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等三人回到车上，陆良发现，吉普车的四个轮子瘪了，被人放了气。
陆良气愤地想骂人，徐宏说：“算了，村里人的情绪我们要理解，我们要换位思考。”
车子开不动了，还好顺会营派出所就在他们拐进来的路上，顾所长叫所里开了一辆警车过来。顾所长说：“徐局长，时间不早了，你也辛苦了一天，就在所时吃饭吧。”
徐宏想了想，说：“好，不过不要到外边吃，就在所上。”
顾所长说：“好，我马上叫所里安排饭。”
十分钟的车程就到了派出所，这是一个典型的乡镇派出所，管辖着顺会营和附近的二十几个村庄。派出所是个小院子，里面只有两排平房。由于请的做饭的人已经下班回家，所里就在附近的饭店叫了几个菜，几个人都累了，吃得分外香甜。顾所长本来还怕徐宏吃不习惯，见他吃得这么香，也就放了心。
吃完饭，徐宏又在所里看了看，由于平时案子不多，所里只留下两个值班的民警，其余的全都回到了家里。三人又到附近走了走，突然刮起了风，风越来越大，三人几乎站不住脚，只得回到所里。
刚回到派出所，一阵惊雷，落下了铜钱般大小的雨点，接着是倾盆大雨。看着越来越大的雨，徐宏开玩笑说：“人不留天留，看来我们今天要借顾所长的宝地住一晚上了。”
顾所长说：“不好意思徐局长，我们这里没有专门接待的地方，只有民警宿舍，只能委屈你了。”
徐宏毫不在乎地说：“我当兵的时候什么样的苦没吃过，可以了。”
当晚，二人就在所里住下。晚上，雨丝毫没有要停的意思，听着外面的雨声，陆良暗自祷告，希望雨今晚就能停下。
六十六、群众工作继续做（）
第二天醒来，雨还没有停，虽然雨势小了些，但还漫天的雨幕，还是让路上断了人迹，外面的街上积满了水，到处流淌的雨水冲得路上的小石子乱滚。
吃过早饭，顾所长问：“徐局，不然我们今天就不去了，等雨停了再说。”
徐宏说：“所里有多余的伞么，拿两把来。”
看徐宏说得坚决，顾所长赶快找来三把伞，三人开着车，又到了顺会营。
下了车，徐宏说：“把车子就停在吉普车的旁边。”
顾所长说：“不会又被放了气吧？”
徐宏说：“不怕。”
三人走进村子，路上没有行人，徐宏说：“我们第一家就去有狗的那家。”
趟着满地的泥泞，凉风打着旋吹到伞底，带着雨水扑到他们身上，逐渐打湿了他们的裤子，在初春未褪尽的寒意中冰冷。三人走到养狗的那家，推门进去，狗竖起浑身的毛，抖着雨水狂叫。
听到叫声，主人走了出来，看到雨中满身雨水的三人，他怔住了。
徐宏笑着说：“我们又来了，希望这次不再被赶出去。”
主人没有说话，默默地把三人带进屋里。经过聊天，主人终于说了话，原来他家的大儿子就在被抓的人当中，所以情绪很大。从他口中得知，儿子只是跟着去，丢了几块石头，但并没有砸到人，也没有砸到窗子。
徐宏说：“我们会了解的，如果他真的像你说的那样，行为不是很过激，我们很快就会放他回家。”
主人的态度这才逐渐变好，还给他们倒上了水，但徐宏看了看时间，说：“我们今天就不喝水了，还要去别的家，等下次你儿子回来了，我们再来。”
送三人出来，主人主动要求带他们去别人家，有了他的带路，再加上谁也没想到风雨中他们还会依言再次来访，很多人都被他们的行为感动，这一天，他们再也没有受到拒绝。
晚上，当他们回到警车上的时候，四个轮子原样不动地停在那里，气满满的。徐宏指着轮子，说：“这就是我们工作成果的风向标。”
三人回到所里，又在所里住了一夜。
第二天，当他们再次赶到顺会营的时候，他们愣住了，马伯祥和老族长带着几个人已经等在那里了。
徐宏赶快让陆良停了车子，下了车，马伯祥迎了过来，握着徐宏的手说：“局长，你还真的又来了。”
徐宏笑着说：“我说过要和村子里每一家人都要交谈到，听听大家的意见，我说话不会不算数。”
族长也走了过来，飘着花白的胡须，拄着拐杖，说：“不用了，你的心意我们看到了，剩下人的工作，由我们来做吧。”
徐宏坚持说：“我想我还是应该走到，不然有些人的意见，我听不到。”
