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并且在陈子明等人的安排下，将这个消息以最快的速度传遍八州之地，同时让官府和暗卫监视各地的一举一动，最后反驳回来的消息来看，刘备还是很得民心的，没有任何地方发现骚乱或不利于刘备的言论。
又过半月，一切都准备妥当后，刘备在临淄称帝，并将国都暂时定在临淄。
然后当天刘备就立刻任命各方大臣，任命陈子明为丞相，统率文武百官，任命关羽为大将军，统率大汉三军。
同时废除三公九卿制，直接建立三权分立制，建立政务院和军部。
立法、行政、司法的三权分立，政府的行政、立法与司法职权范围分明，相互监督，以免滥用权力。
政务院则如同后世大天朝的国务院，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。也就是说以后的政务方面由政务院一把手抓，当然，政务院内有分各个部，每个部只管一个方面。
军部有分为陆军和海军，关羽是全军老大，也就是大将军，称呼没有变，但是权力却极大的减弱，没有得到刘备同意的情况下，他能调动的军队有限，而且不能跨区域调动。
海军老大当然是甘宁，海军基本上都是他一把手建立起来的，威望绝对最高，至于陆军老大，本来陈子明想将赵云提上来的，可是有人认为张飞合适，陈子明微微一想就同意了。
当了陆军老大，可不一定就真的是老大，将军一级的任命那怕是关羽都没有权力，更别说张飞。
至于调动各路兵马，没有刘备和关羽的同意，他一样调动不了，也就是说陆军统帅只不过是挂名而已，起到的作用只不过是监督各路兵马，还有就是做些提升军队战斗力的事情。
因为不管是陆军还是海军，都被划分为各个战区，每个战区的部队不能随便调动，更不能出自己的活动范围。
陈子明为了消除一些统兵大将因为权力过大，兵马强盛而做出一些白日梦来，所有大大限制了统兵将领的权力。
对于将军权力的减弱还不止这些，陈子明将所有兵马分在各个战区，而战区之下，有分为个军，以万人为单位，每军由一名将军和一名副将军统帅。
当然，虽然战区大将没有任命和撤销将军的权力，但是战时有绝对的权力调动各路兵马，若有违背，军法从事。
第285章 拖延（）
第二百九十八章拖延
如果发生战争，战区统帅就是最高指挥官，各军必须听其调动，如果发生规模更大的战事，则由刘备和军部指定最高统帅统领其他各军区兵马协同作战。
如今刘备手中将领众多，顶级猛将有二十多人，更别说二三流的武将，那就更多了。特别是原来袁绍的那些武将，绝大部分如今都归降刘备。
至于郭嘉等人，陈子明当然不会让他们去干些文书方面的事情，这完全是大材小用嘛，让他们去当政务部一部的部长，完全有那个能力，可是谁来做军师。
所以陈子明将这些顶级的谋士集中起来，建立类似于参谋部的部门，他们如今直属刘备，谋划各方战略部署等问题，政务上的问题他们也参与谋划，不过只是给刘备提点意见而已。
他们的待遇和地位可是非常高的，在刘备集团里待遇绝对是最好的一批人，他们的才智也有资格这样对待。
刘备称帝，昭告天下，当然，这天下只是刘备治下的八州之地，不过也够了，已经占据半个大汉。
昭告天下后，另外一个消息就流传出来，那就是益州牧刘璋也称帝了，建立蜀汉国，刘备以汉室宗亲接任大汉皇帝，当然没有改国名，直接以大汉国自居，相比之下，高下立见。
同时刘备以天子的名义昭告天下，刘璋称帝有违祖制，实乃逆臣，曹操与孙策不听帝令，乃乱臣贼子，准备派大军讨伐，一统大汉。
于此同时，蜀汉刘璋也发布告示，称刘备不听帝令，割据一方，有乱臣之心，号令天下共讨之。
曹操与孙策纷纷响应，率大军向刘备靠拢，同时解除对刘备的封锁。
可是当他们解开封锁，准备看刘备如此面对天下人的时候，突然发现刘备也称帝了，而且已经收拢八州民心，刘备手中的百万大军也准备好大战。
“该死的刘大耳，有何资格称帝，真乃乱臣贼子！”曹操暴怒不已，刘备不过是一个草履出身，虽然姓刘，但谁知道他到底是不是中山靖王之后，可是如今竟然称帝，身份远高于他。
