如果来生还能遇见你- 第7部分

　　　　在中国大陆，学生会一词一般代指中华全国学生联合会（简称全国学联）在各院校的团体会员机构。中华全国学生联合会章程第四章中对“学生会”以及“学生会会员”的描述为“学生会、研究生会是学生自己的群众组织。凡在校的中国学生，不分民族、性别、宗教信仰均可为学生会、研究生会会员”。各大中专院校、高中学生会在本校组织的领导和团组织的指导帮助下，依照法律、学校规章制度和各自的章程，独立自主地开展工作。

　　　　学生委员会

　　　　学生会一般指中华全国学生联合会（简称全国学联）在各院校的分支机构。它的基本任务是：遵循和贯彻党的教育方针，促进同学德、智、体全面发展，团结和引导同学成为热祖国、适应有中国特色社会主义现代化建设事业要求的合格人才；发挥作为党和学校联系同学的桥梁和纽带作用，在维护国家和全国人民整体利益的同时，表达和维护同学的具体利益；倡导和组织自我服务、自我管理、自我教育，开展健康有益、丰富多彩的课外活动和社会服务，努力为同学服务。

　　　　补充：第一、它是每个大学不可缺少的部门，它是提倡自我服务，自我管理，自我学习的学生组织，为学校学生和老师提供无偿服务的部门。学生会的任务是在学校**组织的领导和共青团组织的指导和帮助下，团结全体同学，贯彻党的教育方针。引导同学努力做到身体好、学习好、工作好，德、智、体、美　、劳全面发展，成为有社会主义觉悟的、有科学文化知识的　、身体健康的劳动者。中等学校和高等学校中学生自己的群众组织；第二、1919　年五四运动时期，中国中等学校和高等学校学生成立了进步的学生团体，称学生自治会，对学生运动起了积极作用。中华人民共和国建立后，改名学生会。凡在校学生都是学生会的当然成员。学生会的干部经全体学生民主协商，选举产生；第三、高等、中等学校中学生的群众性组织。其任务在于，在学校**组织的领导和共青团组织的指导、帮助下，团结全体同学，使他们在德智体等各方面得到全面发展。

　　　　起源

　　　　清华于1919年12月23日成立了第一个学生会，它诞生于“五四”运动国、民主、科学的洪流中。此前清华学校初期，还没有全校性学生会组织。

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在1919年的“巴黎和会”上，美英法日等国，无理地拒绝了中国人民“废除二十一条”的正当要求，还公然把德国在山东的权益全部让与日本。。。丧权辱国的北洋政府竟同意在和约上签字。消息传来，举国愤慨，1919年5月4日北京城内3000余名学生举行了反帝国示威游行。当晚，五四运动爆发的消息传到清华园，一向沉静闭塞的清华学校顿时沸腾起来。高等科二年级学生闻一多在夜间工笔抄录了岳飞的“满江红”一词，贴在高等科饭厅门口，表达了“待从头，收拾旧山河”的坚定决心。

　　　　第二天一早，有些同学在宿舍门口贴出红笔写的大字报，要求立即行动。当日（5日）高等科和中等科科长立即召开全校各会社负责人联席会议，决定成立清华学生代表团，派代表与各学校互通声气，与北京学生采取一致行动。清华学生代表团于1919年5月7日正式成立，代表团团长为顾德民，清华学生代表团随即领导清华学生投入反帝国运动。

　　　　清华同学在体育馆前举行了“国耻纪念会”。会上决议通电巴黎，要求中国代表拒绝在和约上签字，并庄严宣誓：“口血未干，丹诚难泯，言犹在耳，忠岂忘心。中华民国八年五月九日，清华学校学生，从今以后，愿牺牲生命以保护中华民国人民、土地、主权，此誓。”　当时全国各地纷纷进行抵制日货的活动。

