“何以见得？”子偃淡淡的道。
“诚如淳于琼适才所说，光是设置都护府，已经无法行之有效地管理各地。帝国现在有安东、北庭、西域、安南、吕宋、夷洲、海南扶桑八个都护府，在海外，还有许许多多的殖民地！欲教化这些地方，不知需要多久的时间！而如何行之有效地进行教化？唯有分封！”
“分封？”
“是的。陛下可以将诸皇子和功臣分封出去，建立诸侯国，拱卫皇室，陛下当可垂拱而治，使我华夏之文化远播！”
“此事，随后再议。”子偃拒绝讨论这个问题。
鹖冠子又道：“陛下，此事必须尽快解决，若不确立分封制，久则生变！据我所知，孔雀王朝的统治是不巩固的，孔雀王朝分若干省，靠近都城的东部和中部省份由国王直辖，边远省份往往由王子统治。帝国境内还有很多半独立的部落。印度凡有一百一十八部落！国王对中央、地方和军队的官员都派密探进行侦察和监督。”
“远征军能轻而易举的征服了孔雀王朝，与其疏于对各地的掌控，强于军事，弱于政治、经济、文化这几个领域不无关系。”
子偃微微颔首，认为鹖冠子说的没错。
孔雀王朝是一个奴隶制国家。普遍存在着家庭奴隶制，似乎并没有大规模地使用奴隶，土地为国王所有。国家有60万步兵，3万骑兵，9000只战象。
孔雀王朝的官员有三类。第一类是地方长官，主管修治河渠，丈量土地，监督灌溉用水之公平分配；也管猎户，有权酌情予以赏罚；还负责收税、监督与土地有关的行业如伐木、采矿等，还负责修治道路。
第二类是城市长官，分为六组，每组五人。各组分别主管手工业、外侨、生死登记、市场交易及度量衡、产品检查以及征收什一之税等事项。
第三类是军事长官，分为六组，每组五人。各组分别主管海军、后勤辎重、步兵、马兵、车兵以及象兵。
孔雀王朝的统治是不巩固的。各个地区在政治、经济、文化上都有很大的独立性。因此，这个靠武力统一起来的国家是不能长期维持下去的。阿育王死后，帝国逐渐分裂，其势力仅及恒河部分地区。
约在公元前187年（或公元前185），孔雀王朝末代国王布利哈德罗陀为其部将普士亚密多罗·巽伽所杀。至此，孔雀王朝灭，巽伽王朝兴。
分封诸侯，的确能在几十年内，使帝国加强对各个化外之地的控制，但是久而久之，帝国与诸侯渐行渐远，迟早是要生出大乱子的。
子偃又垂询道：“鹖冠子，朕听闻，印度是一个宗教色彩极为凝重的国家，其人，无论是王公贵族还是奴隶平民，大多信仰耆那教、印度教和佛教对吗？”
“是的。被攻灭的孔雀王朝，信徒最多的还是耆那教！孔雀王朝的先王，旃陀罗笈多是个虔诚的耆那教信徒。耆那教是筏陀摩那在大概四百年前所创立的宗教，同印度教和佛教一样，相信灵魂解脱，业报轮回，主张非暴力、不杀生、行善积德，而对禁欲和苦行的提倡则远超过佛教和印度教，其部分教派甚至主张信徒裸体修行，以示一文不名。”
“旃陀罗笈多在俗世间的业绩已圆满，便转而追求灵魂上的价值。为了更好地以一个耆那教信徒的方式生活，抛弃了王位出家，最后竟至绝食而死！由此可见，印度人是十分信教的。”
第716章 儿孙自有儿孙福（）
“朕并不迷信武力。”子偃眯着眼睛道，“欲征服一个国家，必须要从文化上击败他，泯灭其文化，再输入自己的文化，如此才能做到帝国化胡为夏的目的！”
“朕始终相信，依靠强大的武力，只能维系一时的统治，不可长久。所以，只是使用武力的话，是无法从根本上同化印度人的，朕打算派遣巫教进驻印度，宣教教义，使其归附。”
“陛下圣明！”群臣山呼道。
巫教，是宋帝国的国教，子偃作为帝国的皇帝的同时，还是巫教的教皇！
子偃之所以神化自己，神化日后的皇帝，其目的很简单，就是想要让君权神授的观念深入人心。皇帝，在是世俗的统治者的同时，又是上天派来普度众生的救世主。
“巫教”一词，对于后世人或许很陌生，但是，巫教的的确确是道教的前身。
巫，在那个时期，代表的不是力量，而是一种信仰。人们都相信，巫能够带领他们战胜恶劣的生存环境，繁衍下去。
无数巫用自己的生命和一代一代的积累，为那个时期的人们指明的生存的方向！
华夏文明的根源在于上古巫教。
