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人事和档案关系转到县教育局后，他才知道自己是多么的渺小和无助。在学院读书期间，他连续八个学期被评为三好学生、优秀学生干部，大三时还入了党。现在，什么学生党员、优秀学生干部、三好学生、优秀共青团员，到这里一概归零。县分配办主任明确告诉他，做好准备，去乡镇中学教书。等待分配的日子不长，但他觉得漫长而单调。他做了最坏的打算，分配结果太差，就辞职南下，做一名时髦的“打工仔”，满了两年再去考研。他听天由命，极力阻止父母亲为分配的事情找关系、走后门。八月底，分配结果出炉，本科学历的师范生全部留在县城中学任教，他分配在平安一中。他暗自庆幸，六个本科毕业生中有三、四个人卯足劲到处活动，他得以借“一刀切”的东风留在县城。感谢上苍，感谢“一刀切”。当评判标准难以达成一致时，“一刀切”何尝不是天下最大的公平公正？这样想，他不再对几个月之前的“一刀切”耿耿于怀。可等他去学校报到，又被通知下派去向阳镇中学“支教”两年——人事关系在县城，工作地点在乡镇。真是“鸡肋”啊，食之无味，弃之可惜！他再次动了辞职的念头，但这个想法遭到父母亲的坚决反对。父母亲是六十年代的大学生，大学毕业后一直教书育人，至今仍在林岗镇中学任教。他们再三劝告，在农村教两年书不是什么大不了的事情，他们一辈子在农村教书，同样快乐和充实。
在向阳镇中学，他适应了从一个大学生向农村教师的转变，很快进入角色。在课堂上，他的才华展露无遗，标准的普通话、流畅的表达、衔接有致的课堂组织、张弛有度的学习气氛给孩子们耳目一新的感觉。他深知，兴趣是最好的老师。讲课时总是把作者和写作背景介绍得很充分，遇到有趣的课外知识也展开讲，卯足劲培养调动学生的兴趣。当然，他还坚持温习英语，特意买了一套新版的《新概念英语》。按照他对自己的人生规划，一旦达到报考研究生所需要的两年工龄，他将毫不犹豫地考研。知识改变命运嘛，社会底层的青年唯有此路才能再跃龙门。但是，生活复杂而丰富多彩。有时候，一件不经意的小事会改变你的人生走向。
向阳中学操场旁边有一排黑板报，是展示教学、学习成果的园地。学校听说袁晋鹏读大学时是办黑板报的行家里手，便把其中一块黑板报交给他打理，每个月更新一次。有一次，分管宣传、教育的县委副书记谢建平在县人大副主任、向阳镇党委书记杨大忠的陪同下来向阳中学调研，走到袁晋鹏办的黑板报前面，他们不约而同地停下脚步，驻足观看。黑板报的板式、字体、美工和内容引得他们啧啧称赞，而主题文章《好学生是教出来的》给他们留下尤其深刻的印象。几天后，杨大忠派人专程来学校了解袁晋鹏的情况。此前，杨大忠为了物色一名称职的文书花费了不少精力。袁晋鹏的条件无可挑剔，文笔好、口才好、责任心强、做事认真，还是党员。让杨大忠吃惊和激动的是，袁晋鹏的父母亲竟然是他的大学同学袁太和、游小萍。于是，袁晋鹏很快被借调到镇政府，担任办公室文书。
以实用主义的观点看，高素质就是超强的适应能力。袁晋鹏很快在文书岗位上得心应手，成为杨大忠和镇长谭阳春的得力助手。但没过多久，一件烦心事搅得他寝食不安。借调到镇政府半年后，他开始办理正式调动手续。按照惯例，老师改行集中在暑假审批。平安一中、县教育局、地区教育局、向阳镇政府签字盖章以后，审批表交给县劳动人事局。他以为，调令很快可以下达。可谁能想到，暑假结束了，仍然杳无音信。九月初，同一批办理教师改行的九个人中，有一人率先突围而出。九月下旬，又有三个人到劳动人事局办理手续，他依然榜上无名。此前，考虑到事业单位人员调往行政单位属于逆向调动，要提交县政府常务会议研究，审批表送到人事局以后，杨大忠专程找县长郑爱华帮忙。当时，郑爱华满口答应。现在，别人陆续过关，袁晋鹏却被卡住。以杨大忠对郑爱华的了解，自然知道问题出在哪里。郑爱华贪财好色众所周知，不少人私底下叫他“郑爱财”、“郑爱色”。尽管杨大忠对袁晋鹏视同己出，但有些话，他仍然觉得不好开口。怎么说，自己大小是一个领导，总不能堂而皇之地叫袁晋鹏去行贿吧。但以郑爱华“不见兔子不撒鹰”的做派，该花的钱不花，肯定过不了关。说起来，郑爱华有可能认识袁晋鹏，至少有印象。郑爱华最近几次来向阳，都是袁晋鹏端茶倒水、盛汤添饭。
