“还可以开汴河，引汴水入洛！”
“当然，这是以后要考虑的事情！”
“在当前，青州还有另外一个重要工作，那就是整修黄河堤坝！”
王豫听到这里时，终于抬起头，看着张越满是震撼！
什么巨野泽开凿，什么重修鸿沟，什么引汴水入洛，都不如张越要整修黄河堤坝来的震撼！
作为齐郡太守，他很清楚，现在的青州的黄河堤坝，已经到了非常危险的时候了。
因为，现在流经青州全境的黄河堤坝，还是春秋时期建立的。
到了现在，早就已经不堪重负了！
更何况，黄河上游的泥沙含量越来越多，滚滚河水，携带着大量泥沙日复一日的冲击着下游的青州堤坝。
现在的黄河，在青州段已经到了极为危险的时候。
不知道什么时候，就可能轰的一声，发生又一次规模不下于瓠子口的决堤！
第六百五十一节 震撼（2）（）
黄河是诸夏民族的母亲河，河洛文化，是直接催生出诸夏这一概念的源头之一。
但是，自春秋以降，黄河就开始变得狂暴起来。
这条母亲河，自从大禹治水后，在平静了两千年后，因其子民在上游对水土的破坏，而变得日益不安。
有汉以来，黄河已经为患日久。
太宗年间，先决于酸枣，后决于金堤，导致出现了大范围的黄泛区，汉室花费了数年之功，才让其平复。
到了今上即位，这条母亲河又一次狂猛起来。
特别是元光年中，黄河决于瓠子口，向南狂奔，肆虐三十六年。
受灾百姓数以百万计，直至元封年中，当今天子封禅泰山后北归，目睹瓠子决口附近百姓的凄苦，骤然泪下，命令随行禁军，抱着柴薪，从河堤决口跳下，以**堵塞决口，在付出了极大牺牲后，才终于让黄河再次平复。
尽管如此，在数年前，这条母亲河再次决堤。
它从馆陶决堤破口，浩浩荡荡，从魏郡、信都、渤海冲入大海，制造出了一条新的黄河支流屯氏河。
而青州，首当其冲，也遭受了重大影响！
因为黄河决堤馆陶，导致了它再次夺淮！
可怜的淮河，就像一个小受，被黄河按在地上摩擦。
由之导致了整个青徐地区，都被黄河的伟力所胁迫。
更要命的是，青州的堤坝，哪怕维护的再好，也恐怕撑不了几年了。
作为齐郡太守，王豫上任之初，首先就视察了境内的黄河支流和主河道。
还曾雄心勃勃的想要重修堤坝，稳住境内的黄河河道。
可惜……
很快就被下面的人怼了回来。
甚至还差点闹得下不来台。
因为，事实告诉他，要改变齐郡的黄河问题，必须整个青州甚至整个青徐冀兖联合起来，由长安组织动员，才有可能改变现状。
而这需要起码三十万以上的民夫和长达数年的持续投入。
青州、徐州、冀州、兖州等深受黄河危害的州郡人民，不分贵贱，自然是都想要这么做。
也都呼吁这么做！
然而，这四州官吏，却没有几个人愿意做。
因为，这样的超级工程，一旦开始，就意味着很多人将要忙碌起来。
忙碌倒也罢了，关键是还要去负责。
这就是大忌了！
大家当官当的好好的，为什么要去主动找这种麻烦？
做成了，不过是少数人受赏，万一失败了，或者自己负责的事情出了问题，板子打下来，谁hold住？
再一个，哪来这么多钱啊？
三十万民夫，一天光是责庸钱就要二百四十万，一年下来起码六万万！
再加上其他开支，每年起码要支出十万万以上！
青州一年财税收入，大约也不过是这个数字。
所以，在听到张越开口要整修黄河堤坝时，王豫的整个人都傻了。
“天子已经下定决心了吗？”王豫弱弱的问道。
张越笑而不语。
当今天子，现在自然还没有下定决心。
那是因为他不知道，青徐冀兖的黄河情况，特别是青州和徐州面临的威胁！
事实上，现在是整修黄河，加固河防堤坝的最佳时期。
过了这个时间点，就很难再有这么好的时机了。
自黄河决堤馆陶，冲出一条屯氏河后，黄河积蓄很久的力量，都因为这次决堤而释放，进入到相对平稳的时期。
但很快，它就会再次泛滥。
甚至间接导致西汉王朝灭亡。
元成平哀，黄河不断决口。
仅仅有记录的决口次数，就多达二十次！
不断决口的黄河，耗尽了西汉王朝最后一点人望和民心。
