部里早成立了反恐局，省厅却只有反恐处，没有反恐总队。
反观特警支队，虽然公安部没设特警局，但跟刑侦、治安一样省厅有特警总队、市局有特警支队、区县公安局有特警大队，且职责明确。曾有传言说特警要归反恐管，但从现在的情况看显然不可能。
想到这几年越来越严峻的反恐形势，韩博侧身道：“包处长，可能在一些人包括我们公安系统内部的同志看来，反恐是国安的事，反恐工作其实跟维稳工作跟应急处突没什么区别，甚至认为恐怖主义离我们很遥远。
但事实上随着这些年恐怖主义兴起，无论国内还是国外，公共安全事件呈现出日益频繁的发展态势。劫机撞机、炸弹袭击，要么不发生，一旦发生就是大事件，真是触目惊心。血的教训要吸取，尤其我们搞反恐的，要时刻意识到公共安全风险就在身边，不容丝毫忽视。”
“韩局，作为反恐工作处处长，反恐这根弦儿我一直紧绷着，但我们处的情况您是知道的，许多工作不知道该怎么着手，该怎么开展。”
巧妇难为无米之炊，想想真是难为他了。
韩博沉思了片刻，抬头道：“首先对自己要有个定位，等关局去北…京参加完人大会回来，我们专门向关局汇报一下，明确职责，比如承担我市涉恐案件侦查打击、涉恐情报线索核查跟踪、反恐防范指导及应急处置等等。
明确之后再想方设法提高反恐统筹协调、信息整合、防范指导、应急处置等方面的能力，提升我们市局的反恐工作水平。先从人员着手，看能否争取点人员编制，充实一批语言、侦查打击方面的专业人才。”
一些领导对反恐工作真是说起来重要，做起来不要。
韩博态度如此明确，包处长兴奋不已，禁不住说：“韩局，培养人员需要时间，如有可能可以从国保抽调。”
反恐工作性质特殊，在韩博看来光从国保抽调是远远不够的。至少在情报方面，国安肯定比公安强。
“人员、经费到时候想办法，我想说的是作为反恐处长，你对单位建设脑海里要有一个清晰的方向，要提供反恐处的专业化水平，要把反恐处往实战化方面发展。视频警察支队都组建了，为什么不能组建反恐支队，要敢想敢干！”
第九百一十二章 “姜是老的辣”（）
就在韩博和包处长在回市局的车上研究反恐工作如何开展之时，隆岗区横坪街道光明社区向阳路尽头一片一看望不到尽头的自建房小巷里，几个上了年纪的人正在一栋漂亮三层小楼附近溜达。
周围全是工厂，租住在村里的外地人很多，连街上做生意的也大多是外地人。
他们这儿看看，那儿看看，走走停停，倒也没引起村里的治安员注意，一是年龄摆在这儿，二来看上去也不太像坏人。
事实上他们不仅不是坏人，还是专门抓坏人的人！
冯锦辉离开打黑专案组已经半个多月，不再“大权在握”，但对新工作却非常满意，因为新工作不极具挑战性，而且能一直干到退休，甚至退休之后都能“赖在”新单位发挥点余热。
转到巷口，一个秃顶的老伙计迎了过来。
“老冯，肚子饿不饿，我请你吃下午茶。”
“这才走几步路，肚子就饿了？”
“中午吃得什么东西，拿那么多工资，就请我们吃盒饭，亏你好意思。”认识这么多年，徐爱国可没把他当领导，事实上他现在也不再是领导，只是一个警衔高点的刑警。
看着老伙计，冯锦辉不由当年一起钻在鸭棚里蹲坑的情景，不禁笑道：“请你吃饭，想得倒美。你工资也不低，凭什么让我请，再说这是在执行公务，花多少实报实销。”
“既然实报实销，还让我们吃盒饭？”徐爱国接过烟，给了他个白眼。
“吃盒饭怎么了，你看你这肚子，能大鱼大肉吗？”冯锦辉回头看看四周，又不无感慨地说：“我们退居二线前大小也算中层干部，现在跟年轻人一起工作要做出点表率，领导说实报实销，我们可不能当真。”
“不愧是当领导，觉悟就是高。”徐爱国笑了笑，转身招呼道：“老钱，别傻看了，吃下午茶，前面有个茶楼。”
“来啦！”
三人优哉游哉走进茶楼，找了一个靠窗的位置，遥望着斜对过那栋观察了大半天的三层小洋楼，点了几笼点心，边吃边听周围几桌比他们年龄更大的老人吃茶聊天。
租住在村里的外地人大多不知道，本地人却印象深刻。
去年7月11日早上，村里的姑娘小余和往常一样到对面这栋楼的姑姑家，准备给开公司做大老板的姑姑做饭。结果打开院门，发现院子里有饭碗碎片和血迹，客厅、卧室窗帘拉得严严实实，喊了几声没人答应。