思之再三，杨大忠觉得有必要点拨袁晋鹏：“小袁，在行政单位，千万不能太书生气啊！我找机会再和郑县长说说，你也主动跟郑县长见见面，想想办法，争取早点办下来。”
两次榜上无名后，袁晋鹏知道不找郑爱华死活过不了关，可心中有个结拧着：“非得送礼送钱？”。
杨大忠说：“知人善任，首先得知人。你不主动接触，他怎么了解你？不了解怎么会签字？”
袁晋鹏反问：“镇政府签字盖章不是代表一级组织的态度吗？他堂堂一个县长，管这么些芝麻小事。”
杨大忠叹一口气：“唉，以前镇政府盖章行得通，现在恐怕不够。郑县长做人的原则是，谁对我好，我就对谁好。懂了吗？有一天你会发现，这是一种能力。不要清高不要纠结，你如果想在这条路上走下去。”
袁晋鹏听杨大忠这么说，便下定决心，频繁往县城跑。熬了几个月，劳动人事局和县委组织部终于签字盖章，正式调进向阳镇政府。这次办理调动手续，旁人看似简单和顺利，其实波折不少，个中滋味，只有自己心里清楚。即使郑爱华调离后，他还经常想起当年那些灰色的、甚至有些滑稽的场面和细节。
正式调入向阳镇政府后，如同穿过险滩驶入大江的帆船，袁晋鹏一路鸿运当头，好事连连。一年后，他被安排到县委办公室跟班学习，恰逢谢建平的秘书调离，他被谢建平相中，借调到县委办公室做谢建平的秘书。三个月后，办理调动手续。没过多久，他娶妻生子，接连收获了人生的两大喜事。接着，又被提拔为副科级秘书。第二年，随谢建平调到县政府，改任县政府办公室副主任。
现在，好运再次降临，袁晋鹏的心情却很复杂。即使杨大忠把相关背景告诉了他，即使他知道自己没有选择余地，他仍然对谢建平和县政府办公室有一种难以割舍的情怀。谢建平的坚强、自信、乐观、宽容深深地影响着他。从谢建平身上，他感受到一个领导干部的责任意识和悲悯情怀。同时，他喜欢办公室那种紧张、忙碌的氛围，那种高效运转、有条不紊的节奏，那种信息汇集、兼容并蓄的气势。当然，他知道，在很多干部眼里，向阳镇镇长是一个梦寐以求的肥缺。毕竟，向阳镇是仅次于松下镇的全县第二大乡镇，辖区面积大、人口多，西部山多，盛产木竹，东部良田万顷，是平安县最大的粮仓。最近十多年，向阳镇历任党委书记无一例外提拔担任县级领导。他在向阳镇工作过两年，对当地的情况熟悉。但他多少有点怯场，自以为更适合在机关工作，去乡镇担任主官，是一个不小的挑战。几年前，他在向阳镇当老师、做文书。现在回去，已是“一人之下，万人之上”的角色了。对此，他心头掠过一丝衣锦还乡的兴奋，难怪项羽说“富贵不归故乡如衣绣夜行”。但兴奋稍纵即逝，更多的是惴惴不安。向阳镇的干部是不是还那么齐心协力，他和当年那些领导相处该如何把握分寸？
选择在“五四青年节”召开县委常委会，周秋水可谓煞费苦心。他要让大家清醒地认识到，他这个有共青团背景的“县太爷”货真价实，依然牢牢掌控着平安县的政治局面。在具体人事安排上，一些有共青团、计委、交通局工作经历又和他关系密切的干部明显得到重用。譬如，县团委书记丁嘉华调任苏湖镇党委书记，计委副主任雷晓明提拔担任县科委主任，交通局副局长邱勇提升为县委办公室副主任、政策研究室主任。
五月五日是星期天，县委大院一反往常的冷清，热闹起来。县委组织部的干部全体加班，兵分几路宣布领导调整。送袁晋鹏去向阳镇的是挂点领导刘金钟。此前，刘金钟和管冲找他谈话。管冲告诫他，要时刻牢记身上的责任，虚心向老同志学习，切不可因为少年得志而忘乎所以。管冲甚至说，对于有些人来说，少年得志是迈向成功的阶梯，但也有些人因福引祸，酿成人生的悲剧，希望你好自为之。管冲的话引起他的深思。他知道，管冲爱护他，才如此直白地告诫。事实上，参加工作几年来，他耳闻目睹不少青年才俊风帆未举便折戟沉沙。这些人前期工作任劳任怨，可一旦到领导岗位上就妄自尊大，脱离群众，听不进一点反对意见，以至于众叛亲离。他暗暗下定决心，一定兢兢业业做好工作，协调好各方面关系，不辜负领导的期望。
第5章 财政告急，兴师动众征收税费（）