让所有人都觉得，刘家药丸啊！
不然，黄河为何反复决堤？
看着张越的样子，王豫内心，却是下定了决心！
倘若国家已经决议要整修黄河堤坝。
那么，这意志就是不可阻拦的。
从上到下，都将形成巨大的推动力！
甚至，只需要明天大朝议上，天子说一句‘朕忧河决，欲重修青徐之河堤’。
消息从长安传到青州，传到临淄。
整个世界都将一片欢呼雀跃，每一个人都将手舞足蹈。
大河堤坝的加固和重修工程，不止将让人民得利，也将让地方权贵豪族获利。
光是河堤工程，就可以喂饱不知道多少人的肚子。
这样一来，倘若自己再不识趣。
那就是自绝于天下，是获罪于天，无可祷也！
至于张越透露出来的隧营计划？
王豫根本没有将之放在心上，甚至嗤之以鼻。
觉得这不过是唬人的。
仅仅是青州，就有两百余万无地游民分散在八郡两国。
两百万游民，老弱妇孺，占了起码一半。
国家怎么可能安置的了？
又如何安置的了？
他可是经历过元封四年的关东大灾的。
百万流民聚集函谷关下，就已经让朝堂非常吃力了。
甚至，几乎没有搞定！
现在，这个数字翻两倍。
而且，还是在远离长安，长期和长安离心离德的青州地区。
长安就算开挂，也是不可能完成这个工作的。
最多最多，将三十万青州临时编入隧营。
等治河工程完工，甚至等不到治安工程结束，就会因为上上下下的压力而遣散。
所以，王豫根本没有花太多心思去想张越透露的隧营事情，而是立刻就拜道：“侍中公忧国忧民，下官安敢不附骥尾后，为牛马走？”
“若侍中不弃，明日大朝议，下官愿亲自上表，向陛下力陈临淄商贾之弊以及黄河之害！”
这事情，若是做成了，恐怕不止能让自己顺利洗白，说不定还能捞到一笔丰厚的政治资源。
至于临淄的商贾们？
现在却是顾不得了。
死道友不死贫道嘛！
再说，商贾这东西，不就跟地里的麦子、韭菜一样吗？
今天宰了，明天就又有新的发芽，后天就能长大了。
元鼎中，杨可主持告缗，彼时天下八成以上的富商破家。
但，不过数年，新的巨贾富商，不就再次出现了吗？
为了天下，为了社稷，也为了自己的前途，这些商贾牺牲一下，也不是什么坏事！
第六百五十二节 协商（1）（）
延和元年，冬十月甲子（初一）。
未央宫北阙城楼下，此时，三更刚过，天色依然一片漆黑。
苍穹之上，满天繁星，依然在闪烁着，西元前的星空，美的让人心醉。
“夜如何其？夜未央！”城楼上，数十名谒者，轻声用着古老的雅语吟诵着：“庭燎之光，君子至止，鸾声将将！”
悬挂在城楼上和整个宫阙之中的风铃，在这一刹那，被人为的摇动。
悦耳的铃声，和着悠扬婉转的吟诵，响彻在这天地间。
张越站在城楼下，抬头看向那被笼罩在夜色中的宫阙城楼。
然后，他就见到了整个城楼，逐一的明亮起来。
一个又一个巨大的被安置在城楼上的篝火盆被相继点燃，冲天的火光甚至映得城楼下，也是一片光明，恍如白昼。
这是一种古老的仪式，至少有数百年历史了。
宗周的全盛时期，那个召公和周公还在世的时代。
成王在位的时代！
周成王就是在每年的冬十月甲子，端坐在镐京的王宫之中，等待着来自天下的诸侯朝觐。
所以，诗有庭燎之歌。
伴随着未央宫的火光，北阙厚重的城门，也被人缓缓推开。
然后，张越就提起剑，跟着宗正卿刘屈、执金吾王莽、大鸿胪戴仁和太常卿商丘成、光禄勋韩说、大司农桑弘羊，缓缓步入这北阙城楼。
他身后，跟着上官桀、赵充国。
从这也能看出目前长安城里的政治排序。
权力的第一梯队，是刘屈、王莽、戴仁、商丘成、韩说、桑弘羊这样的实权九卿。
当然了，还有此时已经在宣室殿前等候的奉车都尉霍光、驸马都尉金日、尚书令张安世、御史中丞暴胜之等组成的内朝权贵。
而张越，则已经跃居了第二梯队。
而且是第二梯队的领头羊，甚至已经拥有了进军第一梯队的能力。
便是上官桀这样的，马上就要被拜为太仆的准九卿，也要在他之后，才能进入北阙城楼。
