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“看看你们是怎么做的，那些狗屁商人一抵制你们吓得赶紧就把我们的英雄给撤职关了起来，还把我给叫了回来商议赔偿，你们怎么不回妈妈的怀抱里去吃奶！”何塞愤怒道，“这是干什么，这是要量罗德里格斯领地之地大物博来结那些狗屁商人的欢心？”何塞咆哮道。
“这些爬虫以为抱成团就能让我们退步了？他们做梦。”何塞一声高过一声，震得房顶都好像在颤动。
“小罗纳尔多，告诉那些商人，要想在我的地盘上做生意就按我的规矩办，不然就滚蛋”何塞吩咐道。
不管是一个国家还是民族，要有骨气，要有脊梁，何塞可不希望自己辛辛苦苦建立起来的国家是一个软骨头。就像后世的兔子国一样，本国公民居然是二等公民，那些当官的见了外国人膝盖都是软的，整天的抗议谴责、严正交涉、非常遗憾的挂在嘴边。
“对于毛聪，立刻把他放了，以后港口就全面交给他来管理”何塞继续说道。
被关在房间的毛聪还不知道自己因祸得福了。
“当啷”一声，从外面锁着的房门打开了，阳光照射进屋里，刺的毛聪眼睛都睁不开，好一会毛聪才适应过来，睁开眼睛看着来人居然是何塞大人。
这几天毛聪也陆陆续续的听守卫他的士兵说了，那个该死的英国佬在他走后到处的煽动贝拉的商人进行抗议，甚至还团结其他商人公开抵制。贝拉的不少商品都堆积到仓库里卖不出去，何山大人和罗纳尔多大人为此也非常着急。毛聪知道自己闯祸了，不但可能工作要没了，还会连累何山大人。没想到，今天何塞大人居然来看他。
“怎么，关禁闭关上瘾了，还不快出来！”何塞看着在那愣神的毛聪打趣道。
“啊！何塞大人！您怎么来了”毛聪激动道，自从来到贝拉，毛聪还没有和何塞说过一次话。
“放你出来呀！怎么不想走？”何塞问道。
“我给领地带来了巨大的损失，您不惩罚我么？”毛聪问道。
“当然要惩罚你了，走跟我来！”何塞一脸严肃的说道。
心里忐忑不安的毛聪跟着何塞来到了码头，一座三层的小楼映在眼前，上面一个大牌子上书五个字很远都能看到——贝拉港务局。
“这是？”毛聪疑惑道。在他被关起来之前，码头还没有这座小楼呢。至于这个什么港务局，毛聪更是不清楚是干什么的。
“走，我领你进去转转！”何塞说道。
毛聪跟着何塞闷头闷脑的转了一圈，最后来到了港务局局长办公室。
“坐下吧！以后你就是这里的主人了。”何塞指着局长的座椅说道。
“啊！我坐这里？”毛聪越来越迷惑了。
“当然了，以后你就是贝拉港务局局长了”何塞肯定道。
“我是局长了！”毛聪虽然不知道这个港务局是干什么的，但是和港有关而且和何山大人一样是局长，不管怎样都激动的说不出话来。
“贝拉港务局负责贝拉所有船只的进出港，领导管理装卸工人组织装卸，货物的堆放，仓库的管理以及港口建设，现在我把他交给你了，这就是对你的惩罚。”何塞说道。
“何塞大人，您的知遇之恩，小的无以回报，以后这条命就是您的了”毛聪对何塞效忠道。
“我要你的命干什么，你还要给我好好管理贝拉港呢！”何塞笑着说道。
一晃两天过去了，毛聪坐在自己的办公室里，摸着雕刻精美的座椅，就好像做梦一样。自己不但没有受到惩罚反而升了官，人生的大起大落实在是太快了，太刺激了。
而蒂姆那些商人在这两天同样的刺激。本来贝拉镇长小罗纳尔多已经服软了，那个叫毛聪的可恶的黄皮猴子也被抓了起来，马上还能获得贝拉镇的赔偿，怎么能不开心。但是何塞从罗德里格斯镇赶了过来后，转眼事情就变了。先是小罗纳尔多告诉他们在何塞的地盘上必须按何塞的规矩办，紧接着港口的那些苦力如论出多少钱再也不给他们装卸货物了，只能眼睁睁看着罐头在仓库里发霉。最致命的是身边的朋友的背叛，凯文等商人向何塞投降了，答应以后会按照贝拉港的规矩办事，很快他们的船就装满了货，心满意足的离开了贝拉。最后只剩下蒂姆一个人留在贝拉，他必须打通新成立的贝拉港务局关节，才能顺利的离开。
“当当”蒂姆敲响了港务局局长的办公室。
“进来吧！”里面说道。