五月的向阳镇，花红柳绿，草长莺飞。放眼望去，田野里生机勃勃，绿油油一片。水田里刚插下去的禾苗稀疏有致，旱田里的蔬菜长势喜人，远处林木葱茏，苍山如黛。尽管自小在农村长大，面对满眼春意盎然的好景致，袁晋鹏还是忍不住感叹，这真是万物复苏的季节呀！不过，他的好心情没能持续多久。向阳镇的财政状况让他大吃一惊——尽管对乡镇的财政困难有思想准备。他没有想到，作为全省百强经济强镇之一的向阳镇竟然揭不开锅了！
作为一个拥有三万五千多人的大镇，向阳镇全年财税计划任务是二百多万元。其中上解县财政六十多万元、工资性支出一百二十万多万元。按照均衡入库的原则，向阳镇每月要实现十八万九千元的财税收入，低于这个数字，就会出现财政吃紧。上解县财政的任务是硬指标，必须确保完成。所以一旦当月财税收入低于十五万六千元，即使镇政府不花一分钱办公费、招待费、小车费，也发不出工资。去年以来，向阳镇迟迟发不出工资便是这个原因。现在，袁晋鹏面临的形势是，财政账户上只有四万多元钱，当月上解县财政的钱尚且没有凑齐，更遑论工资款的着落。刚上任就拖欠工资，这实在不是一件体面的事情。
财政所所长卢秋实比袁晋鹏大不了几岁，以前袁晋鹏在镇政府当文书时，两个人处得不错。听通讯员说袁晋鹏找他，猜测是谈工资款的事情，赶忙放下手头的工作，拿了几份财税报表过去。
“袁大镇长，今天想起我了？”卢秋实调侃道。
袁晋鹏放下手中的文件：“你是财神爷，离开你，镇长空壳一个。哎，以后不要油嘴滑舌，什么大镇长的，叫我晋鹏就行。”
卢秋实哈哈一笑：“哈！那还得了，你就是让我叫，我也不敢。我们镇只有谭书记有资格这样叫。你不是几年前的文书了，再直呼你的大名，即使你不在乎，别人听着也刺耳，我这个所长还干不干啊！”
袁晋鹏无心纠缠此事：“你爱怎么叫就怎么叫。找你过来，是谈工资的事，再过三天就是五月十五号，工资怎么发？”
卢秋实顿时瞪圆眼睛，吃惊地问：“十五号发工资？”
“十五号发工资很奇怪吗？”袁晋鹏反问。
“去年三月份开始，镇里财政吃紧，很难按时发放工资，能够当月发下去就不错，拖到下个月发是常事。四月份的工资也是五月二号才发下去。现在，我们账上就这四万多块钱，上解县财政的钱都没有凑齐。”卢秋实把财税报表递过去。
袁晋鹏摆了摆手：“报表我看了，晓得账上钱不多，找你来，看看有什么高招，让大家十五号领到工资。”
卢秋实沉默了好大一会儿，说：“单纯要把工资拔付下去，倒不是没有办法。要么上解县财政的钱稍微拖后一点，再挪一点项目资金，先发工资。下一步再组织干部上门清收旧欠，什么乡统筹、违规用地、违规生育……”
“挪用什么资金？”袁晋鹏打断卢秋实的话，不是什么资金都可以挪用，在县长身边做了几年秘书，这一点他很清楚。
卢秋实笑道：“别吓着啊。是一笔引水渠工程的尾款，晚个把两个月支付问题不大。”
袁晋鹏说：“那先保工资，上解县财政的钱也要抓紧，不要搞得我刚上任就挨尅。清收旧欠的事，我和谭书记商量一下再定。”
下午，谭阳春主持召开向阳镇党政班子会。议题只有一个，组织机关干部职工开展计划生育、违规土地及乡统筹旧欠的清理工作。镇党委副书记王江华、张强担任两个计划生育清理小组的组长，纪检书记刘贵生、常务副镇长朱才良分别担任土地组和旧欠组的组长。每个小组十人左右，其中两到三人是班子成员。每个小组的计划任务为八万元，最后完成率百分之七十以上的，镇政府按每人每天二十元的标准发放误餐补贴。
谭阳春说：“现在是一年中财政最困难的时候，青黄不接，做好做实这项工作能解我们的燃眉之急，衔接八月份的农业税征收，熬过这两三个月，我们就渡过难关了，大家做工作一定要注意方式方法，既要把工作做到位，又不能激化矛盾，组长要灵活掌握分寸，一旦闹出了恶性**，相关班子成员要承担责任。”
专项突击工作就此展开。镇政府机关的工作人员除了谭阳春、袁晋鹏和文书王才德、通讯员小周，都分配到几个清理小组。热闹的机关大院变得空空荡荡，连平时最为嘈杂的综治办公室也变得静悄悄。
人少了，事也少了，有点冷清。袁晋鹏想找一本书看，稍微放松一下，找了半天也没有翻到一本如意的书。去年，他托人买贾平凹的《废都》，朋友买了以后自己抢先看，看完后托人给