“效率当然越高越好,时间上当然越快越好。”
韩博只有一个大概设想,来之前没想过这么细,但领导问了,还是若有所思地说:“我理想中的状态,银行方面最迟要在六个小时内回复我们所需的查询信息,一个小时内冻结可疑账户。遇到紧急情况,本地账户10分钟内要冻结,异地账户响应的冻结机制时间不能超过20分钟。”
设想够大胆!
周局暗赞的一个,不禁笑道:“至少要实现紧急止付?”
“我就是这么想的,如果市委市政府重视支持,我们甚至可以进一步实现‘立足深正,放眼全国’,只要是从我们深正转出的钱,还未被取现或消费,即使转到其他城市,也能通过这套紧急处置机制进行止付。”
异地账户响应的冻结机制时间不能超过20分钟,真正的争分夺秒。
关局沉吟道:“韩博,打击电信诈骗犯罪的形势这么严峻,市委市政府肯定重视也会支持,关键是法律法规。”
抓捕嫌犯要手续,冻结银行账户同样要手续,不是你公安一个电话就能办到的。
时间那么急,万一搞错了怎么办?
这一关绕不过去,可以说这是眼前最难的问题。
韩博看看二位领导,很没底气地说:“不过干什么都有风险,而这个风险估计只能由我们市局承担。但我们可以加强内部管理,进行业务培训,尽可能把风险降到最低。对证据认定、资金走向明确,权属无争议且有证据证明犯罪事实依据确实发生的信息诈骗赃款,采取‘风险止付,原路返还’的侦查措施。
被骗资金原路返还必须是权属明确且冻结资金时长为6个月以上,对于返还后可能产生的风险,由我们市局负责对被骗资金的权属甄别及,并承担其产生的法律后果。如果因为紧急止付确实造成经济损失,由我们市局负责赔偿。”
“这不成多干多错了?这么说我们要做好当被告的心理准备,甚至要专门准备一笔资金留在赔偿人家的损失?”
“关局,我知道这个想法有点超前,不过针对越来越猖獗的电信诈骗,我实在想不出还有什么更好的办法。”
局长虽然这么问,但从表情上看显然对此很感兴趣甚至很支持。
周局觉得这事应该慎重,提醒道:“风险止付,原路返还,对受骗上当的市民来说这无疑是一件好事。不过按照正常程序被害人要追回财物,要等案子侦破并经法院判决。如果由我们公安来做,会不会引发争议,说不定会有人问还要法院的执行局做什么?”
领导的担心有一定道理。
但韩博不这么想,习惯性摸摸鼻子:“周局,按照刑事诉讼法第二百三十四条规定,我们公安一样有及时返还的义务。如果涉案物品是一辆车,等案件办结、检察院起诉、法院判决,说不定车已经报废了,这种事以前不是没发生过,如果是一车水果呢,更不能等。”
关局深以为然,不无感慨地说:“电信诈骗的受害者,大多是上了年纪的老人,年纪大了身体不好,说进医院就要进医院,进了医院就要用钱,如果不及时返还,说不过去,那是人家的救命钱。”
“特事特办?”周局苦笑着问。
“老周,这可不是什么特事,电信诈骗问题如此严重,我们局党委必须高度重视。韩博这个想法不错,明天拿到党委会上议议。”
电信诈骗不仅深正有,全国各地全有,连河对面的香港都存在。
周局清楚的记得去年夏天,香港发生一起电信诈骗案,一位香港社会名流的太太接到一个自称香港邮政总局职员的电话,说她家有邮件被扣在内地公安局。请拨打XXX电话。她没警觉,结果电话几经转接,一个“最高人民检察院人员”说她与丈夫牵涉进了一宗特大诈骗案!