“主公息怒，此定是陈子明等人之谋，如今事以明朗，若刘备不称帝，其便是乱臣贼子，称帝，是他唯一的出路，只是不想，刘备速度如此之快，而且没有得到主公与孙将军等人支持，已然收拢八州之民心。”荀攸立刻劝慰曹操。
“志才，如今如何是好？”曹操突然想起当初进行这个计划的时候，戏志才就不同意这么做，并且让曹操要么自己称帝，要么随便找个刘氏旁系登基，否则徒便宜他人。
可是曹操一意孤行，认为刘备假仁假义，绝对不敢冒天下之大不韪，自立为帝，只要刘璋的身份确认，那么对付起刘备来就好办的多。
一但刘备失去民心，军心涣散，根本不是曹操和孙策的对手，可是没想到刘备竟然真的如同戏志才说的那样，果断的称帝自立，反而污蔑他们是乱臣贼子。
早知道刘备如此果断，曹操就不这么做了。不过反过来将，曹操也是没其他选择，他早就收到消息，刘备整兵备战，随时会打过来。
以他目前的实力，虽然有信心和刘备一决高下，但是毕竟刘备强曹操太多，曹操不愿冒险一战，只能出此策来瓦解刘备军心。
“主公，如今看来，刘备深得民心，攻伐之事决不可为，可让刘璋派使者前往临淄，与刘备商议天下大汉正统之事。”戏志才并没有因为曹操当初没有听他的谏言而生气，而是心和气平的为曹操谋划起来。
“秒，如此一来，刘备与刘璋两人相互牵扯，我等可趁机发兵，拿下荆州和凉州等地。”程昱听了戏志才的话，眼睛一亮，立刻知道这是个机会。
“甚好，有劳公达去一趟成都，与刘璋说其厉害，让他派出能人前往临淄拖住刘备，为我大军出征争取时日。”曹操立刻点头同意，派荀攸去成都。
“主公。”戏志才继续开口道：“荆州富饶之地，江东孙策窥探已久，若主公大军攻伐荆州，必与孙策冲突，不利于联盟之事。”
戏志才听顿了会儿，继续道：“主公可派人与孙策商议，共攻荆州，谁占之地归谁所有，一则可不得罪孙策，二则可减轻我军伤亡，三则可谓将来攻凉州做好准备，一但主公发兵攻凉州，可让孙策出兵徐州，引刘备注意。”
“志才真乃吾之张良也。”曹操听完戏志才的谋划后，高兴的拉着戏志才说道。
如同戏志才所说，刘璋大张旗鼓的排除使者前往临淄，其言中之意是商议谁才是大汉正统，另外一人当自退帝位，可封为王。
陈子明等人一眼就看出这是拖延之策，不让刘备发兵攻打曹操和孙策。
因为刘璋称帝后，封曹操为丞相，孙策为大将军，也就是说两人都是蜀汉的大臣，两人的地盘都是属于蜀汉的，刘备若攻打他们两人，就是和蜀汉开战。
刘备虽然不怕所谓的蜀汉，但现在人家派人来，想用和平的方法解决两个汉朝的争端，若是刘备这个事实还要出兵，那就是有意挑起战端，陷大汉于水火之中。
陈子明等人没办法，只能和刘璋使团打起口水仗来，不过在陈子明看来也无所谓，只要曹操不占了益州，那都好对付。
一但曹操有占领益州的行动，陈子明绝对会说服刘备，大军全面出击，为蜀汉铲除这个乱臣贼子，开始一统天下的步伐。
如今既然已经是两个国家之间的事情，那就不能乱来，要讲究一个出兵有名。所以在大军备战的同时，各地基础建设加快。
投入大量资金发展刘备治下的八州之地，等待时机成熟，以雷霆手段干掉曹操和孙策。
至于增兵，那是不可能的，毕竟刘备治下只有两千多万百姓，保持一百二十万兵马已经是极限，而且各地的建设需要大量青壮劳动力。
第286章 刘表的决心（）
第二百九十九章刘表的决心
就在以刘巴为首的刘璋使臣在临淄和孙绍等人打口水仗的时候，蜀汉丞相曹操与蜀汉大将军孙策联名上表刘璋，说荆州牧刘表有不臣之心，不尊帝令，请刘璋下旨派兵围剿。
不过刘璋也不是笨蛋，当然知道曹操和孙策打的什么主意，虽然刘璋这个皇帝只能管他益州的一亩三分地，但谁有没点野心。
在他看来，曹操、刘表、孙策三人联合对付刘备，他则在身后当他的皇帝，这才是所谓的平衡之道。
可惜曹操和孙策根本不鸟刘璋，上表刘璋之后，见刘璋没动静，直接派兵攻打荆州。曹操坐镇洛阳，防刘备，派夏侯惇为主帅，曹洪、李典、乐进为副将，程昱为军师，带领十万大军攻荆州。
而孙策则亲自领兵十万，以周瑜为军师，顺江而上攻荆州。