上古巫教历经夏、商、周三代，统治中国数千年，对华夏文明具有根本性的影响。
大家所熟悉的如周易八卦等，皆是此中产物。
到了东周，随着社会经济的多方面发展，原有的上古巫教也面临种种社会新问题的考验，旧的社会秩序不复存在，分封制度和周天子的宗教、政治权威随着诸侯之间“无义战”而面临全盘崩溃的危险。
对此，华夏先民开始了新的探索，出现了百家学派。
当然，这些探索离不开当时上古巫教的大环境，不可能平空造楼，都是在上古巫教的基础之上的改造和发展。
因此，这些学派可以看做是上古巫教的根上生出来的不同枝杈，若将上古巫教看作是土壤，也可以看作是同一土壤上的不同的几棵树。儒家由孔子提出，他经过删编书籍，对上古巫教进行了重新的诠释和改造。
由于当时天子的宗教权威已经衰落，为了重新解释国家意识形态和政权构造，使之更加合理，孔子删除了一些过于“怪力乱神”的东西，而强调血缘伦理，企图以此来重新建立社会秩序，使周代得以延续。
作为上古巫教的继承者，孔子依然保留了如“昊天上帝”之类的上古信仰。
儒家学说可以看作是上古巫教的“新教”。道家由老子提出，他主张复古，恢复到更古老的先王原始时代，回到上古巫教的源头去，也就是社会的最初形态，来以此解决当时空前严重的社会危机，换句话说，老子是上古巫教的“原教旨”主义者。
因此，道家保留了更多的上古巫教的文化，如周易八卦、鬼神信仰、风水占卜等等。鲁迅说，中国文化的根源在于道教，指的就是道教的原始巫教性的一面。
墨家由墨子提出，他主张兼爱非攻，可以看作是社会低层民众对当时社会混乱而提出的自保思想。墨子本质上是实用主义者，他的主张主要针对当时社会现实，具有很强的针对性和实用性，如非乐等，他认为儒道都过于贵族化，不能体现下层利益。
当然，作为以“先王”的继承人而自居的大贤，他也主张“明鬼神”，人死后有鬼魂，神灵自然会赏善罚恶等等，体现出墨家思想中的上古巫教影响的一面。
因此，把墨家完全排除在道统之外是不准确的，严格说，墨家属于道统大树上比较另类的一枝，比较贴近下层民众，属于上古巫教的“底层另类派别”。
法家由韩非子提出，他的思想为“法、术、势”，强调帝王之学，注重国家管理和帝王之术。他的学说是针对当时周天子权威全面削弱，宗教上的崇高地位荡然无存，政治地位也一落千丈的局面提出的。
他主张帝王用强力来恢复社会秩序，再现先王政治上的权威，来弥补其在宗教上地位衰落的不足。属于上古巫教的“上层另类派别”。
另有其他百家学说，影响相对较小，这里不再一一说明。
综上所述，儒家是新教，道家是原教旨老教，墨家是下层民众的政治幻想，法家是上层社会的强权思想。都是一条根上结出来的不同果实。
到了后来，儒家走进上层，以伦理为主，宗教为辅，治理国家。
法家也走进上层，以术、势为主，法为辅，来保证帝王的权威和儒教的执行。
道家走进下层，（后来也多次向上层进军），以巫术为主，主要针对各阶层民众的宗教救赎，由于其自身的政治性的依然保留，成为多次农民暴动的思想武器。墨家的思想过于理想化，后来，其中一部分为儒家吸收，一些为道家吸收，部分思想为底层民众的思想武器，演变为侠客之风。
各分支多以“主流”自居，互相争论，当然，若以强弱论，儒家和道家作为新旧两大派别，是所有的枝杈中最粗壮也最大的。各家互补互通，互相摄取。
今日恢复道统，各家皆有所用，又皆有创新。
先以法家之道，以强力强行推广复兴汉文化。
以儒家之道，重建社会秩序，使之社会有序、和谐贯通，民众幸福。
久之，人如鱼入水，久而化于其中矣！便不需强力及人为秩序，到了道家的“道法自然”的最高境界，一切自然和谐，大道无形。
在大朝会上，子偃对于分封诸侯的事情，还是闭口不谈，终于回到后宫。
“婉儿，你说朕将诸子和功臣都分封出去，立国于化外之地，好吗？”子偃很多时候，在犹豫不决的时候，都喜欢过问自己这个最宠爱的女人。
干婉闻言，先是愣了一下，说道：“陛下，你是又被群臣进言，让你分封诸侯吗？”
“是的。”
