好家伙，足足有两个箱子。
其中，皆是记录这些来新丰置业投资的大小商贾的户籍资料、訾产资料和背景资料。
张越随便看了看，就非常满意的点点头。
在汉室做生意，经营工商的人的户籍是单独列为市籍的。
甚至大多数商业活动，都被限定在只能在市集之中开展。
百年来这些规定，早已经根深蒂固，深入人心。
不过……
连秦代的严刑酷法和严格管制之下，尚且都有寡妇清等大富商崛起，甚至在政坛上得到一席之地，有说话的地方。
在汉室，就更是如此了。
正所谓上有政策，下有对策。
特别是经过当年杨可的教育，如今汉家商人们，只要富裕了起来，都会想方设法，将自己的户籍从市籍挪出来，变为地主、官员。
反正，在汉室五铢钱大神连死刑都可以买，爵位也可以换。
区区换个身份，简直不要太轻松！
故而现在的汉室商贾们，基本上都已经完成了身份的洗白。
像袁广国这样的豪商，甚至可以列为九卿座上宾。
但问题来了——按照法律规定，非市籍不可以经商。
怎么办呢？
聪明人很快就想到了解决办法，别户一系为商贾，什么问题都解决了。
搞到现在，天下商贾，大部分都有两个甚至更多的马甲。
譬如说，现在在张越手下，担任枌榆社游徼的太学生王吉，他哥哥就是蜀郡有名的大商人！
还有太宗名臣张释之，也有一个特别有钱的商人仲兄。
不止如此，说出来你可能不信，汉室儒家各个学派的主要赞助者，也都是商贾们。
而这样的社会风气和环境，让汉季的士大夫学者患上了严重的人格分裂症。
一方面，人人都在唾弃商贾，鞭笞这些为富不仁的渣渣和暴发户。
而在另一方面，很多人都有亲戚、朋友、故旧经商，而且，自身受到这些富商的资助。
故而，抑郁症在这些人中发作率极高。
甚至是名士、文豪的标配。
久假而不归的诅咒，蔓延在整个汉季士大夫之中，让人毛骨悚然，闻之变色。
张越却没有这些纠结。
商人也好，资本也罢，无论它们有多么肮脏和恶臭。
在张越眼里，都只是一个工具。
用来积累社会财富，提高生产力的工具。
他也知道，在这个时代，去拷问自己的内心‘我有一个商人朋友，我还经常帮他的忙，我这样是不是很不道德？’，纯属无病**。
简单的来说，就是活的太好了，也活的太空虚了。
将这些资料略微过了一遍，张越就差不多知道了，这些来新丰投资置业的，都是些什么人了。
除了袁广国和他的小伙伴们——主要是买了新丰债券的商人们外，绝大多数，其实都是长安城的一些公卿贵人的白手套。
譬如张越就在这些简牍看到了好几个姓张和姓霍以及姓暴的商人。
不要怀疑，他们肯定和张安世、霍光、暴胜之、上官桀等脱不开干系。
不用看别的东西，就看住址就知道了。
长安尚冠里、长安戚里、长安阳树里……
所以，这些人只是来捧场的，随便做个样子，砸点小钱的，也不在乎能不能赚回来，纯粹只是来撑一下张越的。
真正看到了商机，来新丰投资的，其实也就三五十人。
张越放下这些简牍，想了想，道：“去为我请桑令吏来……”
“诺……”
片刻后，早就等在门外，准备着汇报工作的桑钧，带着工商署的官员们，抬着简牍走了进来。
“臣工商署令钧拜见长孙殿下，张侍中……”桑钧微微恭身，面带笑容。
他的工商署，已经在数日前，得到了大司农方面的批复，可以挂牌了。
而工商署的成立，意味着他掌握了一个刷政绩的最佳场所！
作为汉家第一个归地方管辖，同时又受大司农指导的专业工商机构。
目前工商署的职责，也已经被明确了下来。
按照大司农方面的公文，新丰工商署负责‘监督市集、平准物价、征收税赋，并执行盐铁、酒类官榷。’
而成立这个工商署的目的，则是为了‘建小康、兴太平，改易制度，以便人民’。
大司农方面甚至将新丰工商署的成立，当成了自己的政绩来宣扬了。
按照桑弘羊的解释是：易云：通其变，使民不倦。故三代不同法，五代不相复礼，陛下秉行圣德，泽被八荒，恩及鸟兽，欲阙太平！今新丰改易制度，以立工商署，实乃顺人心、合天意，行圣道。
