技术，同时也分到一些利润。经过十几年的技术引进，目前国内企业已经有了一战之力，便开始由分包转向了整体承接。这一次，段正伟到京城来，就是打算把沙亭电厂这个项目整体收入囊中的。
龙山电机厂是新中国最早的几家电机厂之一，早在50年代就依托从苏联引进的技术，生产出了5万千瓦的高压火电机组。60年代至70年代，龙山电机厂在缺乏国外技术参照的情况下，克服种种困难，分别研制出了20万千瓦、30万千瓦火电机组，并生产了20多套，先后投产发电。
此外，在研制30万千瓦机组的同时，龙山电机厂还受国家计委指派，参与了60万千瓦火电机组的研发工作，只是因为各种技术上、经济上乃至政治上的原因，未能成功。
1978年之后，伴随着国家的开发政策，龙山电机厂从国外引进了30万千瓦和60万千瓦机组的设计和制造技术，先是利用国外部件在国内进行组装，然后逐渐攻克重要部件的制造工艺，提高国产化水平。到90年代初，除了少数关键部件还存在障碍，需要从国外进口之外，龙山电机厂已经基本掌握了30万千瓦和60万千瓦火电机组的生产技术，并形成了一部分自主知识产权，能够承担国内火电厂的建设任务了。
90年代是中国经济调整增长的时期，用电需求几乎呈指数方式上升。庞大的用电需求带来了电厂建设的高潮，而其中又尤以火电建设更为迫切，因为火电厂的建设周期远比水电站要短得多，能够尽快满足地方经济发展的需要。
如此多的火电设备需求，国家是绝对不能拱手送给外国企业的，一来是因为国家没有这么多的外汇，二来则是不敢过度依赖国外，以免受制于人。想想看，如果一个国家电网中一半的发电设备是国外提供的，万一人家在其中装个木马，在关键时候启动，一半国土就得陷入黑暗，在现代化时代，这几乎就意味着不战而胜了。
也正因为预见到这一点，国家在80年代可谓是不惜重金地引进技术，迫使龙山电机厂等几家电机龙头企业尽快地消化吸收引进技术，形成独立的制造能力。龙山电机厂能够有底气前来参加这次招标，正是这种努力的结果。
可谁曾想，定南省制订的招标文件上，第一个条款就把段正伟给打趴下了，这个条款写着：沙亭电厂拟采用4台36万千瓦机组。
“尼玛呀！这不分明就是不想让我们中标吗！”段正伟直接就把招标文件扔到定南省计委副主任汪锦胜的脸上去了。
发电设备的功率规格是有讲究的，中国生产的火电机组，最初是5万千瓦的规格，然后逐步发展出10万千瓦、125万千瓦、20万千瓦、30万千瓦和60万千瓦，已经形成了一个固定的体系。正因为存在这样一个体系，在70年代末决定引进国外技术时，也同样选择了30万千瓦和60万千瓦的规格，而没有引进诸如36万千瓦这样规格的技术。
设备规格的规范化是非常必要的，它能够使各企业的技术在一定程度上达到通用，便于技术和装备的移植，降低设备维护成本。也正因为国内的几家电机厂统一采用了30万千瓦和60万千瓦两种规格，因此国内的火电厂建设一律都是按照这个规格设计，要么是2台30万千瓦机组，要么是2台60万千瓦机组，不会出现其他的规格。
可这个“一律”，偏偏就被沙亭电厂给打破了。他们提出了4台36万千瓦的招标要求，这分明就是存心不让国内企业中标了。
“段厂长，你怎么能这样说呢？”汪锦胜颇有些唾面自干的涵养，他没有在意段正伟的冒犯，而是把招标文件塞回到段正伟的手上，慢条斯理地说道：“4台36万千瓦机组，是我们和世行的专家进行反复讨论确定下来的。现在国家也是提倡用户负责制，我们作为用户，有权利提出自己的设备需求，不能因为你们生产不了36万千瓦的机组，我们就改变自己的需求，这不成了削足适履吗？”
“削你的……”段正伟有心问候一下汪锦胜家的女性，话到嘴边还是咽回去了。他和汪锦胜没有熟到能够口无遮拦的程度，到了他们这个级别的干部，并不适合像泼妇一样地公开骂街。他指着手上的招标文件，对汪锦胜质问道：“你们说不能削足适履，那为什么不提35万千瓦，不提37万千瓦，你有种写个37万，让西门子、西屋专门给你开模具造出来，这才算本事呢！”
“这是世行专家建议的，我也不懂。要不，段厂长你找世行说说去？”汪锦胜哼哼哈哈地说道。
