当蒋介石拒绝“新西兰提案”的消息传回到白宫时，艾森豪威尔大惑不解，冲着杜勒斯发问：“约翰，我真不明白，这位委 员长是怎么想的？他误解了我们诚实而又认真的建议。”转过身 来，艾森豪威尔冲着桌上的地球仪咒骂道：“这些该死的小小沿 海岛屿，有时我真恨不得让它们都沉下去，在这地球上消失掉！”
由于蒋介石的坚决反对，“神谕”提案被搁置起来。
艾森豪威尔迁就蒋介石，是怕蒋介石在绝望中与他撕破脸， 任着性子干，那样，整个东南亚的反共包围圈就可能溃堤。他认 为，“就目前而言，中国国民党人的士气对我们是重要的；抛弃 蒋介石，我们可受不了”，这会严重损坏美国在亚洲反共国家面 前的信誉。因而，他不得不在蒋介石的强硬态度面前作出了某些 妥协，安抚一下台湾当局，加快了美蒋共同防御条约的谈判进程。
原先，美蒋在条约中最有争议的是最大的适用范围。现在达 成了妥协，把美蒋共同防御范围扩大到台澎之外。美国做了让 步，暗示美国可考虑承担台湾、澎湖之外的中国领土义务。但在 何种情况对哪些领土适用未作解释。美国让步了，它也要求台湾 作出让步。美国主要担心台湾当局擅自采取军事行动把已承担条 约义务的美国拖人其中而不能自拔，因此美国要求台湾未经美国同意不得采取任何重大的军事行动。蒋介石虽不满意，但为了条 约能签订，只好让步，同时要求美国不要将这写入条约正文，美 国立即同意以换文的方式来表达。
美、蒋正式签订《共同防御条约》是在1954年12月2日。
条约在海峡这边激起强烈反响。
12月8日，周恩来代表中国政府发表声明，指出：台湾是 中国的领土，蒋介石是中国人民的公敌。解放台湾，消灭蒋介石 卖国集团，完全是中国的主权和内政，决不容许他国干涉。美蒋 “共同防御条约”根本是非法的、无效的……
苏联政府也作出了强烈反应，声明：既然台湾历来是中国的 领土，解放台湾自然是中国的内部事务，是中国人民的主权。假 如不是由于美国武装力量的干涉，台湾的重归中国早就已经实现 了。……苏联政府声明：它同意中华人民共和国外交部部长周恩 来在12月8日的声明中所表示的态度……
防御条约直接影响了解放军对大陈岛的进攻，打还是不打？ 何时打？打会不会引起美国出兵……
毛泽东经过分析认为，美国在签订了《共同防御条约》后， 不会改变其根本利益，不会因为大陆沿海几个岛屿而引火烧身， 重蹈朝鲜战场的覆辙。所以毛泽东的决心毫无改变：对美国炫耀 武力既不必惧怕，也不可以示弱。一如江南在《蒋经国传》中分 析的：《中美共同防御条约》虽于月前在华盛顿签订，中华民国 的“领土”范围，仅限于台湾与澎湖，大陈及其他岛屿，并不在 “协防”之内。毛泽东紧接着协防条约签订之后不久而用兵，一 方面考验美国的真实意向，一方面给蒋猛掴一掌，告诉台湾军 民，有这个条约，解放军还是想打就打，别以为条约是万灵符。
毛泽东再次确定攻打大陈的决心后，让中央军委指示浙东前 指，在避免同美军冲突的前提下，坚决攻击大陈和一江山岛，攻 击时间推迟至第二年一月，攻击目标不限于一江山岛，只要发现其设防薄弱的岛屿，又有攻占之绝对把握，可一举攻占。
张爱萍接到毛泽东的指示后，研究确定于1月13日至19日之间最后完成三军联合进攻的战斗准备工作。
1955年1月9日，浙东前指出动三个轰炸机大队百余架“伊留申28”轰炸机，轮番猛烈轰炸上、下大陈岛，使大陈岛遭到 巨大损失。
第二天，台湾急令海军对大陈岛实施运补。夜间，解放军海 军鱼雷快艇出动，对护航的国民党军军舰进行攻击，450吨级的 国民党海军巡逻舰“临江”号和“瀛江”号，相继被鱼雷击中， “临江”号当即沉没，“瀛江”号负伤被拖返，使国民党海军继 “太平”舰厄运之后，再次受到重创。
正在台北参加表扬大会的国民党军“战斗英雄”、一江山岛 防卫司令王生明，急匆匆连夜返回一江山岛，一江山岛守军眷属 及妇孺也撤至台湾和大陈岛，准备与解放军恶战。
此后一星期，解放军海空军频繁出动，不断袭击大陈岛的敌 人舰艇，国民党军舰在遭到连续打击后，为免遭损失，被迫退出 南麂岛外缘，浙海门户洞开。
一江山岛是光山秃岭，地质坚硬，被四个射击高地控制。岛 的四周多系陡壁岩礁，岸高10至40米，海水多回旋和岩头浪， 登陆极为困难。岛上守军构筑了三道防线，多为永备或半永备的 工事，各工事之间有交通壕连接。攻坚部队事先对岛上进行了侦 察，进行了针对性的战前练兵。
