山沟皇帝- 第614部分

　　　　所以现在，金陵城那边实际上挤压了一大堆的政务等着李轩处理呢。

　　　　而这些事情对于李轩而言，只是普通的政务，但是对于整个大唐王朝来说，却是非常的重要，会影响到无数人的命运。

　　　　一封普通的奏折，李轩准还是不准，那可是能够决定几十万甚至几百万人的命运的！

　　　　比如说最近金陵城那边，引起不少官员们议论的田租改革问题，那影响力是巨大的，天底下不少人可都是关注着呢。

　　　　为啥，因为农部那边提出了一个官田减租方案！

　　　　以前官田的田租，基本上都是根据每个地方的不同，各个地方衙门自行制定不同的方案，而这个方案，基本上也都是参考当地的田租水平，在当地的田租水平下，略微下降那么一点点，但是也只是下降那么一点点而已，不会少太少。

　　　　这个田租不算高，但是也绝对不算低，因为按照普通年份的收成来算，官田的租金大概是占据收成的百分之五十，而部分情况较好的土地，比如说上等水田，这个比例将会达到百分之七十。

　　　　虽然听上去比例有点夸张，但没办法，就是这么高，而缴纳田租之后，佃户是不用再承担农业税的，因为大唐王朝的农业税，并不是向种田的人征收，而是向土地所有人征收，官田的所有人是官府，交税的也是官府，和租种官田的佃户没啥关系。

　　　　至于民间的地主那边，佃户也是不交税的，税收是由地主交。

　　　　而农业税的话，大概占据普通年份收成的百分之三十。

　　　　然后有人又会说了，某某朝的田赋只有百分之五啊，甚至更低啊，但是你把各种苛捐杂税，底层刻意摊派等乱七八糟的算上去，你就会发现，农民种田一年，交百分之七十很正常，遇上心狠的，所有收成的都不够交税那也不是没有的事。

　　　　此外有一个关键的就是农业税和田租一样，都是固定数字，而不是说固定比例，比如说农民租种一片官田，年租金一两银子，那么这个一两银子就是固定死的，甭管你丰收了还是减产了，都要收，这几年的实际执行过程中，出现过不少某地受到天灾，天地大规模减产甚至绝收的情况下，租种官田的农民交不起田租的情况。

　　　　但是如今，农部那边却是提出了，要在现有的基础上进行改革，不再实行固定田租制度，而是改为根据土地的实际产出，按照额定比例进行征收。

　　　　比如说一片土地今年收成有一百斗粮食，那么就收取五十斗粮食作为租金，如果是减产了，收成只有十斗的话，那么就只收取五斗粮食。

　　　　农部提出这个构想的时候，打着的是‘丰年多收，灾年少收’的主意，但是这个方案刚提出来呢，还没有被提交到内阁那边讨论的时候，农部自己内部就是先闹翻了。

　　　　有人认为，这在不影响官田田租收入的情况下，能够极大的减轻农民的负担。

　　　　但是也有人认为，这个方案有太多可供操作的漏洞，将会极大的加重农民的负担，同时也会给国库造成巨大的损失。

　　　　以往按照固定田租收取，多少田就收取多少田税，简单明了，但是按照实际收成的话，那麻烦可就大了，怎么判定实际产量，这可是个大问题！

　　　　比如说农民只收取了十斗粮食，你非得说人家收成有二十斗，得按照二十斗来征收，那不扯淡嘛。

　　　　比如说有个农民收取了十斗粮食，然后只说收取了一斗，那更扯淡！

　　　　虽然问题多多，但是农部那边，在保持国库的农业税以及官田田租收入总体不大幅度减少的情况下，尽可能的给农民，尤其是无地农民减轻负担，这却是不可否认的。

　　　　还在路上的李轩接到关于此事的奏折后，没有任何表态，直接留中不发！

　　　　这事，想要处理，还得等他回去金陵城才能处理！

第九百九十四章　大唐的精英教育（）　
对于大唐王朝而言，农民问题从始至终都是最为重要的，没有之一。

　　　　哪怕是李轩已经是尽可能的推动工商业的发展，但是相对而言，李轩实际上更加关注农民问题。

　　　　这个从两者的财政投入都是可以看的出来，表面上来看，大唐王朝给予了工商业众多的税收优惠，各种扶持数不胜数，但实际上大唐王朝在工商业的财政投入，却是远远没有在农业上的投入这么多。