“他们就是存心的！什么世行专家，他们肯定和这些世行专家串通好了，目的就是不让我们中标！”
在罗翔飞的办公室里，段正伟可就没那么好的修养了，他拍着桌子，向罗翔飞嚷道。
“这的确是有一个严重的问题！”罗翔飞的眉毛也皱成了疙瘩。所谓世行专家建议这样的鬼话，也就是骗骗幼儿园的孩子还有用，罗翔飞在经济圈子里干了这么多年，哪里不懂得这些猫腻。说穿了，就是定南省计委不想用国产设备，却又碍于国家政策以及世行招标要求，不便直接把国内企业踢出局，于是才搞出这样一个规格限制。
30万千瓦和36万千瓦的差别并不大，哪个电厂建设的时候都不会把产能计算到这么精确的程度。因为电网的负荷本身也是波动的，电厂产能大致满足需求就可以了，稍微有些波动完全可以通过电网来进行调节。
前面说过，各个国家在对等世行招标规则的时候，都会搞一些名堂，提出一些有利于本国企业的条款，以限制国外企业竞争。中国对于各地区使用世行贷款的项目也有同样的招标政策，要求它们要尽可能地照顾国内企业。定南省可好，非但没有做手脚照顾国内企业，反而做手脚把国内企业排斥在招标范围之外，这就是红果果地跟国家政策对着干了，别说段正伟生气，罗翔飞同样是怒不可遏。
可生气归生气，他一时还真没有什么办法能够去纠正定南省的做法。这些年，国家不断地搞放权，地方的自主权越来越大，像这种利用世行贷款搞建设的事情，牵头的是国家财政部，但具体如何招标，却是由定南省计委来决定的。人家言之凿凿地说自己就需要4台36万千瓦机组，你只能是去协调，而无法命令他们更改。
汪锦胜既然敢冒天下之大不韪提出这样的要求，肯定也就准备着和国家扛一扛的，以罗翔飞这个级别，想去协调恐怕连说话的机会都没有。
第五百四十三章 恶人还须恶人磨（）
弄明白了事情的原委，罗翔飞轻轻叹了口气，对段正伟问道：“段厂长，这件事应当由计委和财政部来管，计委是负责立项的，财政部是负责管理世行贷款的，你上我这里告状有什么用？”
段正伟道：“罗主任，你可不能这样说。国家搞重大装备研制，不就是你罗主任负责吗？当初我们引进0万千瓦机组和60万千瓦机组，也都是你罗主任主抓的，这是你的成绩。现在我们已经掌握了这些技术，正准备大干一场，定南省搞这么一出，分明就是不想给我们机会。如果国内新建的电厂都这样做，我们花这么多钱引进的技术还能有什么用？”
“这个道理我当然也明白，可是我们有什么办法呢？你应当找计委和财政部啊。”
“如果找他们有用，我还用得着来麻烦你罗主任吗？我去找过国家计委了，人家说会协调一下；我也找过财政部了，他们也说会协调一下。他们还说了，现在搞的是市场经济，不能搞行政命令，他们充其量也就是协调，万一协调不成，也就没办法了。”
“如果他们都没办法，我这个小小的装备工业公司，就算再加上重装办，又能有什么办法呢？”罗翔飞苦笑道。他当然知道计委和财政部其实是有办法的，这样的权力部门，如果真的要发个狠，给下头施加一点压力，定南省计委是不敢硬扛的。可上级的权威就像瓶子里的水一样，用一点就少一点，那是不能随便挥霍的。
地方官员为什么恭敬国家官员，理由就是能够从国家那里拿到好处。为了换取这些好处，他们可以承受一些委屈，做一些让步，上级的权威也就是这么来的。可如果一个上级碰到点事情就命令下属作出牺牲，下属从你这里拿到的好处还不如损失的东西更多，人家哪里还会听你的？
地方官员如果要和上级对抗，可以轻轻松松地找出100种不同的方法，让你无话可说。在中央部委有一个说法，称各地的对口部门是自己的“腿”。部委要做什么事情，需要这些“腿”来帮忙。如果这些“腿”都消极怠工了，部委就成了一个空架子，啥事也干不成。
鉴于此，各部委都会非常谨慎地处理与地方的关系，一般的事情都是以协调为主，寻求一个双赢的结果，只在事情严重的时候，才偶尔用一次权威，事后还要想办法补偿一下地方的损失，以安抚地方官员那受伤的小心灵。
沙亭电厂这事，说大也大，几乎就是和中央精神对着干，无论如何上纲上线地追究都不为过。但说小也小，就是一点点地方利益作祟，或许是对国产设备不信任，或者是想通过这个项目拉拢一些国外关系，甚至有可能是某个官员有什么私心杂念。人家拒绝国产设备，也是能够拿出道理来的，你的技术水平不如外国，交货不及时，服务不周到，工人的眼睛太黑、鼻子太矮，不符合国际规范，人家挑挑刺还不成吗？