走进房间，赫然发现姑姑陈红面朝下趴在一楼卧室地上，地面全是血迹，茶几上还有几捆对账单。
小姑娘吓坏了，赶紧报警。
刑警队、派出所民警和120救护人员赶到现场发现，陈红上半身一滩血已经凝固，已死亡了。后经鉴定，被害人是被他人用单刃刺器刺破升主动脉根部前壁致心包填塞死亡的，死亡时间应该在晚饭后半小时之内。
离异、独居、事业有成，陈红在家中被害案当时闹得沸沸扬扬，是情杀、仇杀，还是财杀，众说纷纭，谣言四起。
技术民警在现场勘查时发现，被害人家的防盗窗有撬痕，钱包里的现金不翼而飞，在现场采集到几枚疑似凶手的指纹和足迹，但案子却迟迟没破，直到现在凶手仍逍遥法外。
现发命案变成了积案，既然是积案就归刚组建的市局刑侦局“积案办”侦破，尽管案件管辖权仍在分局。
冯锦辉等老刑警一加入“积案办”，就儿戏般地对去年没能破的四起命案进行抽签，抽到哪起就负责侦办哪起。
他们这一组抽到了7。11案，于是认真研究案件材料，研究完之后跑过来现场勘查。
要是有那么好破还能叫积案？
相比邱庆国，他们要轻松得多，没那么大压力。
不过作为市局刑侦系统曾经的骨干，作为屡立战功、军功章能挂满警服的老刑警，虽然没那么大破案压力他们却非常想把这个案子破了，让年轻刑警知道什么叫“姜是老的辣”。
该做的工作专案组当时全做过，投入大量警力把方圆几公里内的前科人员甚至外来人员过了一遍，挨家挨户进门察看，提取指纹足迹、盘问案发当晚在什么地方，甚至采集了600多份生物检材进行DNA比对，但依然一无所获。
很典型的财杀，从现场看应为单人作案，从作案手法上看很像流窜作案。
但直至今日，都没能从前科人员指纹库里捞到那小子，前科人员DNA数据库里也没凶手的DNA信息，说明其极可能是第一次作案，之前并没有前科，这一点从作案手法上也能得到验证。
没有因果关系，没目击者，之前甚至与被害人没任何交集。
目标是随机选择的，或许是临时起意。
突然跑过找个目标，作完案就跑，这样的案子最难破，哪怕掌握他的指纹、足迹和DNA信息。
今天是正式查这个案子的第九天，刚被从派出所调到“积案办”时踌躇满志的徐爱国已经对自己能否破获这个案子不抱希望了，觉得想破案只有等，等凶手忍不住再作案，才有可能将其绳之以法。
他吃完点心，突然俯身道：“早上听小常说‘邱大炮’上了富田区的那个案子，马上就开两会了，你说他能不能在两会开幕前拿下？”
“这事谁也说不准。”
“十起命案八起一星期内告破，应该有希望。”
“万一运气不好呢，就像对面这起一样？”
“那他就嘚瑟不起来了，如果真要韩局亲自出马，我看他以后在刑侦局怎么混。”老钱当年很有希望当上分局刑警大队长的，结果被当时很年轻的邱庆国截了胡，结果直到退居二线依然是副大队长，所以一提起邱庆国就一脸不屑。
都已经退下来，再说这些陈芝麻烂谷子的事有意思吗？
冯锦辉不想聊这个，放下筷子说：“韩局对他还是很信任的，再说破案这种事谁敢打保票？别替他操心了，多想想我们自己，‘积案办’是临时单位，连个编制都没有，如果一起都破不了，估计最多到年底，我们就要从哪来回哪儿去，灰溜溜回派出所点卯。”
“谁不想破，关键有那么容易吗？”
“坐这儿打屁聊天肯定破不了，赶快吃，吃完再转转，再在周围问问。”
第九百一十三章 罗参赞不姓罗（）
“关局，我韩博，冒昧地问下，您今晚有没有安排，有没有时间？”
在市局党委班子中，局长主持全面工作、常务副局长协助局长负责日常工作，同时分管后勤保障处、警卫处，负责大型活动的安保工作，再联系一个分局；
排名第三的梁副局长分管分管指挥部、出入境管理处、科技通信处、网警支队、宣传处，负责信息化建设，同时兼任市局新闻发言人，再联系一个分局；
政治部孙主任协助局长抓队伍建设，主持政治部工作，分管训练、警察基金会，也联系一个分局；
郭副局长分管交警支队、特警支队、深东分局、新亚湾分局；纪委书记兼督察长主持纪委工作，分管警务督察支队、监察处、审计处、法制处、信…访处；俞副局长分管治安巡警支队、人口管理处、制证中心，负责保安业务……
