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司马安所说的，秦牧非常赞同，于是便问道：“司马先生觉得这商税的税率应该调高多少方为合适？”
“至少也要与农税持平，如果从均衡收入分配的角度来看，甚至应该比农税略高才是。”
“好，此事先透透风，让六部大臣一起议议，然后再决定。”
喻大猷接着说道：“秦王，先秦的军功授爵制度，用于统一全国，实不失为良策。”
先秦的军功授爵制度秦牧近期也研究过，而且还知道明朝的张居正也实施过这一制度，但张居正失败了。
顾君恩立即帮着分析道：“秦王，张居正之所以失败，究其原因，还是因为张居正面对的是一个腐化的大明，才导致这一良策失败；
而且还有一点，先秦之所以成功，是先秦统一天下前，地域只有关中与四川，地域小容易查核制度的落实情况；
而张居正面对的是十倍的国土面积，军功授爵制度颁行后，很难核实施行情况，难免有人营私舞弊，使这一良策难以奏效。”
喻大猷侃侃而谈道：“商鞅的军功授爵制度共分二十级，行伍中人，不论出身门第。一律按照其所立军功的大小接受赏赐，即便是秦国的宗室也是这样。宗室未立军功者不得列入宗族的簿籍，不得拥有爵位；
士兵只要斩获敌人甲士一个首级，就可以获得一级爵位、田一顷。宅一处和仆人一个。斩杀的首级越多，获得的爵位就越高；
先秦通过这套严格的制度来激励士气，提高战斗力。事实证明，出于对军功的强烈渴望，秦军如同饥饿的猛虎，把魏国的重装武卒，胡服骑射的赵国铁骑，都一一吞噬；
先秦与大明的成与败，存在社会条件的对比。先秦时期生产力相对落后，加之连年征战，使得军士生活条件很艰苦。而不同的爵位所享受的待遇差别很大，没有爵位的士兵能填饱肚子；
因此。用敌人的首级来获得爵位的晋升就成了满足士兵基本生活需求的手段，否则就要忍饥挨饿。加之获取军功几乎是秦人获得权势的唯一方法，权衡了成本收益后，奋勇杀敌获得军功成为了秦军将士最好的选择；
反观明军，明朝的经济比之先秦已有了长足的发展。普通士兵温饱不成问题，还能领到军饷，不似秦军那样挨饿受冻。在这样的情况下，通过杀敌获取军功的渴望会大大降低；
因为对军功的渴望不强烈，对士气的激励自然也不高。权衡收益成本之后自然不会去拼命，最后反而成为了杀良冒功的手段。
这还是其次，最重要的一点是，张居正看到了这套制度的优点。想以此来提高明军的战力，但他忽略了一点，腐朽的明朝不是制度严备的先秦。
先秦的严刑峻法，条文之精细。刑罚之严厉，是历朝历代所未有的，负责记功的官吏不敢轻易以身试法。保证了军功授爵制的良好运行。
反观张居正时期的大明，贪腐成风，军纪败坏，营私舞弊，虚报冒领战功的犯罪成本极低，记功的官吏与将领之间互相勾结，最终导致军功授爵制完全走样，不但没有激励起明军的士气，反而成为官兵谋取私利的途径。”
听了喻大猷的分析，秦牧心有戚戚焉，确实，军功授爵制本来是不错的制度，但要看你在什么情况下施行，合不合时宜。
司马安说道：“秦王，如今我秦国的情况与张居正之时不同，相反与先秦时有颇多相同之处。咱们若是颁行军功授爵制，地域上和先秦一样，也只有两个省，容易查核；
另外，天下战乱，民不卿生，对大多数人来说，能吃饱已经是非常奢侈的事情了，因此，通过军功获得爵位，改善生存条件对很多人来说非常迫切；
再者就是，我秦国初立，政治比较清明，士兵荣誉感比较强，军纪比较严明，只要在军中另外制定一套监督机制，不难保证军功授爵制良好的运行。至少在统一全国之前，军功授爵制度一定能对统一战争起到极大的促进作用。”
不管是军功授爵制也好，还是税率改革也罢，说白了还是利益再分配。这些天秦牧与司马安等人一有时间，就在讨论这些问题。
从司马安的话可以看出，他只是打算把军功授爵制当成统一全国的一种手段，统一全国之后是不是继续实行，到时另说；
确实，每一种制度都不能保证万世无忧，适合时宜的制度才是最好的制度，现在应以统一天下为首要目标，而军功授爵制确实挺适合眼下的统一战争。
剩下的只不过是如何保证军功授爵制良好的运行而已，针对这一点，大家又讨论了许久，议出了很多保证军功不被冒领的措施。
到众人散去处理日常公务时，李式才匆匆进来并报：“秦王，工部派来勘探铁矿的工匠到了。”
