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“干部任用体制，我建议第一是公开招聘，第二是必须经过组织流程。当然组织流程要向元老公开。”明朗很谦虚的说，“如果需要，我倒是可以很详细的介绍一下旧时空干部选拔任用中的每一个细节，其实还是很科学的。只要执委会和元老院在监督上多下力气，效果不会差的。”
“愿闻其详。”
“级别有大小，程序差不多。先谈正规的途径：首先是组织部的干部科整理出空缺领导干部的位子名单，交给组织部分管干部管理的副部长，然后组织部部务会酝酿一个条件和范围。但是通常都是直接到人头了。然后组织一个4人组成的考察组，这里面必须有组织部的一个部领导，纪委的1名干部，两名组织部的工作人员，一起到考察对象所在的单位就某一个职位的拟任人选开始考察。第一步是民主推荐，该单位全体干部职工一人一票进行民主推荐，这一关相当重要，必须是票数绝对多数的那个人进入下一关，否则会进入第二轮民主推荐，所以再跋扈的人，和自己单位的同事，至少是大多数同事处好关系是必要的。民主推荐出一个人选之后，该单位进行一次测评，测评就打满意，不满意和弃权，如果不满意的多了，也不行，得重新来。测评之后，考察组会和单位的大多数中层以上干部以及拟任人选科室的干部进行一对一谈话，了解拟任人选的所有事儿，这里面最重要的就是廉洁问题，如果被人上了药，那就麻烦了。考察组考察结束后，对拟任人选形成一个考察报告，给组织部部务会汇报，部务会讨论同意之后，报地区党委常委会，一般都能通过了，最后就是公示7天，没问题的话就可以正式任命了。”
“还是相当复杂的。”萧子山说。
“当然，其实这套制度是很科学的，在流程上规范相当的严格。这套程序，由上而下，又由下而上，任何一个环节出了问题，这人都提不起来，问题是：由上而下的考虑是有了，但是由下而上……还是有点流于形式了。出问题的主要地方是有时候上级的干涉会扰乱整个选拔过程中。所以说有时候效果不好。”明朗说起这个头头是道，“当然还有非正规的途径。比如引进人才的直接任命型――某博士直接到某县任副县长。只需要上级组织部门走部务会提名－常委会决策两个程序就可以了。”
“非正规的就不谈了，我们这个组织处要管理的只有五百人，不用搞得太复杂。你看这一摊的工作如何开展？”萧子山说，“关键是要服众，你恐怕也知道：元老们对过去执委会的干部任用体制是意见的。”
“我觉得可以把这个流程简化一下，不必照抄。尽量科学化制度化。”明朗想原本的制度当然不行，几个职位想到谁就是谁，点个名谈谈话就行了，这不是直接给安插私人大开方便之门么！
“你尽快拿具体的章程出来就好。关于这个部门的工作，你还有什么想谈得？”
“干部的管理必须要有一套科学的程序和制度，哪怕是古代的科举加稽考也行。现在这样的只考推荐加审议是不行的，摊子大了必然要出问题。”明朗说，“照元老院和执委会的意思来看，元老们肯定是走干部路线，而土著是公务员路线――我这样认为没错吧？”
“大致如此。”萧子山点头，“元老是天然居有干部身份的，随时可以任职。”
“土著的干部或者叫公务员不论，先说元老干部，”明朗这下更有把握了，“干部的管理不仅要涉及到干部的选拔任用，还有干部的培养教育、干部的监督管理和干部的绩效考核。这些制度慢慢的都要建立起来。不过干部培养之类的应该是干部处那边的事情，如果可以的话，最好搞个专门的行政学院来培养。”
“现在有行政培训班。”
“这样也行，先短训一批用起来，”明朗说，“还有一点就是机构编制。现在是机构越来越庞大，越来越多。每个部门的机构编制和人员编制问题必须有一个部门来审核和确定。不然人人都说自己那里差人手，人人都说自己的部门最重要……人力资源究竟该往那里放，那些人应该在哪里工作才能发挥最大效能！还是应该有个评估安排的机构。”
“这个暂时可以放在组织处一并处理。”萧子山说，“人事组织这块就交给你了，以后你就多费心吧。办公室给你准备好了。你可以自己装饰下。至于土著人员，你先自己估计一下规模。越少越好。你班子全是负责接触元老档案材料的，土著人员尽量少用。”