自从南阳之败后，刘表一直休养生息，从不参与各路诸侯争霸，不过却暗地里增加自己的实力。
如今曹操、孙策联手而来，刘表大急，招来文武商议对策。
“诸公，如今曹操、孙策各令十万大军攻我荆州，汝等可有退敌良策？”刘表如今虽然看去来衰老了很多，但是很注意个人形象，那怕大军压进，依然穿戴整齐，修长的身材一直是刘表最为自得的。
“主公，那曹操、孙策狼子野心，窥探荆州之地多时，如今势大，一人为丞相，一人为大将军，来势凶猛，荆州之兵，恐难敌也。”宋忠出列，不过从其口中没有得到退敌良策，倒是让人听出投降之意。
“哼，荆州乃主公之地，主公深得民心，又有甲士数十万，且可虚了曹操、孙策之流。主公，江东孙策顺江而来，吾必率水军为主公退之。”听了宋忠的话，立刻就有人不满的大叫起来，此人就是刘表大将黄祖。
“主公。”此时又有一文士起身而出，乃颇有荆州大族名士蒯良，抱拳对刘表说道：“如今曹操与孙策皆乃蜀汉之臣，主公可上表天子，请天子下诏令二人退兵。二人野心勃勃之辈，定不会听诏退兵，吾等可以此为由，打击其士气。其二，可向天子求援，若天子派兵出益州而来，打出天子旗号，则可乱曹操、孙策军心。其三，可秘密派人向刘备求援，刘备定不愿见曹操、孙策吞并主公之地，若其出兵江东，则可令孙策不战而退。待孙策大军退去后，主公可集中兵力，可退曹操之兵。”
蒯良的话音刚落，大厅之中立刻议论纷纷，都认为蒯良之策可行，唯有一人脸无喜色，满脸担忧，正好被刘表看到。
“异度，可有不妥之处？”刘表此人虽然喜座谈，无四方之志，但能力还是非常强的，否则也不会坐拥富饶的荆州这么久。
“主公。”蒯越听了刘表询问，立刻起身说道：“曹操与孙策深得军心，天子名义虽对其兵马有影响，但作用不大，恐难乱其军心。至于请天子出兵相助，吾想，汉中张鲁与天子不和，天子兵马多有防备于他，益州又少兵，天子绝不会轻易派兵出益州。至于求援刘备，此策也恐难成，曹操孙策来攻荆州，刘备定早已知晓，其且会不知不可让曹操、孙策坐大之理，但此时还按兵不动，定是被刘巴等所拖，且其刚立国，不想轻起战端。”
蒯越的话，让议事大厅一阵沉寂，他们都知道蒯越说得对，就连蒯良也找不出有不对的地方。
“主公，曹操、孙策势大，吾等又无外援可寻，不若。。。。。。”谋士吕公出列，细声说道，不过后面的话没有说出来，似乎底气不足。
不过众人都明白吕公想说什么，无非是让刘表投降，好保全自身，也可做个安了公。
“哼！”黄祖等一众大将不满的冷哼起来，一个大将请战，誓死守卫荆州。
“异度，汝如何看？”刘表询问蒯越，他是要投降还是要战，现在刘表也开始摇摆起来，战嘛，他打不过这两个猛人，降嘛，他有不甘心。
“主公，曹操、孙策兵马远道而来，且又有刘备在旁窥探，不可久战。吾等只需距城而守，挫其锐气，三五月后，来犯之敌粮草必定缺失，又恐后方有变，到时，主公再派以能言善辩之人说之，定可让两路兵马退去。”蒯越不愧是顶级谋士，略微思索，就找到曹操和孙策兵马的弱点，那就是不能持久战，毕竟身旁还有个庞然大物窥窃着。
曹操还好，亲自坐镇后方，防备刘备，可是孙策就不同了，亲自率兵而来，时间已久，就不得不担心后方安全了。
“甚好！”刘表听后大喜，当即有了决断。
“黄祖！”
“莫将在！”
“令汝为主将，张允、韩玄、庞季等为副将，统率十万兵马，于江夏距城而守，不得让孙策丝毫进寸，切记，不得出战，守住江夏，便是大功。”
“诺！！！”
黄祖等人出列应命。
“蔡瑁！”
“莫将在！”
“令汝为北方大将，文聘、张羡、刘磐、赵范等为副将，统率兵马十万，于新野距城而守，不得出战，守住新野，便是大功。”
“诺！！！”
以蔡瑁为首的众多大将出列应命。
“蒯越负责各路兵马所需粮草供应，不得有误。”
“诺！”
“蒯良秘密前往青州临淄，求见刘备，望其出兵牵扯孙策，若刘备出兵，吾愿重礼谢之。”
“诺！”
“伊籍手持吾文牌，前往成都求见天子，请天子下诏令曹操、孙策退兵。”
“诺！”
“其余人等各归各位，众志成城，拼死一战，以保荆州。”
“诺！！！”
刘表很快就将一切布置完毕，心情大好，如果一切顺利，