“是你？”蒂姆看到坐在自己面前的居然是前段时间打伤自己的那个黄皮猴子不禁怒从心中来。
“是我，你有什么事？”毛聪问道。
“我怎么才能带着我的货物离开贝拉！”强压着心中的怒火，蒂姆面无表情的说道。
“你随时可以，不过你先要在贝拉日报上向所有华人道歉！”毛聪回应道。
“不，我宁可不要这批货物，也绝不会道歉！”蒂姆看着毛聪可恶的脸咬牙切齿的说道。
“那没办法了，随你！”毛聪摊了摊手无谓的说道。
“你们等着，你们会后悔的！”蒂姆摔门而去。
第四十四章国家雏形（一）（）
蒂姆的威胁毛聪根本就没有放在心上，继续安安心心的完成何塞交代的任务。
何塞一回到贝拉，整个罗德里格斯领地就像找到了主心骨一样变成了一台精密的机器，开始运转起来。一船船的设备被运到了工厂，一群群的移民被送进了工厂、军队、农垦兵团等部门，一切都有条不紊的进行着。
“快看呐，来了好多马车！”一个正在贝拉大道上乱逛的葡萄牙商人对着同伴惊呼道，“不知道罗德里格斯领地又有什么大动作，会不会影响我们在洛丹伦的烟叶收购。”这个脸上有些雀斑的年轻商人有些担忧道。
“天呐，马车厢上绘的是罗德里格斯家族的金色狮子，车厢里坐的很有可能是卡洛琳女士”另一个年纪大点的商人一脸不敢相信道。
自打何塞从澳门回来，卡洛琳就有意识的把领地的事务逐步的交给何塞，最近的一年更是几乎把所有的事情都推给了何塞，好久都没有露面了。
除了卡洛琳，远在洛丹伦的小鲁迪、塞德里克，罗德里格斯镇的大卫席尔瓦、丹尼罗，农垦兵团的张文王、建设兵团的比摩尔等等领地上所有的高层齐聚一堂。
大会议桌旁，防卫军出身的坐在左边，行政人员坐在右边，卡洛琳坐在主座，何塞陪在她的身边。
“感谢各位能够在百忙之中参加今天的会议，”何塞不紧不慢的说道。“我们罗德里格斯领地传承了两百多年，虽然有着悠久的历史，却一直以来都被紧紧的局限在了蓬圭河的上游得不到发展。”
“但是现在短短的两年时间，却发生了翻天覆地的变化，土地、人口、财富都在成倍的增长。领地的繁荣昌盛离不开在座的每一位的付出，我代表罗德里格斯家族感谢大家！”说着何塞身子微欠表示感谢。
“神秘的东方国度有句谚语叫做无规矩不成方圆，领地发展到了现在已经到了一个瓶颈，必须建立完善的制度，使领地即使离开我也能够完美的运转”何塞说道。
“经过一番考虑卡洛琳女士和我最终决定对领地增设几个部门。”
何塞不慌不忙的继续说。
“首先是设立一个财政局负责领地的财务和税收，鲁迪叔叔一直负责领地的财务管理，对这方面很熟悉，这个财政局长非你莫属了”何塞笑着说道。
“虽然我年纪大了，但是还不到退休的时候呢！我还能给罗德里格斯家族多服务几年，这个财政局长的位置我就不客气了”老鲁迪一点也不服老。
“其次是设立一个科教局，负责领地的教育和科技发展。领地里所有的学校和科研单位都归科教局管，一号基地也不例外。”何塞介绍道，“至于局长我看何水比较适合。”
“何塞大人，您放心，我一定会办更多的学校，让更多的人读书识字”何水激动道。教育局长啊！这可是和大清国的礼部尚书一个级别的。这要在清国，那都是天上的文曲星下凡，足够光宗耀祖了，何水心里想到。
“另外老罗纳尔多叔叔不再负责领地的商船队了，新设立了一个外交贸易局交给罗纳尔多叔叔负责。”何塞解释道：“外交贸易局负责领地的一切对外事务，包括和外国商人的经贸洽谈，对外交往等一切事务。”
“还有就是贝拉的大型钢铁厂和蒸汽机车制造厂已经建好了，贝拉镇和罗德里格斯镇以及洛丹伦镇之间的铁路马上就要开始动工了，我需要组建一个铁路管理局负责铁路修建以及将来的运营。长发叔，这个局长不如你来当吧？”何塞询问道。
“不行，不行，我哪懂修建铁路啊！要不是去趟欧洲，我连什么是火车都不知道。”何长发头摇得像拨浪鼓似的。“我这把老骨头还是跟着商船队到处跑吧！”何长发说道。
“您不用担心，长发叔。从美国来了500多名的工程技术人员，都会加入铁路管理局，技术上的事有他们呢！您只要协调好修铁路的劳工还有贝拉的铁轨制造厂以及蒸汽机车制造厂就行了，另外修建铁路需要用的枕木啊，沙石啊也要您多操操心。”何塞劝慰道。