“我明白的，我只要几个事务性人员打杂就好了。”
于是他就这样走马上任了。萧子山把人事上的档案卡片和资料全部移交给他，同时给了他一名秘书。
“这是目前空缺的职位，”萧子山给了他一份文件，“一部分职位已经挂到了内部bbs上去了。一部分还没有发布。你先关心一下。把这部分任命先搞定。”
在这份名单上，名列第一的就是“对外情报局局长”这个职务。这个职位很关键，正是因为关键，现在是长期空缺中。
而且这个职务很难规定任职要求，毕竟元老们中间只有政保和治安人才，没有真正干情报的人物，所以就没法说“有工作经历或者专业知识者优先”这样的提法了。
情报工作爱好者们想当这个局长的人却不多――积极要求外派的倒是不少。
对于情报工作爱好者来说，局长这个位置显然不会被外派，肯定是长期待在临高，任务也无非是开会和布置工作，肯定是要做大量的事务性工作，还要承担责任。大家觉得还是象郭逸这样的工作岗位来得即刺激又愉快。
报名当这个局长的总共只有三个人。明朗看了下其实心中已经有了人选，但是组织流程方面的工作要做足。这是他的第一个工作，一定要打个头炮。
他先整理好了三个人的档案材料。然后开始组织四人考察小组。他打电话给政保总局和契卡，要求他们各派出一人参加干部考察组，前者掌握对元老的秘密鉴定，后者掌握元老们的消费状况。他自己算一个，最后一个人他决定选择马千瞩――对外情报局隶属于中央政务院，马千瞩是直接领导，由他参加考察是名正言顺的事情。
马千瞩表示自己恐怕没有时间参加直接的考察活动，不过他可以选择一个人代表中央政务院参加这个考察组。
（未完待续）
第三十六节 对外情报局（）
经过一周的考察，很快把另外两人排除出去。其中一人的消费记录表明此人每天在咖啡馆喝朗姆酒酒，经常把每天限额的朗姆酒喝得精光，而且根据周围的人反映，此人一喝酒就高谈阔论，指点江山。还发过几次酒疯。这样的人立刻就落选了。还有一位各方面指数比较平均，不过没做过管理岗位。明朗和他约谈的时候发觉此人的全部的情报理念是从007之类的惊险小说里来得，充满了一种幻想色彩。
剩下的人选就是江山了，他的个人资料很长，中央政务院代表戴谐在看完他的材料之后哼了一声：“这简直就是标准版的精英。”戴谐是马千瞩在计委的老人马，计委改企划院的时候，他就被调出来到了中央政务院。
资料很显赫：江山，33岁，心理学硕士毕业（社会心理学方向）、经济管理硕士（企业管理方向），医学本科毕业（生物工程方向）。中医世家（诊脉开方都会一点）、当过两年ibm市场营销工作经历，六年电力央企工程/商务/计划/投资工作经历、担任过大型单体风电项目的项目经理……出身空降兵家庭、熟悉轻武器射击及格斗术。
“我觉得他还是相对合适的。”明朗说，“当这个局长主要还是搞情报分析和行政管理的层面比较多。从他的专业和职业状况来说比较有发展潜力。”
他的秘密鉴定表明此人温和坚韧，外柔内钢，思维冷静缜密。大致说起来是个合适的领导人选。
至于财务记录也非常得清白。记录表明此人几乎不去咖啡馆喝酒，每月的流通券也只用来买点食堂的加餐，完全不抽烟。
群众反映此人很愿意与人交流，但是从不评论时事。
“江山同志来了。”女办事员向他禀告，随后他就看到自己在照片上看过无数次的男人走了进来，178cm的个头，63kg体重，此人的体型非常的匀称，宽肩长腿，典型的运动员体型，非常的健康。头发理得极短。看上去精明强干。
明朗想，要不是他长着一张圆圆的娃娃脸，看上去过分清秀，他完全可以成为“新华夏秩序”下的“纯华夏人”的一个样板。
“您好，明朗同志！”来人带着让人舒服的爽朗微笑，轻快的和他打着招呼。此人身穿一身熨烫平整的作训服，上面一点泥巴也没有，还散发着一股消毒水的气味――他现在在卫生部实验室工作，是疫苗研发小组的一员。
“您好，请坐。”他在座位上欠了欠身。
“您这里空气真不错。”江山用一种由衷的赞美神情打量着办公室，“哪里，哪里。办公室分到哪里就是哪里了。”明朗说。
他咳嗽了一声，“我受执委会和元老院的委托，向您宣布――”他放下手里的文件，“官样文章我就不读了，我这就通知您，您现在就是对外情报局的副局长了――不过是常务的副局长。”