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第337章四川攻略
刘猛与蒙轲两员大将相互配合，一个攻马鞍山，一个攻采石矶。
采石矶与南京燕子矶、岳阳城陵矶并称“长江三大名矶”，其突兀江中，绝壁临空，扼据大江要冲，水流湍急，地势险要，自古为兵家必争之地。
南宋绍兴三十一年，虞允文凭借采石矶一战，击退金兵，避免了南宋迅速沦亡。时隔数百年，采石矶再次成为两支大军的战场；
采石矶高三百尺左右，背负牛渚山，之所以称“渚”，是因为它的东面还有一道江流环绕，将牛渚山与岸上隔开，因此即便是从岸上攻打采石矶，也极为困难。
同时它又与北面的荷包山、西山、人头矶、马鞍山互成犄角，互为依存，目前守采石矶的是梅勒章京吴喇禅，守马鞍山的是清贝勒尼堪，共有兵力四万左右。
刘猛与蒙轲共计十万大军分辟战场，对采石矶和马鞍山日夜攻打袭扰，主要采用的是疲劳战术，不让清军有安心睡觉的机会，时时施以高压，保持黑云压城城欲摧的状态。
战争还如火如荼的进行，工部派来勘探铁矿的人手已经到当涂，目前秦牧控制的地盘上没有大型铁矿，钢铁产量非常有限。
二三十万大军的铠甲、刀枪、箭头、火炮等等，需要消耗大量的钢铁，就江西和湖广两地所出，根本不殷使用。
而就秦牧知道，江南也没有铁矿，也就是说哪怕把江南打下来了，钢铁紧张的局面不但不会改善，甚至还会更趋紧张。
在古代南方与北方对比，除了地型上处于不利位置外，还有就是战略资源上北方也占优，北方民风比较剽悍。成军后战力比较强。还有就是战马、钢铁这些影响战争胜负的重要资源，北方也一直占优。
由南向北统一全国的只有朱元璋一次成功的案例，而且这次案例比较特殊，朱元璋面对的一个异族腐朽的政权，
而秦牧面对的是一个新兴的满清政权，在南方取得一点胜利，这并不代表什么，就象南宋，在南方也多次击败过金兵，但要北伐中原。却没有那么容易。
在资源方面，随着经济重心的南移，南方的一般资源渐渐优于北方，但是在战马与钢铁产量上，仍一直处于劣势。
如果与满清有一长期的对抗过程，到时拼的就是国力，而战马、钢铁这些重要的战略资源尤为重要，所以战争还在进行，秦牧便迫不及待地让工部派人来勘探马鞍山铁矿。
从长远来说。这次勘探意义非同一般，马鞍山铁矿一发开发出来，它巨大的储量，便利的交通。在战略资源方面，将给秦军带来一个质和量的飞跃。
秦牧其实也不知道马鞍山铁矿的具体分布情况，但清末既然能勘探出来，现在知道了大致地点。只要大力去勘探，相信也一定找到。
这次勘探动用的工匠和人力多达八百人，如此兴师动众。只为始皇帝的一次托梦，司马安等大臣颇有微词，私下里都认为秦牧这次作为有些荒谬。
特别左都御史的邵华，认为这是一个极不好的苗头，有一就有二，谁知道秦王明天又要做什么梦？万一始皇帝托梦让他在江南也建一道长城怎么办？
邵华多次找到秦牧，不惜犯颜直谏，不依不饶，秦牧躲都躲不开，最后只得郑重保证，今后再也不“做梦”了，邵华才怏怏作罢。
邵华前脚才离开，燕高飞就匆匆进来并报：“秦王，刚刚接到急报，秦良玉被黄焕然说服了，已亲身出马，数日之间，招抚川东六个土司归附，还有，控制成都的李定国与艾能奇也答应归附了。。。。。。。。”
“果然？”秦牧惊喜交集，抚案而起急于相询。
“秦王，臣接到的是夜不收的简报，黄御史的详报应该不久就会送达，此事千真万确。”
“李式，快传司马学士等人议事。”
“喏！”
秦良玉非等闲之辈，在四川有着崇高的威望，特别是现在四川大乱的情况下，有她出面招抚各方，可让四川民心迅速倒向秦国。
而且秦良玉并非一个人，她代表的是石柱的马家，和忠州的秦家。她的的孙子马万年、侄子秦翼明，孙子辈的秦佐明、秦祚明，都是身经百战的善战之将。
毫不过份的说，在现在的情况下，得秦良玉相当于得了半个四川，她几日之间就成功招抚川东六个土司就是最好的证明。
更重要的一点是，秦良玉与秦牧毕竟是本家，在这个极注重家族关系的时代，这层关系很不平常。
如今秦牧贵为一国之主，但只有一个刚满周岁的儿子，从统治的角度来说，皇族过于单薄，对国家的稳定非常不利。
