不得不说,这主意确实不错。
“至于已吸食成瘾的,家底殷实的咱们就不去管他,家势败落或者家贫成害的直接抓住强制劳动戒去!”
吴可继续说道,这是他想出的戒烟主意,还是借鉴了看过的某些架空历史小说而来,他觉得这主意确实不差。
“可是大人,朝廷不会同意吧?”
堂下官员也认可吴大总督的主意不错,可问题这是逆势而流哇。
说话这位的担心不无道理,真正在政策上为土产鸦,片松绑的,正是此时的朝廷,这才导致了眼下烟土泛滥的局势。
因为看到了‘以土胜洋’的曙光,又见到了切切实实的丰厚巨利,不少地方督抚没少向朝廷提出“种烟驰禁”的主张,建议自行生产鸦,片,以抵,制进口鸦。片,为朝廷提供巨大财富来源。
而当时朝堂之上虽有许多大臣并不赞成,但激进派的这一提议还是得到了咸丰帝的认可。朝野上下不少人都认为继续禁止本国生产鸦,片,不过是“徒为外洋利薮之驱,授胥吏扰索之柄”,不过是便宜了洋人,方便了胥吏。
更可怕的是在士林中人眼里,国产鸦,片能够战胜进口鸦,片,是民族,主义所取得的一次伟大胜利。而在朝廷内部大多数官员眼里,扶植国产鸦,片的目的,则是为了获取可靠而且可观的财政收入。
在士林学子们中间,禁烟是一种政治正确,民族,主义也是一种政治正确,但后者高于前者,所以,可以为了后者而牺牲前者。
在官僚系统内部,禁烟同样是一种政治正确,国家自强也同样是一种政治正确,后者同样高于前者,所以,同样可以为了后者而牺牲前者。
最最让吴可瞠目结舌的是,这成了晚清上至朝廷,下至地方府县泛滥成灾的鸦,片财政的“理论根源”。
而作为表面文章,朝廷及地方各级衙门始终宣称对鸦,片征税只是手段,禁烟才是终极目的,乃是“以征为禁”、“寓禁于征”。
但事实却是:禁烟只是幌子,征税才是目的。
吴可听得好一阵目瞪口呆,感觉三观都被重新刷新了一般。
古人确实不比今人差,至少在头脑聪明这方面。
他还以为自己的主意很不错呢,没想到朝廷早就用来当幌子了。
而且堂下官员还表示,也不是没有重臣给朝廷上奏折,请求朝廷主持禁烟,时此事还在朝野引起一阵轩然大波,朝廷又是怎么回复的?
“禁烟之议,万不能行。即以广东而论,海关司局每年所收洋药税厘约百万有奇,讵有既经禁烟仍收税厘之理!此项巨款为接济京、协各饷及地方一切需要,从何设法弥缝?”
更有大臣私底下表示:“顾据实直陈,必触忌讳,不如暂缓置议,想朝廷不再垂询。”
朝廷的意思说得很坦白:广东不能禁烟,因为鸦,片财政的重要性是不可替代的。对某要求禁烟大臣的奏折处理方式,只能是搁置起来不做讨论,因为一讨论,就要涉及到禁烟这个政治正确的问题,一旦禁烟,就要危及建立在鼓励本土鸦,片种植基础上的鸦,片财政。所以,“暂缓置议”是最好的处理方式。
因为朝廷上下对鸦,片财政早已达成默契,所谓暂缓,就是拒绝讨论,“想朝廷不再垂询”。
“大人,我两江财税,大烟之税也占了不小份额!”另有官员好意提醒,谁不希望手头的钱袋子更充裕些?
“哼,我又没说要彻底禁,先征重税慢慢减少大烟对百姓的祸害!”
听得手下劝解吴可真是气不打一处来:“大烟种植抢占良田,田里收成虽不及大烟但胜在不耗地力,加上不被大烟祸害的充足民力,难道还不能想法征收更多的赋税不成?”
吴可别的不知道,在前世时就明白烟草种植对土地肥力要求极高,那样的地段放在眼下就是一等一的良田。
再说了,随着两江工商业的蓬勃发展,以后能够征收的赋税只会越来越多,单单依靠烟土税收支撑太不保险,要是哪天整个两江百姓底子被烟土掏空,就算烟土制作再精良也收不到多少钱不是?
不料粮台查文经却提出不同意见:“今大清所急者财用,而厘税之入,以鸦,片为大宗。洋药进口厘税六百万两,土药厘税名虽二百二十余万两,而实则二千余万两。是合洋药土药而计,每年值二千六百余万两。”
不愧是两江最高等级财政官员,对朝廷朝政一清二楚:“国家之利赖在此,官府之调剂在此,若舍此项,则补救无从,此所以禁烟之举,近年缄默无言也”。
总之一句话,他很不赞同吴可这种名为戒烟实则禁烟的做派,摆事实讲道理认为烟土实为朝廷朝政之大项,不可轻动!