“那我和罗纳尔多都走了商船队怎么办？”何长发问道。何长发从很小的时候就跟着跑船，在海上呆了一辈子，猛地让他上岸去管理铁路，真心舍不得。
“爹，您都这么大岁数了还整天想着在海上跑船，多辛苦啊！还不如安安稳稳的留在贝拉呢，等过几年我和二弟娶个媳妇生个娃，您在这含饴弄孙，颐养天年多好啊！”何山看到何塞对他使了个眼神，立马心领神会劝道。
“唉，那好吧！我就留在这，你和老二可要早点给我生个孙子啊啊！”何山的话明显的打动了何长发。
“至于商船队，会全部并入贝拉远洋航运公司，斯蒂芬最近干的不错”何塞说道。斯蒂芬是贝拉远洋航运公司的经理，不少没有货船的商人都是通过贝拉远洋航运公司运货的。
“还有领地里要建一个卫生防疫局，局长就由路易斯来担任。”
何塞说道“路易斯，你要尽快的在贝拉、罗德里格斯镇还有洛丹伦镇建三座医院，另外还要在贝拉建一所医学院。需要的老师和医生我会尽快从欧洲给你请来”何塞吩咐道。“还有，军队里每个连都要配备3名医务兵，医务兵的战场救护你要尽快组织培训”何塞继续说道。
路易斯…戈菲本来不过是罗德里格斯家族的医生，从未想过有一天也能参与到领地发展大事当中。前几天有士兵来通知路易斯参加会议，路易斯还很疑惑，听到何塞这么一说才恍然大悟，原来叫他来是要建医院。
“除了医院还有防疫工作，不管是从各地来的移民还是本地土著，都要保持良好的个人卫生。在这里我宣布一个条令，罗德里格斯领地不管是军人还是平民，只要是男的一周之内都必须剪成短发，如有违反轻则苦役重则直接流放澳大利亚去挖矿。”何塞杀气腾腾的说道。何塞早就看那些中国移民的金钱鼠尾巴不耐烦了，这是所有汉人的耻辱，有人拖着个长辫子居然还想有一天能回中国去，实在太可气了。
第四十五章国家雏形（二）（）
“每个镇的秩序一直是由附近的驻军负责维持的，从今以后驻军不再负责”何塞说道。
“是要设置警察局了么？”小罗纳尔多试探的问道。关于警察，小罗纳尔多已经和何塞交流过多次了。
“是的，每个镇都会成立一家警察局”何塞肯定道。“警察局负责各镇的治安，平时只对你们镇长负责”何塞解释道。
“那太好了！”小罗纳尔多兴奋道。他早就希望手里有人而不用看防卫军的脸色了。
“另外还要建立一所政法学院，主要为领地的各级政府培养行政人才还有警察以及法官。”何塞接着说道“还会在每个镇建立一个法庭，各法庭法官只对我的母亲卡洛琳女士负责，由卡洛琳女士直接任命，地方无权干涉。罗德里格斯领地的第一部法律正在制定当中，以后会作为警察和法庭执法的依据。”
“还有一件事说出来可能大家就不会这么高兴了。”“我准备从受伤不严重的伤兵和政法学院毕业生中挑选出一部分人，组建廉政公署”何塞目光在众人的脸上扫过一圈后继续说道。“廉政公署负责领地的各种形式的贪污和受贿，以后你们要小心了”何塞半开玩笑的说道。
说者无意，听着有心，第一次参加这种会议的毛聪心里却忐忑不安，总觉得何塞是在看自己。“不会是自己平时爱占些小便宜，克扣搬运工的血汗钱被发现了吧！要不要自首呢”毛聪心里一阵惊慌。
“另外军队也要增加几个部门”何塞继续说道。
“首先是海军，我们领地之前只有5艘风帆战舰，但是现在有了从英国运来的造船厂，我们就能够源源不断的生产风帆战舰。”“另外在欧洲，就在今年，英国人的蒸汽轮船已经成功的横渡了大西洋。我已经命令一号基地开始研制蒸汽铁甲舰了，我坚信未来的海上会是蒸汽铁甲舰的天下。罗德里格斯领地就在印度洋的边上，我们需要打造一个强大的舰队保护我们的利益。”何塞激情澎湃的说道。“印度洋舰队，这将是我们领地第一支海军的名称。整个舰队会有至少30艘载满了火炮的风帆战舰作主力。现在是时候讨论谁来成为第一位舰队司令了，有人有什么好的人选推荐么？”何塞问道。
“马丁？杰克？克劳斯？方黄？兰多？”看到下面没人说话何塞开始点名，这些人是何塞目前仅有的5艘风帆战舰的舰长。
“我来！”“我来！”方黄和兰多一起站了起来，看到彼此都想当这个