　　　　各种水利设施，移民屯垦等等，都是对农业的扶持，而且这种力度是非常大的。

　　　　别的不说，国内移民屯垦的财政预算支持，就是高达千万两！！

　　　　一个千万两，就足以证明了大唐王朝对于农业的重视。

　　　　所以，任何关于农业，关于农民的问题，在大唐王朝里都是属于重大无比的问题！

　　　　官田田租改革，同样如此！

　　　　表面上来看，这只是把田租的征收方式进行变动，但是别小看这只是官田的田租问题，要知道，目前大唐王朝里，官田的数量是非常庞大的，目前官府所占据的耕田数量，占据了大唐控制区下所有耕地的百分之三十，官田的任何变革，都将会直接影响到几千万租种官田的百姓的生活，简介更会影响到全国所有人。

　　　　此事影响过大，李轩对此保持非常谨慎的态度。

　　　　所以对于这一次农部提上来的官田田租改革问题，他直接留中不发，他需要回到金陵城后，再针对此事召开专门的讨论会议。

　　　　官田改革问题，被暂时搁浅了，但是更多的问题依旧等着李轩处理呢！

　　　　二月中旬，慢慢沿着长江返回金陵城的圣驾一行，抵达安庆。

　　　　停留该地的时候，李轩视察了安庆，并召见了皖北道以及皖南道的两道高级官员、听取他们的工作报告！

　　　　在御前两道会议上，李轩重点询问了这两个地区的农业生产问题，同时也是重点问道了工商业的发展情况，并指出，要让两道的地方官员要利用好自身的优势，积极的发展民生，让百姓的日子过的更好。

　　　　两天后，圣驾离开安庆，继续慢悠悠的东进！

　　　　此时，金陵城内，已经是召开了宣平七年的会试，这一次会试的规模比以往要更大，一共录取了七百名进士科、六百名博士科的士子。

　　　　总数一千三百名士子成功的踏上了官场，未来他们将会充实到中央各部或者，成为中低层官员的新生代力量。

　　　　此外，这一次会试里，国子监一如既往的强势，这一年，国子监的文学院以及理学院，一共有四百余名学生参加会试，而考上的国子监学生，达到了三百五十余人，通过率相当的恐怖！

　　　　此外，高等教育体系里的其他几家高等院校也是表现的非常抢眼，金陵大学有两百多名学生参加会试，中试者一百二十人。

　　　　金陵师范、广州师范、松江师范等几所师范学校，其毕业生也是表现不俗，通过率都能够维持在百分之二十左右，本来这些师范学校的毕业生，在经过一年学习毕业后，是需要担任老师若干年的。

　　　　但是前期为了吸引人才报名，提高师范学校吸引力，尽快的增加师资力量，所以之前制定的条件都是比较宽松的，学生们可以自主选择。

　　　　比如说免学费学生，毕业后就需要担任最少五年的老师，担任五年老师后，即可获得直接报考会试的资格，如果没有信心通过会试，也可以去报考国子监或者金陵大学，或者直接照比举人的身份，参加各省举办的官员考试，通过后即可在省级或以下地方衙门机构任职。

　　　　同时也有收费的学生，毕业后则是不强制要求担任老师，但是依旧有报考会试、国子监大学、金陵大学的资格。

　　　　而宣平七年的这一次春试，就是这几所师范学校的收费学生第一次参加会试！

　　　　反正会试的时间要比国子监和金陵大学招生的时间要早一个月！

　　　　假如落选了，那么再报考这两所大学呗，学几年后再去参加会试。

　　　　而如今这几所师范学校的卓越成绩，几乎是吸引了全天下士子的关注！

　　　　而读书人一心读书干嘛，不就是为了当官嘛！

　　　　国子监大学和金陵大学牛逼，这个是以前大家都是人人知道的了，但让人很无奈的是，这两所大学招募学生，只招收举人功名者或者是预科学校毕业生，又或者干脆是师范学校的毕业生，其他人想要报考都还这个资格呢。

　　　　但是现在，他们却是看到了另外一个机会，那就是去报考师范！

　　　　一时间，各地的师范学校也是迎来了报考的浪潮！

　　　　贫寒子弟，他们往往会选择免费入学，然后担任三年老师，而家境富裕者，则是可以直接选择自费入学，但是自费入学，毕竟是少数人。

　　　　为啥，因为学费贵啊！

　　　　大唐王朝的教育费用，实际上并不低，而且基本没有免费教育这个词汇，至少极少数一部分的奖学金制度或者是委培制度。

　　　　而免学费的师范生，实际上就是一种委培生！

　　　　因为大唐王朝的教育制度，从本质上来说还是一种精英教育，哪怕是各县的小学，这种小学实际上并不负责最基础的启蒙教育，而且也不是学龄儿童都能进学，你想要进去读书，得考进去，得交学费！

　　　　当然了，学业优秀的贫寒子弟，总是有优待的，奖学金就是为了学业优秀的贫寒子弟准备的，而且奖学金普遍设置的比较高，礼部明文规定，各学校根据各自的情况，必须出台奖学金制度，而原则上，免费入学的学生不得少于百分之五！