马伯祥说：“那好吧，先到我家里坐坐。”
徐宏说：“那我只好再麻烦你一次了。”
马伯祥在前面带着他们往家里走，陆良走过去，搀着老族长的手，徐宏跟他边走边聊。到了马伯祥家里，他对旁边几个年轻人说：“赶快倒水。”
坐下后，族长说：“你昨天冒着雨过来的事，我听说了，多少年了，我还从来没见过你这样的干部，你的工作，我必须要支持。”
徐宏的抱拳，说：“感谢，感谢。”
马伯祥说：“徐局长，你做的这些事，我们村里人都看到了，我们商量了，大家都觉得你没必要再去一家家的走了，就算你不去了，我们相信，你是认真想到每一家去的。”
徐宏还要坚持，马伯祥说：“这样吧，我叫一些代表来，就在我家里，咱们好好聊聊，怎么样？”
徐宏想了想说：“那我就更要感谢村长了。”
族长对站在外面的几个人说：“去，把几家主事的人叫来，我们在家里和徐局长聊聊。”
不一会儿，来了二十多个人，都在四十以上的年龄，应该是各自家庭里的代表，马伯祥不太宽敞的房间里，一下子拥护起来。
众人坐下，脸上的表情跟昨天明显不同，很多人都露出了笑容。
这一次，徐宏没有再跟大家聊法律上的事，而是讲了一些市里发展的政策，还有发生在身边的一些事。由于话题大家都熟悉，不再是以前那样徐宏一个人在说，讲得口干舌燥，而是大家不断地插嘴，气氛相当不错。
聊得开心，时间不觉到了中午，徐宏说：“我再听听大家的意见，我就要回去了，我要向市里的领导汇报，一定把大家的问题带到他们那里。”
族长说：“徐局长你放心，我们不会再闹了，好日子谁不愿意过，可造成不要再发生这种伤害我们的事了，你哪能往我们门上乱挂东西，我们不跟他拼命，他们还以为我们好欺负呢。”
徐宏说：“我们一定注意对群众的教育，注意大家的感情。”
说完，对顾所长说：“这件事，回去后你立马落实，加强辖区的宣传，让大家明白这样做的严重性，确保不能再发生这样的事。”
看到事情有彻底解决的转机，顾所长脸上也轻松多了，他赶快掏出笔和本子，记了下来，连连说：“我一定落实，一定落实，再出这样的事，拿我说事。”
最后，徐宏站起来，说：“那族长、村长，我们就先回去，好好调查那天的事情，对抓起来的人，一定不会冤枉一个，酌情处理，给大家一个满意的答复。”
族长说：“就在这里吃饭吧。”
徐宏拉着他的手说：“不吃了，下次您老人家到宁海，一定打我的电话，到时我请你吃饭。”
众人把他送到村口，看到漏了气的吉普车，马伯祥说：“不知哪个混小子干的，我知道了，一定饶不了他。”
徐宏笑着说：“如果大家的气能消了，不要说放这一辆张的气，就算把公安局所有车子的气都放了，我也高兴。”
大家听了，哈哈大笑。
与大家一一握手后，徐宏上了车，与大家挥手告别。
到了路上，顾所长给徐宏点上一支烟，说：“徐局，我真是太佩服你了，我想破了脑袋，都没有想到解决这件事的办法，你一来，就解决了。”
徐宏抽了一口烟，严肃地说：“其实是你的思路出了问题，我们很多同志在处理这种事情的时候，往往第一时间想到的就是如何用法律的手段，甚至是用行政手手段处理。其实这些手段，大多只能治标，不能治本。要想做好我们的工作，我们要扑下身子，入下架子，深入群众，真正了解群众的想法，才能从根本上解决问题。”
顾所长连连点头，说：“说得好，说得好，我记住了，以后做工作，一定向您学习。”
到了派出所，顾所长要留他们吃饭，徐宏拒绝了，说：“事情处理了，我也就不留了，你的车子我们先开回去，你留下来，处理一下所里的事情，顺便叫人把气赶快充好，到时你开着车子回专案组。”
顾所长连连点头。
回到支队，专案组的人除了杨衍周全部都在，听了徐宏的报道，苏达钧说：“好，处理得好，下一步我向市里领导给专案组记功。”
徐宏说：“村里的人有个请示，希望被抓的人能够从轻处理，不知道这个事情是否妥当？”
苏达钧考虑了一下，说：“我们人赶快查清事实，对于带头的几个人，绝不能姑息。至于那些情节较轻的，考虑到这段时间的特殊性，和人员的特殊性，我们可以宽松些，以教育为主。”