秦牧出征前，大力提拔李辰为武昌守将，李辰与韩刚一样，都是当初秦牧一手培养出来的嫡系，将武昌交给心腹李辰，是用李辰来保自己唯一的骨血。
但秦业太小了，只有一岁，说句不好听的，若是秦牧有个万一，光是儿子秦业，根本不足以支撑。因此，秦牧一方面用嫡系保武昌，一方面用自己的岳父为吏部尚书，掌握官吏任免。
但光是这样还不够，现在有了忠州秦氏本家的加入，至少在表面上可以大大地增强“皇族”的实力，对那些怀有野心的人，将起到不小的震慑作用。
司马安、吕大器、顾君恩等人到来之后，大家再次将目光投向四川，首先要做的，无疑是对秦良玉本人以及秦家的封赏，拢住秦马两家的人心。
经过合议，决定封秦良玉为太子太保、忠贞侯。封秦翼明为四川总兵，马万年官加都指挥使，秦佐明，秦祚明官加副指挥使。
这通封赏不可谓不重，但为了四川，大家都没有意见。也不敢有什么意思，历朝历代，哪个皇帝不是厚赏皇族，这是出于统治的需要。
秦家容易办，倒是李定国与艾能奇有些麻烦，艾能奇虽然也答应归附了，但却强调只听调不听宣，军队的整编更不用说了。
宋策献先说道：“秦王，臣以为现在李定国与艾能奇心意未明，封赏方面还须谨慎才行，目前我军没有能力大举入川，给李、艾二人的权力过大，很容易形成尾大不掉之势。”
兵部侍郎吕大器则持相反意见：“秦王，臣以为正因为其意未明，当予厚赏，以促其归心。”
何亮也说道：“目前双方都存有疑虑，我王应先显示自己的胸襟和仁德，以柔远人，封赏不妨厚些，但也不能任其自大，我王应速遣一员能臣赴四川主理民政吏治，再以忠贞侯加以牵制李、艾二人，方可使四川真正为大秦所有。”
秦牧点点头说道：“那就封李定国为后军都督府大都督，艾能奇为副都督吧，另各赐五千金。各位大臣以为，派谁入川主理民政吏治为妥？”
司马安说道：“臣举荐礼部侍郎吴晋锡。”
吴晋锡分量是够了，而且主理过总军政要务，有丰富的经验，秦牧又询问了各人，见大家都没有什么意见之后，便加吴晋锡东阁大学士衔，领四川巡抚一职，遣其尽快入川。
众人正在商量着，外头信使急急报进，所带来的是洛阳方面的消息。
马永贞在奏疏上说明，虎牢关和孟津关形势险峻，认为再死守洛阳，将面临全军覆没的危险，因此准备放弃洛阳，退守襄阳。
这是秦牧一早就给他的权力，可以自行决定战守事宜。
但洛阳从打下，到放弃，时间才一个多月，这也太快了些，给秦牧与大场的大臣造成了非常大的震动，东南的战战还没有取得决定性的胜利，此时洛阳一撤，清军就能抽调大军再度南下。
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第338章洛阳大撤退
相对于东南战局一直处于优胜态势，北线的洛阳战况一直非常艰难，一是未经整编的李过、高一功部士气不是很高，李过本身还有别的心思，想保持实力。
更困难的是粮草和武器的补给跟不上，洛阳一带多年来饱受灾荒战乱，秦军不但没法从当地得到补给，相反为了安定民心，还要拿出一部分军粮来赈济那些快要饿死的百姓。
武器方面，当初七万大军是轻装急进，武器带得本就不多，千斤佛郎机炮也只有十门，一个多月大战下来，十门火炮大部分报废了。就连刀枪箭矢，也十分紧缺。
江南二十多万大军在鏖战，军需武器消耗惊为人，好在不断取胜之下，从缴获中可以补给很大一部分。
但洛阳方面一直处于守势，不可能从敌方得到缴获，加上从湖广转运过来，没有便捷的水道，全靠民夫车拉肩扛，能及时得到的补给非常有限。
北面的孟津关有螯拜和前明大同总兵姜瓖在猛攻，从山西征调而来的兵力也越增越多，已从原来的一万五千人马增加到近三万。
东面的虎牢关，原有勒克德浑的四万人马，多铎北后中原后，攻打虎牢关的清兵迅速增加到了六万。
战争是要死人的，秦军原来的七万人，在一个多月的血战中，已经伤亡两万三千人，湖广的兵力几乎抽空了，后方不可能再有援军增援。而清军的援军不断增多，压力越来越大。
马永贞在洛阳就地招募得一万人马，这些新兵据险关死守还勉强能行，但武器的缺乏，让马永贞没法再招兵了。
洛阳府衙里，都佥事姜玉苦心劝道：“马都督，不能再等了。万一虎牢关或孟津关被攻破，敌军轻骑杀来，我军连后撤的机会都没有，襄阳如今兵力空虚，若是大军没法退守襄阳，湖广门户洞开，后果不堪设想，马都督！”