国内这些年要建的电厂，也不止沙亭电厂一家，龙山电机厂丢了沙亭电厂的单子，可以去拿其他的单子，同样有利润可赚，何必非要跟安南省过不去呢？装备国产化的确很重要的战略，但也不是说离了沙亭电厂这个项目就搞不成吧？为这么点事去和安南省撕破脸，值得吗？
各部委有这样的想法，太正常不过了。罗翔飞懂，段正伟也懂，所以他听到这些部委的答复，就知道没戏了，这才跑到罗翔飞这里来诉苦。可这么多部委都没办法的事情，罗翔飞又能如何呢？
“罗主任，我这也是死马当活马医嘛。”段正伟道，“这次跟我一起来京城的，还有我们厂的欧厂长和全总工，他们说，恶人还须恶人磨，像汪锦胜这种人，指望部委领导去对付是不行的，还是得找个恶人来收拾他，没准他就老实了。所以，我就到你这里来了……”
说到最后的时候，他自己先笑起来了。他这话可有点诛心了，他要找恶人，却跑到装备公司来，这是把罗翔飞当成什么人了？
“段厂长，听你这意思，我老罗就是个恶人罗？”罗翔飞半开玩笑地问道。
段正伟这才发现自己的话出现了一点歧义，连忙纠正道：“罗主任，我哪敢说您啊，您在咱们行业里，那也是出了名的德高望重。我说的……呃，其实也不是说恶人，而是说……”
罗翔飞心里如明镜一般，早就知道段正伟的意思了，他笑道：“哈哈，你就别掩饰了，也不怕越描越黑。我知道你打的是什么主意，是不是又想让我们小冯替你们当恶人了？”
段正伟有些尴尬地说道：“的确，欧厂长和全总工都说，要论足智多谋，谁也比不上冯助理。冯助理前些天还刚刚到过我们龙电，劝说我们参加极限制造基地的投资，我们当时也是积极响应的。现在我们碰上麻烦了，想请他出来想想办法。”
罗翔飞正色道：“你说小冯足智多谋，我赞成。但你们传来传去，把小冯传成了个恶人，以后还有谁愿意主动做工作？这不成了做得越多，错误越多吗？”
“是是是，口误，哈哈，罗主任，你知道我这个人一向喜欢开玩笑的，说顺嘴了。”段正伟赔着小心。他也知道自己是说错话了，有关恶人还须恶人磨的说法，他并不是第一次听说，而这个说法里的主角也正是冯啸辰。但这种话，背后说说可以，当着人家领导的面说出来，就不合适了。行业里谁不知道，冯啸辰是罗翔飞的铁杆心腹，是罗翔飞打算当接班人培养的，现在落一个“恶人”的浑号，一旦被有心人利用，对于冯啸辰的前途是非常不利的。
罗翔飞从段正伟刚来的时候就知道他的醉翁之意了，冯啸辰解决复杂问题的能力现在已经出了名了，这对于冯啸辰来说算是双刃剑，一方面给他赢得了不少能干的美誉，另一方面也让人觉得这个干部不够稳重，或者不够光明正大，而后面这两点，恰恰是中国官场里评价官员优劣的重要指标。
罗翔飞也不止一次地教育冯啸辰要收敛一些锋芒，不要给人家留下咄咄逼人的印象。但他又不得不承认，要想做成一些事情，没有这样的锋芒还真是不行。十几年前，他把仅仅是一名临时工的冯啸辰从南江省调到京城来，并委以重任，看中的正是他的锋芒和解决问题的能力，如果把这些都去掉，那么冯啸辰还成其为冯啸辰吗？那种不温不火不急不躁的干部，在各单位如过江之鲫，哪里还缺冯啸辰这一个？
唉，希望来自于高层的保护伞能够庇护他吧，这样一个人才，真的雪藏起来，是国家的损失。搞工业化是需要有人牺牲的，这其中也包括了牺牲掉一些青年才俊的前途。
想到此，罗翔飞拿起桌上的电话，拨了个号，让人通知冯啸辰过来。时候不多，冯啸辰便大踏步地走进来了。
“小冯，我给你介绍一下，这是龙山电机厂的段厂长。”罗翔飞给冯啸辰做着介绍。
“我们早就认识了，前几天还在一块喝过酒呢。”段正伟站起来，一边热情地与冯啸辰握手，一边笑呵呵地说道。
冯啸辰装出一副可怜的样子，说道：“段厂长，咱们能聊点愉快的事情吗？说到喝酒，我现在腿肚子都是软的，龙兴省的同志们喝酒实在是太生猛了，我这个南方人可真不是对手啊。”
“哈哈，你还有脸说呢，你在龙电那几天，总共才喝了几杯，酒不都是那个姓黄的胖子替你挡了？对了，罗主任，你从哪找到那么一个能喝酒的手