子偃摇摇头道：“这一回的情况不一样。帝国成立伊始，朕并没有恢复分封制的想法，但是现在，随着帝国的疆域日渐扩大，为了保持帝国的武力继续强盛下去，而不至于穷兵黩武，使民力枯竭，似乎只有分封这一途径了。”
“为什么陛下会这么认为呢？”
“婉儿，你知道吗？在几十年前，西方有一个叫做亚历山大帝国的强大的帝国，这个帝国与我宋帝国一般，幅员辽阔，其地不知几万里，但是其发源地，不过是一个比原先的秦国还小的马其顿国。”
子偃跟干婉说起了亚历山大的事迹。
20岁甫一继位，就发动隆隆战车，以其雄才大略，先后统一希腊全境，进而横扫中亚，荡平波斯帝国，大军开到印度河流域，不费一兵一卒而占领埃及全境。
世界四大文明古国占据其三。征服全境约500万平方公里（西起古希腊、马其顿，东到印度恒河流域，南临尼罗河第一瀑布，北至药杀水。
公元前323年的亚历山大帝国是当时世界上领土面积最大的国家，超过东方七国领土总和），亚历山大大帝在短短的13年时间里创下了前无古人的辉煌业绩，促进了希腊古文化的繁栄和发展、东西方文化的交流和经济的发展，对人类社会文化的进展产生了重大的影响。
“这个偌大的帝国分崩离析了吗？”干婉颇为好奇地问道。
“是的。”
子偃摇摇头道：“亚历山大是一个征服者，仅仅是征服者。亚历山大死后，由于他的遗言是把王位交给最强的人，所以帝国被四位大将分割了！”
“陛下是不会这么干的。”
“对。其实亚历山大会这么做，也没办法。因为马其顿国实质上已经到了崩溃的边缘，就像一匹已经失控的野马，除了亚历山大，没有人能控制住这匹脱缰的马儿！这就是盲目的扩张所带来的恶劣影响，朕不愿重蹈覆辙。”
“那么，陛下就将那些征服的土地都分封出去吧。反正能得到分封的诸侯，都是陛下的儿子和功臣，相信他们一定不敢忤逆陛下你的意志的。”
“这个朕知道，只是……”子偃幽幽地叹了口气道，“朕是怕，在朕驾崩之后，后继之君无法统御诸侯，战国乱世又会来临啊。”
“那是后继者的事情。陛下，儿孙自有儿孙福。”
“嗯。”
第717章 分封（）
公元前287年开春，子偃正式下旨，分封十八位诸侯，各自建国。
白起因功勋卓著，被封为公爵，立国“秦”，定都姑蔑，其国土为原来的匈奴人的活动范围。匡章之子匡梁，继承了匡章的功劳（匡章已死），再加上自身战功赫赫，跟随帝国的军队南征北战，故而被封为公爵，立国“齐”，定都高昌，其国土为原来的西域都护府的一半，接壤于旧秦地的一部分。
子昂亦是在帝国的统一战争，以及扩张战争中立下了不世之功，被封为公爵，立国“越”，定都河内，其国土大致上为南端的百越之地，包括后世的越南、缅甸在内的大部分的疆域，几乎是整个中南半岛。
其余的子启、子契、子楚、熊子丹、干骜、黄煌、子烈、子干等，都被封为公爵或者侯爵，立国号莫不是韩、赵、魏、陈、郑等国，一下子，就将新打下的印度（南亚次大陆）瓜分了一个干净。
不过，这还仅仅是暂时的。
子偃在爵位上显得很“小气”，十八位诸侯中，有八位公爵，十位侯爵，却没有一个是封王的，无论是功臣还是儿子，都一视同仁。
就在刘霸宣读分封的圣旨的时候，淳于琼又站出来说道：“陛下，为何不将原来的七国的王室都分封了呢？”
“哼，朕给了他们一县之地，封其为君，继承先辈的祭祀已经是莫大的宽容了。朕此番分封的十八个诸侯，都是对帝国有大功之人！无功者，不可分封。”
子偃之所以决定分封诸侯，除了帝国无法完全控制这庞大的疆域之外，还有一个原因，就是他需要分封出去的诸侯们，去宣扬巫教的教义，教化异族，以达到化胡为夏的目的。
有的人说，设置都护府不也一样吗？
大不一样的！
都护府终究是都护府，是帝国的都护府，大都护以及属官的权力不大。
而一旦成立了一个独立的诸侯国，诸侯们可以利用高官厚禄，去拉拢当地的土著，同化他们。这样一来，子偃化胡为夏的目的就能更轻易地做到了。
……
一望无际的戈壁。
戈壁滩时而静悄悄，静得让人窒息，偶尔一股旋风卷起一柱黄沙悠悠升空，更有一股莫名的静寂气氛。时而狂风大作，飞沙走石，那气势似要把整