至于守少府公孙遗、水衡都尉蔡茂、守卫尉卿公孙越这样权力未稳的代理九卿，连第二梯队都挤不进，只能在这北阙城楼外面，再等半个时辰。
与其他两千石、朝臣以及郡国上计吏，一起等到三更过半，才可以进入未央宫。
之所以如此，是因为制度设计要求，在每岁的大朝议前，给重臣们留下一个私下py或者说协商某些事情的机会。
这是太宗时代留下来的政策。
彼时，正是贾谊贾长沙风光之际，那时候贾长沙上书太宗皇帝，请求推行‘将相不辱’之制。
所谓将相不辱制度，简单一点来说，就是天子要给犯罪两千石们一个体面结束自己生命的机会。
刑不上大夫，礼不下庶民嘛。
帝国的高阶贵族、官员，就算犯罪，也要给他们一个荣誉下台或者不‘受辱’结束其生命的待遇。
当然，相对的，这个制度要求，犯罪官吏，在已经确认犯罪事实的情况下，主动的自动的自杀。
不要给君父和国家造成什么麻烦。
否则，这个制度就不对其生效。
而既然将相不辱了，天子也要尊重和保留两千石权贵们的尊严和人格了。
那么自然，朝臣们就当有权，在朝会前对某些重大事情进行协商，统一立场和步伐。
不然，等到了大朝会上，当着天下郡国上计吏和两千石宗室列侯们的面。
帝国的三公九卿吵个不可开交，乃至于当面撕逼、斗殴。
岂不是太low了？
甚至可能会丢光朝臣们的脸面！
也正是因此，汉家丞相的权力，空前膨胀！
因为，丞相作为最高文官和最高武官。
他有权力在大朝会前，召集他想召集的任何人，商议朝会内容和步骤。
已故的北平文侯张苍、故安节候申屠嘉、条候周亚夫、武安侯田，都是借着这个制度来制衡君权。
以上四位，都曾经成功的阻止过当政天子，要实现其某些政策的企图。
故而，当今天子元光之后，致力于削弱相权。
到现在，这个制度已经差不多成为摆设了。
也不可能有什么人，再能纠集起足够的力量，与其意志对抗了。
因为……
就算北平文侯张苍和条候周亚夫这样的强人复生，再任丞相，也不可能在有着内朝和侍中官的牵制下，还能成功的杯葛在位天子的政策。
光是投票，三个侍中官加上御史中丞、尚书令、奉车都尉和驸马都尉，就有七票了。
丞相那边，就算能团结所有九卿，也只得十票。
十比七看上去有优势。
但可惜，诸夏民族从来不讲什么民猪投票，少数服从多数。
而是讲理，**度，讲人情世故，讲天下苍生。
所以，十比七的意思就是说此事争议很大，影响很大，必须由天子本人圣裁，才能得到一个解决。
更何况，在汉季，天子本人的一票，可以当成n个复数的票来计算。
也不可能有人能同时团结所有九卿！九卿们也没有这么傻。
所以，在政策的制定上，皇权拥有了全部的主动权。
毕竟，外朝的十票，不可能统一立场。
而内朝的七票，永远会遵从天子本人的意志。
故而，从武强候庄青翟时代开始，汉季丞相，一个比一个势弱。
权力彻底的被君权垄断。
黄老学派政治家设计出来限制君权和平衡君权的制度，被破坏的面目全非。
变成了今天的一个有限度的讨论和商讨朝政、国政的平台。
这也是诸夏政体的奇妙之处了。
看似中央集权，君权神授。
但独夫民贼，一言堂依然是不可取的。
上到天子，下到庶民，都不会认可一个人就拍板的傻瓜政策。
既集群又民猪，既民猪由集权，不懂的人，云里雾里，根本看不清楚。
不明白中国人到底是怎么玩的？
但其实，只要看看《诗经》《春秋》《尚书》就能明白。
悠久的历史和深厚的文化基础，使得我们的先民们，早就已经三百六十度，尝试过所有可以尝试的制度了。
宗周玩过诸侯分封（其实就是联邦制度），也搞了一把所谓的共和执政过了一把贵族贵和的瘾。
春秋时期的齐晋，都玩过贵族共和，虚君政治。
秦国玩过先军政治，军国主义。
楚国玩过联邦分权制度。
韩国搞过特务政治。
玩来玩去，最终
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