在回去的路上，苏达钧对徐宏说：“这次事件处理得很好，为我们以后处理涉及少数民族的群体性问题提供了很好的范例，我决定通过公安内部媒体好好宣传一下，专案组也要好好总结，报一份总结材料上来，我向市里领导专题汇报一下。”
几天后，带头闹事的人员得到了处理，其余大部分人员在进行教育后，得到释放，没有消息顺会营还要闹事，群众反应比较平静，这件事，终于过去。
徐宏的这些事情通过公安系统的口耳相传，以及报纸媒体的报道，在宁海市政法系统传播开来，为他赢得了很好的口碑。
正如苏达钧所言，市**开完后，省公安厅干部处处长王功华到宁海市公安局任局长，原局长杨衍周正式退休。经过苏达钧的一系列推动工作，和徐宏前期出色的工作表现，担任宁海市公安局常务副局长。
新官上任三把火，凭借前期对公安工作的了解，徐宏上任后，开始他的新政，对全市的公安工作进行了大刀阔斧的改革。他想彻底改变以前公安工作重打处，轻防范的思路，加大基础工作力度。由于大部分的公安工作由基层派出所来承担，他决心将工作重心放在派出所上。为了促进派出所工作，改变其以往散漫、拖拉的工作作风，他把派出所日常各项工作进行了量化，硬性规定，每个派出所每月的治安处理、刑事拘留、强制戒毒、社区走访等工作都要达到一定的数量。并每月召开全市派出所工作会议，由各个所长汇报工作任务完成情况，排名倒数者，派出所长和相关中队长当场做检讨，累计若干次倒数，所领导立马撤换。
此铁腕政策一出，各派出所领导压力倍增，但效果明显，经过一段时间的推行，全市治安状况得到明显改善。
一、新官上任（）
在一次向苏达钧汇报工作的时候，徐宏又一次提到了陆良调整新岗位的问题。
苏达钧问他：“你有没有考虑好合适的地方？”
徐宏说：“我正在推进派出所工作改革，现在派出所工作是重中之重，我想在这里，他会更有用武之地。”
苏达钧点点头，说：“可以，派出所工作环境复杂，对年轻人是个很好挑战，不要给他太轻松的地方。”
徐宏笑着说：“我早就想好了，让他去全市最差的所，红船派出所，那里是村中村，人员成分复杂，辖区又面积又大，是目前治安形势最差的地方，我想把他放到那里去。”
听说环境这么差，苏达钧皱了皱眉头，说：“能行吗？如果他不能改变那里的现状，会打击他的信心，对他的成长不利。”
徐宏说：“年轻人经历一些磨砺，遭遇一些挫折会加快成长，如果这一关他都过不去，说明他离相关要求还有差距，试试看吧。”
苏达钧笑着说：“你以为你这是在部队训练特种兵啊？”
徐宏也笑着说：“如果是特殊人才，就不能常规发展，呵呵。”
两人决定后，连陆良的意见都没有争取，直接把他调令下到了红船村派出所。
接到调令后，想到那天送周扬时看到的情形，陆良暗暗挠头，他跟周扬打了个电话，告诉他自己调到红船村的事。
周扬笑着说：“哈哈，好啊，以后你就是我的父母官了。”
陆良说：“你那个地方啊，我想想都有些发怵。”
周扬笑着说：“是的，你要小心，听说那里黑社会特别厉害，叫什么东阳帮、外挂会的，还有一些小混混，十个八个混在一起，也叫黑社会，够你喝一壶的了。”
陆良说：“这么多啊。”
周扬：“红船村光外来人口就有两三万，不光本省，全国各地都有，有这些人存在很正常啊。”
陆良说：“你知道这里的老大是谁么？”
周扬说：“我不太清楚，只是听说东阳帮和外挂会两派势力最大，经常打打杀杀的，争老大。”
陆良问：“东阳帮、外挂会是怎么回事？”
周扬说：“东阳帮就是本地东阳县为主的帮派，你们东阳你知道吧？”
陆良当然知道东阳县，是楚源省最边上的一个县，那里是山区，道路都是崎岖山路，离省城古平三百公路的路要走一天的时间，长期以来就是楚源的经济欠发达地区。俗话说穷则思变，这里的人从小就有一个愿望，那就是长大了走出东阳，所以在外地，特别是省内经济较发达地区东阳人特别多。并且这些人走极端，要么就是从小立志读书，毕业投身政界，要么是出来看场子，小偷小摸。所以，在楚源，各县市区领导最多的是东阳人，各地的黑社会最多的也是东阳人。
陆良问：“那么外挂会呢？”