　　　　1919年11月15日，日本驻福州领事馆竟派出便衣警察和浪人殴打参加抵制日货活动的学生。

　　　　16日，又打死打伤学生和市民多人，制造了“福州惨案”。国人闻之莫不愤恨异常，福建罢市、罢学，京津沪等学界也奔走呼号予以声援。

　　　　27日清华各级学生重选代表，商议起草学生会章程，“以便重组代表团与京中学界共同进行”；并于29日组织清华学生赴城内与各校学生上街游行。

　　　　1919年12月17日，全体学生大会通过了学生会章程；

　　　　在23日晚，清华全体学生聚集在饭厅，举行学生会成立大会。清华学生连续参加学生运动引起了学校当局的不满，校长张煜全竟派巡警干涉学生会成立，乘学生开会之际派人关掉电灯以迫使学生散去，想不到此举激怒了学生。在几支洋蜡烛的照耀下，清华学生会庄严成立。学生会设评议部和干事部，由刘驭万、罗蛮为评议部正、副主席，时昭泽为干事部主席；干事部下设总务、交际、文牍、会计、新闻五科，其牍科正副主任为闻一多、潘光旦。随着学生会的成立，学生活动日益活跃，校内刊物清华周刊也由学校派定学生编辑改为由学生自选编辑，各种学生团体如雨后春笋般兴起。

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清华学生会初期的组织形式模拟的是资产阶级议会政治，即“三权鼎立”。评议会是全校代议机构，行使立法权；干事部行使行政权；司法的权力还掌握在学校斋务处手中。随着“五四”以来新思潮对学生影响的增长，学生们对于校方家长式的严厉管束越来越不满。

　　　　1919年10月，一位姓李的斋务长因开除学生，遭学生诘问并被打。同年12月，校长张煜全因干涉学生会成立大会，遭到学生反对而被迫去职。学校传统的管理方式被动摇，10年起学生对自治展开广泛讨论，认为“学生自治，是由学生组织团体去练习学生管理自己”。

　　　　到12年3月，学生通过学生会提出要求，成立了学生法庭，选出了审判官和检察官，　“三权鼎立”随之形成。学校还拨了一笔钱，为“法官”们缝制了“法服”。穿戴上峨冠博袖的服装，学生法官们审理学生间争执事件甚至处理学生违反校章的事件。

　　　　15年学生法庭被停止。

　　　　19年国立清华大学学生会章程规定“本会最高权力机关为全体大会，立法机关为代表大会，执行机关为执行委员会”。

　　　　清华学生会的成立与实现自治，一方面是由于“五四”运动唤起了清华学生的国热情和自我意识的觉醒，“年轻的学生们经此刺激震动而突然觉醒了，登时表现出一股蓬蓬勃勃的朝气，好像是蕴藏压抑多年的情绪与生活力，一旦获得了迸发奔放的机会，一发而不可收拾，沛然而莫之能御。”；

　　　　另一方面，也可从中窥见清华学校早期的教育目的，清华学校的教育目标不仅是培养留美预备生，同时还寓有造就“领袖人才”的意义，希望“成一造就中国领袖人才之试验学校”。对于这种领袖人才，清华校长曹云祥提出了这样的要求：“天赋之才，精明强干，随机应变，善于治人”。

　　　　学校在加强管理的同时，也提倡和鼓励学生组织各种社团，开展课外活动，包括对外交涉、演说辩论、开运动会、请人演讲、编杂志、出级刊等。学校以学生团体活动为手段来培养学生的组织、办事能力，而清华学生会以后的日益发展以及参与左右校政、领导学生积极参加反帝国运动等行为恐怕已非校方的初衷了。

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随着民族危机的加深，学生的国热情高涨，清华学生会领导学生参加了一系列的国反帝运动，逐渐成为清华国学生运动的领导核心，在以后的“一二？九”运动、“一二？一”运动、抗暴运动、“反饥饿、反内战”运动、解放前的护校斗争中发挥了重要作用。

　　　　机构设置

　　　　高等学校一般设校学生会委员会和系（科）学生会委员会两级。中等学校学生机构一般是两级：校学生委员会和班学生委员会（班委会）。高等学校又有院系（科）一级的学生委员会。全国高等学校建立的学生会联合组织为中华全国学生联合会，简称全国学联。　一般的学生会都设置主席团、秘书处、外联部、学习部、企划部、宣传部、监察部、文艺部、体育部、生活部、内务部、女管部、卫生部、劳动部、组织部等。

　　　　以大学为例：校学生会以主席团为领导核心，包括学生会主席一人，副主席若干人。在主席团以下设数个职能部门，一般包括办公室（主席团与秘书部）、班联部（班级成员联合部）、宣传部、组织部、学习部、实践部、体育部、文艺部、生活部、纪律部（纪委、纪检部）、楼管部（男生内务部与女生管理部）、外联部（外宣部）、社团部、技术部等。各部门设部长一名、副部长2名，部门秘书1名，干事若干名。