把她吓坏了,一时乱了方寸,稀里糊涂的在骗子一步一步指引下,“缴纳”一笔“无罪保证金”到一个内地银行账户。
等她反应过来再报警,等香港警方请求深正市局协助,几百万已经被转取走了,案子到今天都没破。
可以说电信诈骗是全国公安机关都头疼的问题,不仅头疼甚至有些束手无策,如果深正市局能另辟蹊径干出点成绩,那么冒点风险也是值得的。
想到这些,周局抬头道:“行,明天议议。”
第八百八十九章 任重道远()
打击电信网络诈骗犯罪的设想在局党委会上不出意外地获得通过,但设想终究是设想,想将其变成现实有许多工作要做。
作为提出设想的人、作为主管刑侦和经侦的副局长,韩博要组织刑侦、经侦和法制等部门研究草拟具体的应急联动机制。
考虑到电信网络诈骗越来越猖獗,不能坐等新机制形成,还组织刑侦、经侦、技侦等部门搞了一个专项行动。根据现有线索“呼死关停”诈骗电话680多个,并通过电台、电视台、报社等媒体展开防范电信网络诈骗方面的宣传。
关局一样没闲着,先向政法委领导汇报,接着同法院、检察院沟通,再向市委田书记和陈市长汇报,甚至作为一个重要议题拿到市常委会上进行讨论。
鉴于电信网络诈骗问题确实严重,光靠公安一家也确实很难解决,市委、市政府研究决定成立“打击治理电信网络新型犯罪领导小组”,设立“打击治理电信网络新型犯罪领导小组办公室”,简称“市打击电诈办”。
组织召开全市涉银行业务反诈工作会议,向人行深正市中心支行、市银监局、市银行业协会及全市39家银行企业单位的负责人部署有关应对工作,针对电信网络诈骗的新形势和新变化提出多项工作措施。
会议开完,韩博又多了一个职务,成为“市打击电诈办”第一任主任。
可惜后天就是年三十,各单位各部门要连续放几天假,初六正式上班之后节日期间的值班人员还要轮休,新官上任放不了火,估计要到正月十五之后才能把具体工作提上日程。
不管怎么样,这是一个好的开端。
韩博几乎忙忘了截人家胡的事,一下班就独自驱车赶到“妹夫”家,先和关星伟、江亚男两口子吃顿年夜饭,明天下午再去机场乘早订好机票的航班回北…京跟家人过一个难得的团圆年。
“韩博,工作压力是不是很大,怎么瘦成这样!”
江亚男的父母不止一次见过韩博,老两口都是老师,桃李满天下,当干部的学生没一百个也有八十个,在二老眼里韩博就是一个晚辈。
一进门,江爸就紧握着他手,就说他瘦。
正往餐桌上端菜的江亚男乐了,噗嗤一笑:“爸,你怎么见谁都说人家瘦了?”
“本来就是么,我相机里有韩博刚回国时的照片,不信拿相机翻给你看。”江爸不乐意,转身就要上楼去卧室拿“证据”。
“江叔叔,别听她的,我确实瘦,这半年瘦了十几斤。”韩博一把拉着他胳膊,朝听到动静走出书房的关星伟点点头,又转身笑道:“其实瘦点好,人过三十年就容易发胖,不怕您笑话,我就怕变成肥头大耳,对现在这身材和体型非常满意。”
“这倒是,人一胖,高血压之类的病就来了,你看我这肚子,平时没吃什么!”
老爸又在丢人现眼,居然像模特一般在原地转了两圈,还侧身看看镜子,江亚男被搞得啼笑皆非,生怕他又缠着韩博东拉西扯,立马道:“还有几个菜没好,阿伟,你不是有事要跟大哥说吗,你们去书房,菜做好了叫你们。”
“行,大哥,进来坐。”
大过年的,哪来这么多事?
想到女婿是香港金管局的官员,身边这位是深正公安局的领导,或许真有什么重要的事,来南方过年过得很寂寞的江爸本想跟进书房,但走到门口又停止脚步,顺手拿起遥控器继续看电视。
关门的一刹那,关星伟偷看了一眼老丈人,作出一个鬼脸。
韩博瞪了他一眼,大大咧咧地坐到他的真皮转椅上没好气地问:“有你们这样的吗,没共同语言就不能随便找个话题聊聊?《常回家看看》那歌听过没有,老人不图你们什么,就希望你们能陪他们说说话。”
“小声点!”关星伟吓一跳,急忙拱手求饶。
他家是豪宅,隔音效果好得令人发指,不然也不会说这番话。
韩博笑了笑,跟贪玩的孩子一般推了一把桌沿,坐在转椅上在转了一圈,不转不知道,一转竟发现一样好东西,不禁起身走到书柜前,打开玻璃门取出一个包装精美的红酒盒。
“82年的拉菲,真的还是假的?”
“假的我能往家拿?”不喝酒的人居然认识酒,吴星伟真有那么点意外。
韩博打开盒子,小心翼翼取出酒,凑到鼻子下嗅嗅,“别用这种眼神看我,不会喝不能喝不等于我就是一个土鳖。在南非见过,法国驻南非大使馆的招待会上,开过几瓶这个酒。”
原来真见过,关星伟忍不住调侃道:“难道没人送?”
“没有。”
“怎么搞的,官越当越大,怎么可能没人送礼。”
“什么意思,是不是你眼里内地公务员全贪官?”