吴可被气个倒仰,心中郁闷得差点吐血但不好多说什么,人家发表自己的意见,就算与他所想南辕北辙那也不能打击报复不是?
这下事情可就难办了,他就连两江光复内部都不能达成意见统一,没了这些下属鼎力支持,他所言种种条例措施都是废话,根本就实施不下去。
“诸位的担心我都明白,可是烟土之祸大家也应该看得清楚,总之限制烟土流通势在必行,不管如何实行咱们要好好商讨一番……”
第466章处理章程
“朝廷如此行事,真真应了那句弱民强国之举,实在让人心塞!”
跟手下官员不能达成一致,吴可也不好依仗官位强压,只好匆匆结束议事回返后衙,好好的在丫鬟们的服侍下松乏松乏,又在院子里走动消食,又招心腹幕僚张松到书房议事,刚刚落座便忍不住开口言道。
“大人不必如此!”
张松放下手中茶盏轻轻一笑,这些天他都跟着整理有关烟土的事儿,自然知道吴可心中所想,急忙安慰道:
“盖朝廷深知鸦,片弛禁每年可收巨款,又适值军用浩繁需款孔急,遂决定弛鸦。片之禁公开收税。但禁与弛禁二者根本不相容,既弛禁则主禁之政策,决不能并立。!”
见吴可神色稍缓,他这才继续言道:“而‘寓禁于征’之政策,亦实根本欺人之谈也。因吸烟者一经成瘾,苟非施以强迫之压力,不易戒除,虽倾家荡产售妻鬻女,而鸦,片不能不吸。”
“说得好!”
吴可拍掌笑道,后世戒毒所何其多也,也没见几人出来后真的戒独成功的,稍微一勾引又故态复萌。
那还是法治健全的社会,说不得被强制戒毒之时,还多认识了几个狐朋狗友又多几条购买毒,品的路子。
反到是眼下正好,只要他肯下得了决心,凡是抽大烟上瘾全部强制上大体里劳动,不给他们有回味烟瘾的机会,用不着多长时间便能完全戒除。
当然,那些家里确实有钱不怕子弟抽大烟的无所谓,他又没想着一步到位便禁烟,就是后世完全禁毒都做不到更何况现在。
而且之前堂议之时某些官员的说法也不无道理,眼下两江有不少百姓家里以种植烟土为生,要是突然禁烟不就是断了他们的生路?
饭要一口一口吃,路也得一步一步走才成。
张松是自己心腹没什么好隐瞒的,遂将心中想法一一道出。
“大人想法自是好极!”
张松拍掌一笑,有对朝廷遮遮掩掩的政策点评几句:
“大人所言才是正理,朝廷那冠冕堂皇的‘寓禁于征’政策实行之结果,徒使吸烟者速至于‘家败人亡’之地步而已。”
“况所谓‘寓禁于征’之主旨,乃在于‘征’,而非在于‘禁’。结果此种政策反成为禁烟成功之阻碍,因官府恃之为利源,而不肯舍弃也。”
张松这段时间没少接触吸食大烟成瘾,其中种种惨状让他每每思及不由黯然神伤,语调沉闷道:“自鸦,片弛禁之后,使大多数国民陷于万恶之毒害中,国力既因之而疲,国势亦因之而弱也!”
不仅如此,鸦,片税收在朝廷每年的财政收入中至少维持在10%以上的比例,如果考虑到朝廷所完整控制的仅仅是进口鸦,片的税厘征收,在本土鸦,片的税厘征收方面一直未能战胜地方官府。
而后者又在整个鸦,片市场上占据着绝对的统治地位,那么,这个10%的比例,显然是严重缩水了的。
而其中,所牵涉的利益之大可想而知,说不顶那些道岸貌然的督抚家中都有插手其中,更不用说那些更加贪婪的小官小吏了。
“算了,还是先敲打敲打手下官员,让他们别参合进这样的事情当中,别等到时候吃了差错怨到总督衙门头上!”
吴可想了想,觉得这事还是宜早不宜迟,此时大烟还未在两江彻底泛滥,从微服私访过的几家烟馆就知一二,它们还没丧心病狂到堂而皇之开到正街之上。
张松也觉得有理,想要彻底禁烟不太可能,但想控制的话也相对容易一些,最关键的是先将其中的利益牵扯割断,不然官商一体在挟裹以种植烟图而生的百姓,事情就不好处理了。
两人在书房细细商量了好几个时辰,就连晚饭都是在书房凑者着吃的。
第二天上衙时,吴可又召集了手下官员议事,明言要盘点两江境内的所有烟土田地,顿时引来在场官员一片哗然。
昨天那番议事,就让他们知道了吴大总督对烟土的看法,回去之后无不找来管家细细盘问,想要弄清楚自家产业中有没有涉及大烟的。
有的话自然早早清理就好,免得到时候吴大总督动手之时,因为这事牵连到自家。没有的话那自然更好,再查家中有无吸食大烟上瘾者,这些事情都要做到心中有数万无一失。
没想到这么一番自查,还真查出不少问题来,家中生意与烟土相关的虽然利润不小,但为了自己头顶的官帽子忍痛舍弃了就是。
可千不该万不该,这些官员家中或者亲自子侄之中,竟真有不少吸食大烟上瘾,此时已经离不得大烟整个人都废了,家财就象流水般滚滚流入大烟馆之手,心中那个愤恨就别提了。
没想到才刚刚过了一夜,吴大总督就有动作了?
