准以后，遗产税也会介入。
由于遗产税的存在，他们就会有意识的提高自己的消费水平。
所以，如果社会保障基金不够开支的话，我们还可以从人头税、房屋租金、遗产税和关税中提取一部分注入社保基金。”
“税收是一个政府正常运转的主要经费来源，如果把这些经费用来进行全民社会保障的话，会不会造成政府部门运转困难？”
“按照图瓦卢特区目前的运行模式，政府的正常经费开支是没有多少的。
特区的这些建设项目所需的庞大资金，目前都是由曙光集团在投入。
而曙光集团在适当的时候，也会通过种种方式，把这些资产有偿地向特区政府进行移交。
按照先前我们确定的社会保障方式，至少在十四年内我们不用考虑保障支出的事情。
而在这十四年里，曙光集团可以通过各种建设投入，源源不断地吸纳越来越多的人来到图瓦卢特区。
除此之外，在基本解决居住和生活的问题之后，图瓦卢特区旅游也将是特区政府的收入之一。
作为一个年平均气温在二十�
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