总之，就是拿着大司农支援新丰，为新丰建小康提供政策扶持和保护当幌子。
还别说，这次舆论就没有什么反对声音了。
连一直嚷嚷着‘请烹弘羊’的一些人，现在也明智的闭上了嘴巴。
不过，桑钧知道，他们只是暂时没有发声。
一旦新丰这边出了问题、漏子，或者有把柄落到他们手里，他们一定会跳起来的！
所以，桑钧根本不敢懈怠和骄傲。
…………………………
“桑令吏来啦……”刘进看着桑钧，笑着道：“令吏请坐……”
张越也是笑着看向桑钧。
方才陈万年的报告里，也说了桑钧许多好话。
虽然可能有些话是看在桑钧的老爹桑弘羊面子上说的。
但最起码可以证明一件事情——桑钧和他领导的工商署，这些日子来做的还不错。
桑钧闻言，连忙拜道：“臣谢殿下赐……”便坐到张越下首，让官吏们将文牍都抬了过来，然后就开始一一介绍起工商署成立后这些日子来，他的工作与工商署的筹备情况。
总的来说，现在的工商署草创，一切制度和规矩都要摸着来。
桑钧呢也不敢自作主张，于是基本沿袭了过去大司农的盐铁官署和市集市吏的规章制度。
张越听完桑钧的叙述，便先对刘进一拜，然后对桑钧道：“令吏所做，确实稳妥，只是……”张越笑了笑，道：“步子要迈大一点，胆子也要再大一点，工商署是新机构，新事物，不要怕犯错！摸着石头过河嘛……”
“侍中教训的是……”桑钧闻言，立刻恭身答道：“只是卑职等见识浅薄，还请侍中提点一二……”
“这样……”张越想了想，摸着刚才陈万年呈上来的名单，道：“过两日，本官与令吏去视察和考察一下少府工坊的建设，请令吏顺便召集一下，诸有意在新丰置业的商贾名流，就在工坊附近，举办一个宴会，本官到时候再安排其他事宜……”
说完，张越就对刘进拜道：“届时，还需请殿下也驾临，略作激励！”
刘进听着，虽然心里面有些犹豫，对于商贾，他是本能的有些反感和抗拒。
但想了想，还是点头笑道：“孤一定前去……只是，侍中打算做什么？”
“臣想在新丰建一个工业园区……”张越笑着拜道：“就以少府作坊为核心，打造一个产业链，使参与者，人人得利，国家更得税收之利……”
“嗯……”刘进有些不明白，什么叫工业园区，什么又叫产业链。
张越也知道，这个事情一时半会解释不清楚，于是道：“殿下，若此事成功，则未来新丰田税和口赋的收入，甚至只会占到每岁收入的三成！”
工商业当然是暴利！
若计划的好，运作得当，哪怕只是上马一个简单的密集产业。
瞬间就能爆发出无穷威力。
若是以前，张越可能不敢搞。
毕竟，桑弘羊玩盐铁官营，就已经被喷了个半身不遂了。
但打着‘建小康’的旗号，却是可以搞了。
因为，在公羊学派的理解之中，欲建小康、兴太平，开创新世界。
维新变法必不可少，改易制度，更是一定要做！
王莽的新王朝为了迎合这个观点，甚至将整个世界都改了一遍。
与之相比，在新丰建设一个封闭的手工业产业园，就算不得什么了。
若其中的产品是有利于农业的，那就更不是问题了。
张越现在就是打算打一个这样的擦边球。
作为公务员，他最擅长的也是打擦边球了。
行走在边缘之中，在钢丝上跳舞。
只要能一直走下去，并且获得成功，那么，新丰的一切就将变成标配，变成标杆。
很快就能在思想上撕开一个口子。
更重要的是，还是掌握住资源。
刘进一听，可以将田税和口赋在新丰财政收入中降到三成，立刻就来了兴趣。
这位长孙殿下，如今的政治立场，已经差不多偏到了孟子和荀子的主张上去了。
他不再相信，可以靠道德就把事情做好，让人民生活变好。
相反他已经认识到了，想要天下人的生活变好，一定要有钱。
没有钱，哪怕是孔子，也要困于陈蔡之间，饿的前胸贴后背，瑟瑟发抖，惶惶不可终日。
而只要有钱……
那就能做很多很多事情！
所以一听张越的话，他就立刻同意了：“孤届时一定抽时间前去……”
第三百九十三节 胡建的疑虑（1）（）
顶着一对巨大的熊猫眼，胡建捧着书简，站在县衙门口，眼睛看着地面，有些出神。