“大人,是不是太急切了点?”
正堂沉寂了片刻,有官员硬着头皮出列说道:“事关无数百姓生计,还请大人从长计议!”
“是啊大人,盘点烟田可不是小事,闹不好可能出大乱子!”
“大人,咱们还是步步为营徐徐图之为好!”
“不妥不妥,大人的动作十分不妥!”
有人开了头,堂下一干早就有了盘算的官员立即跟上,七嘴八舌竟是没一个同意吴可如此提议的。
他们或是家中本就参与了烟土买卖,眼下还没来得及脱手,深怕被吴大总督查出端倪惦记上。
又或者家里又亲友子侄染上烟瘾的,还来不及处置怕被吴大总督知晓,让总督大人心生不好印象。
又或者真的觉得吴可太过急切,烟土在两江财政收入占据比例不小,生怕吴可的动作过大影响了两江烟土种植,既而导致官府收入锐减最后影响了他们的仕途,这样的事情绝不容许发生。
“我又没有要禁烟,你们慌个什么劲?”
见堂下官员如此,吴可没好气的说道:“只是盘点烟田数目,不许下面再增加烟田罢了,又不是要玩什么大动作,起码影响不了今年的烟土出产!”
你老早这么说不就玩了?
堂下一干官员齐齐松了口大气,忍住几欲脱口而出的埋怨,脸色一时憋得通红难受之极。
“还有……”
吴可也懒得理会手下官员尴尬神色,继续开口说道:“我昨天所言征税不是开玩笑的,先不在两江全盘推广,只拿常州做个试点!”
“不知大人如何是试法?”
吴可的一番言论,又引来官员们心中一阵忐忑。
“凡是常州所开大烟馆全都得在衙门报备,先征个百分百的税看看情况再说其它!”吴可淡淡一笑,胸有成竹缓缓说道。
“百分百,那岂不是十成税?”
底下官员闻言齐色变,看向吴大总督的目光中全是诧异惊奇之色,有没有这么狠啊?
“大烟馆的利润到底有多丰厚,我前段时间也仔细查过,一倍的税虽重但他们赚到的又何止一倍之利?”
手下官员们的惊奇表情让吴可有些啼笑皆非,狠狠的扫了他们一眼沉声道:“咱们收的税重了他们自然卖得更贵,能吃得起的人又有多少?”
“难道他们不会买回去在家里抽?”
有官员立刻道出吴可话中漏洞。
“咱只管向烟馆收税,至于他们怎么卖出去咱们不管!”
吴可轻笑出声脸色冷然,道:“只要不让烟馆偷漏了大烟储备,那该收的税咱们一分不少都能收到!”
“另外!”
不等手下官员反应过来,吴可又继续说道:“加强对烟土走私的监察力度,但凡抓住一起便处理一起绝不姑息!”
“大人,如何处理此等宵小总有个章程吧?”
又有官员出列问道。
“但凡被抓住的走私者,暗人头每人罚款千两罚款,没钱的话老老实实去工程营接受劳动改造,不干满十年就不放他出来!”吴可轻描淡写说道。
咝……
闻言底下官员无不吸气变色,这一招实在够狠。
走私烟土这等玩意,一般人数绝对少不了,只要抓住一伙起码能罚款上万两白银,这种处罚力度只比抄家好上那么一点点。
“好了,别的不用多说,还望诸位各司其职不要让我失望才好!”
吴可不耐烦的摆了摆手,示意决心以下不容更改。
……
两江总督吴可一声令下,两江总督衙门迅速运转起来,江苏和安徽两省巡抚衙门也跟着忙得团团乱转。
安徽巡抚衙门倒还轻松一些,之前吴可还在淮北之时,管辖范围内就不允许烟田和大烟馆子出现。翁同书需要做的其实非常简单,就是牢牢把持淮北连同它省的交通要道,不许外省烟土流入即可。
翁同书倒是想搞一搞叹土经济,可惜的是他在淮北的地位还不够稳固,说话分量比之两江总督那是差太远了,底下没人配合加上淮北工商业本就兴旺,他倒也没一意孤行要跟上外界主流。
麻烦的是江苏一省,吴可上任时间毕竟不长,加上江苏本有种植烟土之传统,烟田面积确实着实不小……
第467章纷乱
还是那句话,只要肯认真做事,什么麻烦都不是麻烦……
吴可确实没打算立即搞出禁烟这样的激烈手段来,先派官吏清查盘点江苏省境内之烟田数量。
总督大人下了严令,又有督标
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