　　　　3设立原则：编辑一、坚持以人为本

　　　　始终把广大同学的根本利益作为工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好广大同学的根本利益；坚持内部的人性化管理，加强人文关怀，尊重个性，发挥个性，调动积极性，激发创造性。

　　　　二、必须坚持民主法治

　　　　加强学生会民主建设和制度建设，发展民主，树立法治观念，增强法治意识，实施依法治理的方略，建设法治下的学生会，推进学生会各项工作的民主化、规范化，逐步形成完整的制度体系。

　　　　三、必须坚持始终正确处理内外关系

　　　　外部建设和内部建设要齐头并进，建设的力度和速度要符合学生会和周围环境发展的规律，维护系内的安定团结，以内部建设促进外部建设，确保学生会发展的内外环境不断优化。

　　　　四、必须坚持团总支、学生会主席团对学生会整体的全面协调

　　　　坚持主席团对学生会整体的领导和指导，发挥主席团的核心作用，坚持科学、民主、合法地领导和指导学生会整体的工作，全面协调学生会各项工作的有效开展。

　　　　五、坚持精简节约

　　　　合理有效地利用各种资源，在资金、物资、人力方面始终坚持精简节约的原则，大力发扬艰苦奋斗、昂扬向上的精神，带头为创建节约型和谐校园做出贡献。

　　　　4学生会建设的指导思想、目标任务和原则

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指导思想

　　　　进一步加强学生会建设，必须坚持以马克思列宁主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领全局，在党的领导和团的指导下，按照紧密团结、同心同德；精简节约、快捷高效；积极探索、开拓创新；谦虚谨慎、诚恳亲和；协调有序、安定和谐的要求，以引领健康向上的校园文化、提供全面有效的服务为出发点，促进内部团结、着力制度建设、提高工作效率、激发创新活力、塑造亲和形象，切实有效地推动学生会的全面建设。

　　　　目标任务

　　　　加强学生会建设的目标和主要任务是：学生会全体人员的思想道德素质得到有效提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成，内部更趋团结，精诚合作；学生会内外制度更趋完善，依法治理的方略基本得到落实，公平公正得到切实保障；学生会各种工作机制基本建立、工作方法基本明确，各种工作的开展都具有相应的科学方法和工具辅助执行，工作效力、工作效率普遍提高；学生会整体创造活力显著增强，能够更加有效地引领创新型校园文化的建设；学生会服务体系更加完备，维权、自律工作进一步有效开展，管理和服务水平有较大提高，在系内基本树立起学生会诚恳亲和的良好形象；学生会管理体系更加完善，工作秩序更趋良好，努力形成各部门有效协调，全体工作人员各尽其能、各得其所的良好局面。

　　　　原则方法

　　　　（一）牢固树立崇高的理想信念，明确学生会工作目标，促进整体共同发展。牢固树立崇高的社会主义理想信念，形成学生会全体奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。坚持把社会主义核心价值体系融入学生会各项工作的开展当中，贯穿学生会建设各方面。用建设一个团结、法治、高效、创新、亲和、和谐的学生会的目标

　　　　凝聚力量、激发活力，倡导集体主义思想，不断增强对全面建设学生会这一目标的信念和信心。尊重差异，包容多样，最大限度地使学生会团结一致，全面发展。

　　　　（二）明确部门定位，平衡部门与整体目标，加强部门合作，完善内部交流机制，建立工作协调机制。进一步明确部门职责定位，有效分工，充分合作，全面协调。有效协调学生会整体目标与各部门目标的关系，以全局带部分，以部分促全局，切实平衡部门与整体的关系。继续推行人员轮调换岗机制，有效促进内部人员交流。畅通沟通渠道，加强部门间的协调合作，建立有效合作机制。

　　　　（　三）解决问题、化解矛盾，排除学生会内部妨碍团结的障碍。适应学生会整体结构的发展变化，形成科学有效的上下沟通机制、平行沟通机制、斜向沟通机制、统筹协调机制、诉求表达机制、矛盾调和机制、权益保障机制。坚持把完善学生会服务职能作为正确处理问题和矛盾的平衡点。综合运用教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。坚持依法办事，积极预防和妥善处置学生会内部问题和矛盾，保障学生会的安定团结

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（四）加强人才培养工作，夯实学生会可持续发展的人才基础。。。造就一支结构合理、素质优良的学生会人才队伍，是进一步建设学生会的迫切需要。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定业务规范和标准，加强专业培训，提高学生会工作人员职业素质和专业水平。制定人才培养规划，加快