“开个玩笑,”关星伟生怕他不小心摔碎,接过红酒放进盒子。
“不就是一瓶酒么,瞧把你紧张的,当我是土鳖,其实你才是土鳖。这酒要么开了陪你老丈人喝掉,要么挖个地窖藏起来。摆书架上当装饰品是挺好看,不过看到最后味道就不一样了。”
“懂行啊!”
“说起这酒,我还闹出过笑话,那次在法国大使馆,我觉得奇怪忍不住问人家,为什么82年的最好,81年、80年的拉菲就不好,后来才知道82年的气候最适合葡萄生长,酿出来的葡萄酒也是最好的。”
“我以为你对奢饰品完全不感兴趣呢。”关星伟觉得他关于窖藏的话很有道理,想想把酒放到一边,打算等会儿打开陪老丈人喝掉。
“只是了解一下,算不上感兴趣。”
韩博又研究起书架上的书,正想着是不是把几本金融方面的借回去看看,关星伟一屁股坐到书桌上,饶有兴趣地问:“大哥,你又升官了?”
“没有啊,前段时间刚提副局长,怎么可能这么快就升官。”
“打击电诈办主任,这不是升官是什么?”
“消息挺灵通!”韩博忍不住回头看了他一眼。
“拜托,你在香港还是很有名的,你升官的事估计深正市民没香港市民知道的多。”
“这只是一个兼职,算不上升官,”香港媒体真是无孔不入,韩博彻底服了。
“升不升官我不感兴趣,只想知道打击电诈办是一个什么样的部门,负责协调?负责情报?还是协调、情报、行动兼有?”
这不是什么机密,他曾经是一个警察对此好奇也很正常,韩博没什么好隐瞒的:“成立打击治理电信网络新型诈骗办公室主要起一个协调作用,情报和行动依然由刑侦局负责。成立‘打击电诈办’只是第一步,接下来我们要设立一个‘反电信网络诈骗中心’。
考虑到单位编制和人员编制不好解决,经费也没有着落,所以这个‘反电信网络诈骗中心’也只是一块牌子。刑侦局再组建一个大队,专门负责打击电信网络诈骗,具体工作由即将组建的这个大队负责。”
“银行、电话公司和网络公司会配合你们?”
“当然,以前是要去一家一家磨,现在要把他们请进‘反电信网络诈骗中心’,这么一来协调起来就很容易,以前几个月甚至几年才能办成的事,以后可以在很短的时间内办完,能大大提高办案效率。”
“早该这么干了。”关星伟从怀里掏出一张名片,似笑非笑说:“真正对此感兴趣是姜Sir,他知道我们的关系,托我向你发出邀请,请你节后有时间去香港坐坐,他过来拜访也行。”
去年全市电信网络诈骗案件发案形势严峻,冒充“公检法”类型诈骗案件不减有增,且增幅明显。
受骗上当的不只是内地居民,一样有香港居民。
去年下半年共接报75宗香港籍居民被冒充“公检法”诈骗的案件,被骗金额高达6000多万元!也就是说香港同行一样头疼,涉及到跨区域犯罪,他们不仅头疼并且有劲儿使不上。
韩博反应过来,不禁笑问道:“姜警司负责这方面的案件?”
“一起接着一起,他没法儿向市民交代,只能通过公共关系科宣传防范。”
“私下里见算什么,可以在下次会晤时谈,”韩博想了想,接着道:“从我们过去破获的多起案件中可以看出,抓的大多是小鱼小虾,许多主犯不在内地,甚至在境外。有香港人,但更多的是台湾人。”
“这就是了,你们完全可以合作。”关星伟起身笑道:“你显然不可能去台湾调查,但姜Sir可以通过联络事务科与台湾警方合作,到时候你们两家情报共享,或许能打掉几个诈骗集团,缉捕几个主犯。”
“这倒是个办法,但光有情报是远远不够的,需要更高层出面与诈骗集团老巢所在的国家开展国际警务合作,也这样才能打掉他们,才能把他们引渡回来受审。”
“对别人来说这很难,对你而言应该没那么难,你原来就是警务联络官。”
“说得倒轻巧,这要看国家的,躲在南非我或许能想想办法,但从现在掌握的情报看,台湾骗子大多把老巢安在东南亚。”
第八百九十章 开弓没有回头箭()
往年除夕,净忙着打电话、接电话。
今年不用再给老领导老朋友老同事打电话拜年,老部下拜年的电话一样打不进来,一上飞机就要关手机,倒也清静。
年底机票不好订,李晓蕾帮着订的这个航班要在东海经停。
下午6点45分登机,延误30多分钟起飞,深夜9点多到东海,在东海等了半个多小时再次起飞,直到新年的钟声敲响才安全抵达首都。
过年本来就要“守岁”,年夜饭早点晚点无所谓
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