1月18日，绿色信号弹升上清晨的天空，顿时机场机声隆 隆，空中指挥员、第一中队长机万连成率九机长阵依次起飞，接 着担负掩护任务的空军第八十五团拉…11歼击机随后起飞。
几分钟后，机群编成整齐的战斗队形，按预定航线隐蔽出航，直奔战区。
8时，空军三个轰炸机大队和两个强击机大队在歼击机掩护下，准时飞抵一江山岛上空，实施第一次火力准备。敌高射炮向 机群猛烈开火，解放军战机进行反高炮火力机动飞行，对北江岛 的中山村、中心村、瞭望村、重要村和南江岛的胜利村、180高 地猛烈轰炸扫射，准确无误地将54枚爆破弹投向预定目标。在 蔚蓝的东海上空，只见解放军一架架的轰炸机、强击机在歼击机 的掩护下，炸毁了敌气象台、导航台各一处，115高地炮兵阵地 和环形围墙130米。海军航空兵预先航空火力准备和直接火力准 备，为登陆部队扫除了障碍。
与此同时，以轰炸机和强击机各一个大队飞抵大陈岛上空， 对“大陈防卫司令部”实施铺天盖地的轰炸，霎时，一江山岛和 大陈岛上浓烟滚滚，尘土乱石飞扬。8时15分，解放军空军又 对北江岛的前沿阵地实施轰炸扫射。9时，支援炮兵准备停当， 50余门大炮对准一江山岛上的目标进行射击；13时16分，海军 舰艇开始进行破坏射击；火箭兵群和直接瞄准炮兵群随后也向预 定目标发射，一江山岛山崩地裂。几分钟后，硝烟正浓，登陆部 队乘坐100多艘舰艇，5000多官兵分两批、成三路防空队形，相 继向展开区驶去，形成了解放军有史以来最为壮观的立体攻势。
到下午3时，一个连队攻占了国民党军之主要阵地——一江山岛司令部所在地。敌司令王生明被炸死……
解放一江山岛的主要战斗，从登陆突破算起，其主要战斗仅 三个小时便结束了。尔后，转入搜索残敌和组织防御。
大陈岛驻有美军顾问，整个战斗过程中，华尔登上校和他的 接替人麦克雷登上校，都在现场观察。中共的情报，当然不会茫然无知，这一仗含有向华盛顿亮一手的意思一一解放军照样能打 三军协同战役，请看看北京的实力！
一江山岛失陷，蒋介石再次被惊醒，原来美国朋友杜勒斯依 旧是美国利益至上！蒋某人的计划再宏远，也不过是华盛顿五角大楼的从属。很清楚，美国不愿意介入援助，与其说是军事的理由，毋宁说是政治的考虑。几乎没有人相信，蒋介石能打回去的 神话，华盛顿考虑即便保住那几个小岛，也没有什么实质上的意 义。于是正好逼蒋撤出大陈岛。
蒋介石开始一听哪里肯依：“王八蛋，不保护我的领土，还 让我缴枪，休想！”
可是蒋介石硬了几刻，便硬不下去了。因为解放军占领一江 山岛后，火炮射程可以覆盖大陈岛，加上空军轰炸的优势，大陈已经指日可下。最后，蒋介石只好同意第七舰队司令的建议，同 意主动撤兵。为了避免中美军事冲突，杜勒斯将此事通知苏联外 长莫洛托夫，希望其能劝说中共在国民党军撤退时不要加以攻击。
张爱萍被胜利激励得满脸通红，他想乘胜追击，准备在国民 党撤退时予以打击。
彭德怀来电：此事牵涉到国际关系，就让他们撤退算了。
整个撤退作业，定名为“金刚计划”。由第七舰队掩护三万 多人在八天半内撤出。
当时蒋经国仍在大陈岛，撤退前，他从“太昭”舰上带下一 面国民党党旗，举行升旗仪式，给军民打气：“不要难过，不要失望，此刻我们要下决心打回来。”说完，他低头领着《中央日报》记者刘毅夫等，在大陈岛的街道走了一遭，怆怀不已地到了 海边。
守军刘军长在兵舰起锚前，凄然地说：“什么都完了，落了一场空！”
蒋经国听着，面无表情。
●4。中美之间开始了大使级会谈
浙东作战结束后，解放军开始拟定福建沿海作战计划。由于福建境内的机场一时尚不能竣工，空军无法马上入闽，以浙江为 基地的空军只能控制闽东北包括马祖列岛一带的上空。从军事观 点上看，这时攻击金门的条件尚不成熟，但攻克马祖是有把握 的。因为马祖岛上只有国民党守军一个步兵师，连同配属部队不 足二万人。华东军区在闽浙的部队进行了首先攻夺马祖的准备， 等待着中央军委下决心。
在浙东连连失败后，蒋介石急于逼美参战，他一方面命令部 队在沿海挑起事端，一方面要求美国承诺直接以武力帮助守卫金 门、马祖，并由此将美国直接拖进战火。