“感谢执委会和元老院对我的信任，”他的脸上露出了纯真的兴奋之情，“当然也要感谢您……”
“不，这事情和我没关系，”明朗赶紧否认，“我们是按照组织流程办理的。”
“是，是。”江山又说了一通恭维话，不觉把两人之间的关系拉近了不少。看得出此人对明朗下了点功夫――他家的情况打听了个一清二楚。
“哪里，哪里，你过誉了，”明朗点着头，客气的微笑着，想你这种人我见得多了：看起来极好与人相处，实际上“腹功”很深。属于易交难深的人，“当然，对您的任命还有7天的公示期。不过任命既然得到了元老院的通过，基本上公示就是走个过场了。”
几小时之后，江山就到了自己的办公室。对外情报局属于很寒颤的机构――过去的所谓情报委员会其实只是个联系会议机构，由对外的各个口子上的人员定时派人参加交流汇总。大部分的事务性工作由政保总署担任。现在既然成立了单列部门，其他各机构的人员也就全部撤回了。江山成了一个光杆司令。
对外情报局甚至没有自己的独立的大院，他只得到了一座二层小楼。房间里堆满了从其他部门移交过来的文件箱，上面贴着封条。最机密的那部分还没送来，需要他随后去各部门调取。
江山挑了间办公室，他认为自己作为常务副局长有这个权力。办公室选在二楼走廊的底部，位置是理想的，就是面积稍大了些，他想可以再隔出一个会议室来，召集人员开会就够用了。
这间办公室里只有一张标准的办公桌，一把椅子，这是标准配置，如果他需要“升级配置”，得自己开单子到办公厅申请。
现在不着急置办家伙，江山想，办公室里的桌椅家具之类，办公厅会帮他解决，他首先要考虑的是人手和组织机构。正如名言所说的：“工作的事情主要就是人事安排”。
江山从来没干过情报工作，不过这里大家都是白手起家，从无到有，更何况还有一个强大的资料库让他参考，怎么配置都不会比本时空的差。
他理了理思路，在桌子上摊开一张白纸。干一件事情，第一就是要知道自己的目标和定位在哪里？情报部门属于强力部门，是一个政权的重要组成部门，但是它在“重要的”政府部门内的地位却是可大可小的。
抛开中央情报局、红军总参情报局、mi5之类的巨头不谈，临高政权的对外情报机构的定位在哪里呢？或者不如说，未来的“敌人”在哪里？
江山很清楚，情报工作是没有朋友的，“朋友”之间互相安插特务在这行里并不罕见，不用说法国人这种首鼠两端的货色，就是美国佬的铁杆盟友，最忠心耿耿的英国女仆也很不会放弃在美国布置情报人员。
穿越集团的敌人是谁呢？他在白纸上先画了一面旗子，上面写了个“明”，这是大明；然后他画了几个铁锚，分别用箭头写上“刘”、“郑”、“李”；第三个画上去的是一个拖着辫子的脑袋――这是后金；接着是他画上了几个三桅船的图样，画上不同的旗子：英国的，西班牙的和荷兰的。思索片刻，他最后画上了一个少数民族式的头冠，这是本地的黎族和苗族。
首先是大明，毫无疑问大明虽然国力衰弱，但是无论是地盘、人口和经济实力，依然是穿越集团的头号对手，也是最危险的对手。大明如果要认真起来，以对付后金的重视程度来对付临高的政权，他们将会面临极大的危机。
幸好，大明的内部倾軋十分严重，它的精力主要消耗在内耗中，加上悲剧的财政状况，除非崇祯直接关注海南战场，否则他们不会面临太大的挑战。
由于大明是穿越集团的主要人口、物资来源地，又是穿越集团侵袭的重点目标，大明显然是穿越集团的重点情报工作对象。他在大明上画了个“1”。
对大明的情报工作已经有了相当的基础，特别是广州站和雷州站的工作。广州站掌握了广东全省的中枢活动，而雷州站为大明对临高发动的大规模陆海进攻提供了预警的可能性。
可惜广州和雷州两站的背后还有商业部门的身影。看执委会的意思，这两个站今后还是以贸易为主要的工作重点，而不是情报工作。
不过他们的存在为情报工作提供了非常好的基础，广州站对广东中枢的渗透卓有成效，而且通过控制起威镖局，逐步渗透到了广东和邻近几省的许多地区。有他们的支持的话，情报人员的渗透就能深入的更深。
后金，他们和穿越集团现在不形成任何的利害关系。李洛由来过之