有人负责打、有人负责防、有人负责监督、有人负责队伍建设、有人负责消防……总而言之，十个党委成员分工明确，各管一摊。
韩博分管刑警支队、经侦支队、行动技术支队、公交分局、机场分局和反恐处，但总体而言在局党委成员中属于负责“打”的副局长。
他没事不会打电话，一来电话就不会有什么好事。
马上要去北…京开“两会”，难道在这个节骨眼上又发生大案，关局楞了楞，下意识说：“巧了，今晚还真没安排，什么事？重不重要？能不能在电话里说？”
韩博猛然意识到做人做得有点失败，上司一接到自己的电话就以为出了大事，不无尴尬地说：“关局，没什么大事，今天不是和郭局、胡支一起去特警支队视察了吗，刚才看了看，周局、梁局和孙主任他们全在。年前周局和梁局打过好几次电话，要请我和我爱人吃饭。
节后正式上班几位又打电话，您知道的，节后我一直在外地交流学习，春节这顿饭又没吃成。天南海北的，能在一起共事真是缘分，今天正好是个机会，您和嫂子能不能赏个光，一起吃顿饭。”
上任以来他极少参加应酬，别人请他总是推脱，更不用说请别人。
关局油然而生起一股太阳从西边出来之感，不过想想这是好事，说明他真正融入了这个集体，不再是之前那个与周围环境格格不入的“南下”干部。
意义重大！
别说今晚没安排，就算有安排也要想办法推掉，关局欣然答应道：“好啊，班子成员的家属我家老陈个个认识，就没见过你爱人，前几天还在家念叨过。”
“关局，对不起，我……”
“对不起什么，别人不了解你，我还不了解，从上任到现在一件事接着一件事，一个案子接着一个案子，确实很忙，确实顾不上这些。对了，安排在什么地方？”
“国际人才大厦，人才酒店，离市局不远。”
人才酒店是市政府会议及公务住宿接待定点企业之一，不仅离市局不远，过去吃饭说话也比较方便，关局笑道：“好，我给我家老陈打电话，估计7点半左右到。”
“好的，谢谢关局和嫂子赏光。”
请客吃饭不是心血来潮，而是醉翁之意不在酒。
反恐不同于打击电信网络诈骗，电信网络诈骗离自己很近，老百姓深受其害，连公安局长都三天两头接到诈骗电话、收到诈骗短信，不当机立断采取措施，群众会认为公安局是吃干饭的，可以说已经到了不得不重视的程度。
而在大多人乃至一些领导干部看来恐怖主义太遥远，真有那么点事不关己高高挂起的意味。并且涉恐案件说白了一样属于刑事案件，兵来将挡水来土掩，有刑警、特警、武警甚至驻军在，对付几个恐怖分子不在话下，所以要想方设法引起领导和同事们的重视。
更重要的是，反恐工作性质特殊，想搞好反恐工作就要突破一些体制内的壁垒。
比如，反恐突击大队隶属于特警支队，特警支队是郭副局长分管的，在反恐中能发挥巨大作用的国保支队是黄副局长分管的部门，俞副局长分管的治安支队负责治安防范，治安支队是基础信息的重要部门……能想到负责反恐的反恐工作处是能指挥特警，还是能指挥国保支队？
这只是公安局内部存在的壁垒，除了市公安局之外市国家安全局、武警深正支队、公安部边防局深正边防检查总站等单位一样负有反恐的职责。
可以说反恐不是一个部门的事情，应该是一盘棋！
一线武装打击力量只是反恐斗争中的一个重要环节，想搞好反恐工作，军队、武警、公安、国安、交通、金融、医疗等部门都要参与，共同构筑预防、打击、后续处置等完整的反恐体系。
饭要一口一口吃，系统外的事先放一边，当务之急是解决系统内存在的壁垒。
请领导和同事们吃顿饭，借这个机会谈谈反恐，接下来的事应该能好办得多，韩博不失时机地说：“关局，除了您和周局他们之外，我……我还请了边防总站的张站长，去年刚来深正时张站长不止一次给我打过电话，对我很关心。”
这没什么好奇怪。
当时他是挂职，工作关系在部刑侦局，边防总站隶属于部边防局，一个是公安部机关的，一个是公直，联系联系很正常。
他难得请一次客，关局想了想突然来了句：�
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