“胡县尉”
忽然耳畔传来一个熟悉的声音，胡建回过头去，发现正是自己的同僚县丞陈万年。
如今新丰县的官僚系统，在上层的机构，已经形成了三足鼎立。
陈万年管民政、治安，桑钧管工商、市集之事，而胡建掌管司法、刑狱。
这三个系统彼此互不统属，也各不干预。
陈万年无法将手伸进司法系统和工商事务之中，顶多只能要求另外两个系统协助，同样的道理，胡建和桑钧也管不了除了本系统之外的事情。
当然，这不是什么新奇的创造。
只不过是传统而已。
在事实上来说，在理论而言，现在大部分汉室官府的结构都是如此。
只不过，在新丰这里，这些东西被特别强调，并成为了纪律。
就像现在，抓人的事情那是归陈万年或者桑钧（假如罪犯是在市集犯案被捕或者涉及经济犯罪），但审讯和审判，却是胡建的权力。
被捕之人有没有罪，该怎么判？
其他两个系统，只能建议，但不能代替胡建来决定。
这样一来，胡建的压力和工作量就大大减少了。
可以将精力集中到审案与判决上。
但
也让胡建陷入了迷惘之中。
“胡县尉，长孙殿下和张侍中请您进去”陈万年见着胡建有些心不在焉的样子，连忙提醒道：“县尉若是太过疲惫的话，那便明日再来汇报吧”
在这个新丰县里，陈万年最尊敬的同僚就是胡建了。
在陈万年看来，胡建这样的司法官，简直就是百里挑一的精干强吏啊！
熟知法律，断案迅速，仔细认真，还富有同情心。
自上任县尉，他每天审理数十件案子，每件案子审理完成后，无论是被告还是苦主，都没有异议，甘愿服从判决。
陈万年在基层混了这么多年，像胡建这样的法家官吏，他是第一次见。
其他的家伙，要嘛是狂热的追求政绩，恨不得将每一个被捕的犯人，都从严从重处置。
要嘛就是类似赵禹、赵周这样的老好人。
对于所有犯人，能不判刑就一定不判刑。
完全就是两个极端。
而类似胡建这样，忠于法律，忠于操守，忠于人格和良知的官员。
陈万年只听说过，太宗的名臣张释之能够如此。
故而在尊敬之余，陈万年对于胡建充满了善意。
他很清楚，能有这样一个法家官吏在，新丰的司法刑狱体系，就将一片清明。
清明的司法与刑狱，则必将带来良好的官民、官绅关系。
官府也将在社会上拥有威信！
而胡建也将从新丰任上起飞，未来说不定将位列九卿。
作为官迷，陈万年自然懂得应该怎么做。
想到这里，陈万年就感慨万千。
他现在已经是彻底为张越折服了。
“识人之明，莫过于张侍中啊”陈万年在心里面感慨着。到目前为止，那个可怕的侍中官任用官吏，从未有过失守，几乎每一个人都被他恰到好处的安排到了适合的位置。
不止是他亲自征辟的官吏。
就连庞大的公考士子群体也是如此，譬如分配到自己手下的那二三十人，每一个都是民政和文牍方面的才能之士，每一个人的职位，都刚好和他的特长相匹配！
不独他是这样，以陈万年所知，桑钧的工商署官员以及胡建手下的刑狱官员，都是这样。
这简直就是bug！
这让陈万年不得不去相信，这个世界是确实有着生而知之之人。
胡建却是看着陈万年，微微拱手道：“多谢陈县丞好意，不过下官还撑得住！”
当他抬起头时，整个人就已经焕发了精神。
每一个法家官吏都是工作狂！
从李悝开始，就是如此
比起身体上的疲惫，胡建觉得，心中的困惑带来的困扰要更多。
他抬起头，望向前方的县衙正厅，他知道，能解答他疑惑之人，或许正在等着他。
于是，他对陈万年拱拱手道：“下官先去面见殿下与侍中”
说着就带着手下的吏员们，迈步走进了县衙正厅。
“臣建拜见长孙殿下，侍中公”胡建捧着书简，微微恭身拜着。
他身后十余名年轻的官吏，也都满脸兴奋，带着崇拜的恭身作揖。
但张越和刘进，却是被吓了一跳！
因为，出现在他们面前胡建和他的属下，全部都顶着一双双巨大的黑眼圈，看上去似乎很久没有好好的休息过了。
“卿这
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