　　　　而在金陵预科学校，他们就有个很出名的二三五制度，也就是在金陵预科学校百分之二十的人是免费入学的，百分之三十的学生是半费入学的，百分之五十的学生全费入学的。

　　　　但是奖学金是怎么来的，地方财政支出？中央财政支出？别扯淡了，教育经费在大唐王朝里一直都是不怎么受重视。

　　　　财政不给钱，学校也没钱，那怎么办？

　　　　自然是让那些有钱学生们出啊！

　　　　原理非常简单，如果培养十个学生需要支出一百两银子，那么就让其中三个学生出大概七两多银子，五个学生出十五两多，凑出一百两后，剩下的两个学生就能够免费了！

　　　　换句话说，目前大唐王朝的学费制度，是让一部分家境富裕的自费学生来承担贫寒子弟的教育费用！

　　　　如此也就导致了，自费学生的学费是比较昂贵的！

　　　　想要不交学费，可以啊，你拼命学，成为那百分之二十的一份子，那么你就可以免费了。

　　　　一切用成绩说话，相当的公平！

　　　　然后兴许有人说了，人家有钱人的环境更好，学生更加容易出成绩，会被他们占据百分之二十的奖学金名额啊，那么贫寒子弟怎么办？应该限制奖学金的颁发条件之类的，比如得穷到一定程度才可以。

　　　　但是人家努力学习，成绩好，就因为家里有钱就不能拿奖学金？扯淡！

　　　　既然贫寒子弟穷，学习环境差，那就应该比他们更拼命的学啊，难不成还想让天上掉馅饼啊！

　　　　百分之二十的奖学金名额，只是给贫寒子弟一个免费入学的机会而已，能不能抓住就得看他们自己了。

　　　　要不然的话，干脆一刀切，全部交学费，这就够公平了，但是这样一来，所有的贫寒子弟，不管努力不努力都上不起学了！

　　　　目前大唐的教育体系，可不是面对所有人的，甭管你有钱还是没钱，只要你是庸才就不行，大唐教育是给真正的精英准备的！

　　　　造成这种原因的情况很简单，大唐王朝到处都需要用钱，而财政穷！

　　　　想要在一个依旧以农业经济为核心支柱的封建王朝里，办什么普及教育，那是很扯淡的事，顶多就是等以后经济发展起来了，慢慢的降低基础教育的学费，办更多的官办学校。

　　　　至于什么免费教育，还是等几百年以后吧！

　　　　只是这样一来，整个大唐王朝里的教育费用，是走两个极端的，一方面学习好不用钱，另外一方面学习成绩稍微差一些就得需要昂贵学费。

　　　　自费的话，如果是小学，普通的农民家庭咬咬牙也能支撑的起一个人的教育费用。

　　　　中学的话，即便是小地主，小商人家庭也会觉得非常吃力了，因为中年的一年学费达到了十多两银子。

　　　　而高更一级的预科，每年学费就是达到几十两银子，比如金陵预科学校，每年的学费四十五两银子，而普通从九品的科员或者巡警之类的，一年的薪资也就差不多这个数字而已。

　　　　至于大学、国子监或者是金陵，费用更高，每年学费上百两银子。

　　　　这些钱，对于士绅商人来说不算什么，但是对于普通老百姓而言，那是非常高昂的。

　　　　但是，这只局限于自费！

　　　　实际上，免费入学的学生，目前已经是占到了百分之十五以上，还有百分之二十多，三十的学生是半费入学的。

　　　　大唐王朝现在所办的师范学校，却是属于一个特例，因为只要入学前签订担任老师的契约，那么就可以免费入学，因此吸引了大量学生报考。

　　　　当然了，你有钱也可以自费，但是学费基本和上国子监大学持平，一年下来得一百多两银子！

　　　　毕竟当初大唐办师范学校，就不是为了培养官员，而是培养老师，你既然想要占用教育资源，然后不当老师还跑去当官，自然是需要付出代价的。

　　　　而钱给足了，学习成绩尚可，师范学校也是来者不拒！

　　　　因为如果没有这些自费学生，他们的师范学校也开不下去啊！

第九百九十五章　朕心甚慰（）　
之前的大唐各所预科学校，报考的学生还没有这么多，但是现在宣平七年的会试结果出来后，师范学校出身的学生也能够有百分之十几的通过率后，就是吸引了更多的学生，尤其是自费学生！

　　　　而自费学生多了，那么师范学校也就有资金招收更多的免费学生了，由此形成了一个良好循环。

　　　　会试刚结束呢，各所师范学校就是迎来了报考潮！

　　　　大量的学生，甭管是有钱学生还是贫寒子弟，都是纷纷过来报考