蒋介石的办法就是丢炸弹。1955年1月10日，国民党军队 以12架飞机轰炸福州市居民区，炸死炸伤居民百余人，炸弹落 处，硝烟腾起，火光冲天，4000余间房屋化为灰烬，上万居民 在春节前无家可归。
然而中共不为蒋介石所激，冷眼旁观着美蒋还有什么新花招。
金门、马祖两个岛屿，像是从海面伸人大陆心脏的触角。美 国一位军事家说到金门、马祖的军事地位时，认为台湾是“反攻 复国”的主要基地，而金马则又为登陆的踏脚石，相互作用，相 互依存，缺一不可。保台澎必须保金马，保金马以卫台澎。这句 话被蒋介石常常用来说明他所以誓死保金门的理论依据。其实蒋 介石比谁都清楚，国民党的力量已大大弱于共产党的军事力量， 防守沿海岛屿尚且感到力不从心，哪里还有“反攻”的力量？
美国开始还是劝蒋介石放弃金门、马祖，他们可以以美国陆 战队和战斗机群驻守台湾，不然死守金门，很可能使之与中共，甚至和苏联发生直接冲突。
蒋介石不依。他说他到台湾就是要“复国”的，如果把可作 反攻跳板的沿海最后两个岛屿丢掉，谁还会相信他能“反攻复国”呢？
艾森豪威尔将就了蒋介石。他以为，国民党军队的最后一口 气，全押在“反攻复国”上，士兵们相信总有一天会打回大陆， 才保持了现在这样的士气。如果让他们放弃金门、马祖，就等于 粉碎了他们的这个梦想。只要士气一泄，台湾便“处于极端危险 的境地，中共随时会将它占领”。
3月3日，杜勒斯赴台湾同蒋介石进行了密谈。杜勒斯想解 除前嫌，对前一年在沿海岛屿问题上所发生的一切，承担了全部 责任。一般美国人都认为，他太“宽宏大量” 了，本来这些责任 在许多方面应由美国和台湾共同分担。蒋介石也清楚这一点，不 过他欣赏杜勒斯这种精神。回国后，同艾森豪威尔商讨了保卫 金、马，防止中共进一步攻打台湾。3月10日，杜勒斯一脸苦 相地对总统艾森豪威尔说：“福摩萨（台湾）海峡的形势，比我 访问前所设想的严重得多。中国共产党人决意占领福摩萨，放弃 金门、马祖不能中止这种决心。如果我们要保卫金门、马祖，我 们将要使用原子弹武器。只有它们才能有效地反击大陆上的飞机 场。”
有了美国撑腰，台湾的口气更硬了。3月22日，蒋介石在 对美国报人谈话时宣称，台湾为保卫金门、马祖，将战斗至最后 一个人。此后在许多场合及私人谈话中，他都一再表示，要誓死 保卫金门、马祖。陈诚也在与外国记者谈话时表示，即使金门、 马祖陷入孤立无援的境地，也一定要坚守下去。
美国总统艾森豪威尔和副总统尼克松在记者招待会上也暗 示，美国可能使用核武器，这使得美国国内与世界舆论都对可能 发生核战争的前景深感忧虑。连美国的盟国也强烈反对。加拿大 外长皮尔逊立即宣布加拿大将不为沿海岛屿而战。一位美国专栏 作家说：“除了蒋介石委员长外，我们所有的盟国都认为这是一 场在错误的时间、错误的地点进行的错误战争。”
艾森豪威尔也有些担心：“对共产党发起的任何进攻金、马行动进行外部干涉，都会受到世界舆论的最强烈的谴责。”
通过在朝鲜战场和台湾问题以及恢复印度支那和平等问题上 的较量，毛泽东认为美国有可能同意坐下来同中国谈判。他分析 了台湾问题的国内和国际两个方面的情况，从维护国家主权、领 土完整和维护远东及世界和平与安全这两个目标出发，就反对美 国武装干涉台湾这一问题的解决途径提出了如下的基本原则：国 内问题和国际争端分别解决。国内问题通过同蒋介石的和平谈判 解决，他提出“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策 主张，但由于蒋介石的反共和顽固拒不接受和美国的干预等原 因，使得这些主张无法付诸实践；国际争端通过同美国的谈判， 解决中美间的争端，他说：“美国侵占台湾和台湾海峡，这是中 美两方有关的问题，应当由两国举行谈判解决。”
根据中共中央和毛泽东的决策，周恩来于1955年出席亚非 会议（万隆会议）期间，发表了著名的“4。23”声明，指出： “中国人民同美国人民是友好的。中国人民不愿同美国打仗，中 国政府愿意同美国政府坐下来谈判，讨论和缓远东紧张局势的问 题。特别是和缓台湾地区的紧张局势问题。”
这一声明在国际上引起了