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“弘叔叔，我知道我的要求有些非分。”
“谈不上、谈不上。”弘毅轻轻摆摆手，“江南、浙湖、东方市，是要去看看的，你那儿捎带吧。”
在京都，吴越只待了两天，就匆匆回了龙城。
表面的龙城一团和气，风平浪静，可暗地里正酝酿着一场大风暴。
2003年，5月中旬的一天，风暴开始了。
这天是星期一，吴越刚从省城赶回来上班，进了办公室没到一刻钟，市局刘林的电话到了。
“吴市长，龙城涉嫌高利贷的十一家企业老板逃跑了，现在参与集资的群众正在各区县政府门口集会！”电话里，刘林的声音很急促。
“具体情况，我去你那儿再说，刘局，这个情况，你向市委曹书记报告了没有？””吴市长，我马上报告！”
半个小时后，吴越赶到了龙城公安局，几分钟后，菖正清也到了。
“吴市长也到了。”曹正清和吴越打了个招呼，坐在沙发上，看着刘林，“刘局，把具体情况汇报一下。”
“曹书记、吴市长，情况是这样的”
刘林简短的作了汇报。
听着汇报，吴越眉头皱了起来，曹正清脸色也不好：十一家企业一共集资近十个多亿，老板跑路了，丢下数干名受害群众和一个烂摊子。
有些民间集资是通过中介担保公司的，这样又引发了挤兑潮，进而可能拖累龙城市场上运行良好的企业。
十个亿数目巨大，更为令人担心的是，由此产生的一系列连锁反应。是不是前一阶段银根紧缩政策导致的？曹正清心里很不舒服，他不会承认是自己的原因诱发这场风暴的，可事实却毫不客气的打了他的脸。
“刘局，不惜一切代价进行抓捕！老板逃了，还有那些个高利贷的组织者，当然，群众除外。”曹正清的声音冷的可怕。
“曹书记，抓捕工作已经开展了。““资金的蒸发是不可避免的，现在要做到是最大限度的减少损失，多为群众挽回一分损失也好。”吴越考虑了一下，又说，“刘局，你指示备区县公安部门的同志，不能粗暴执法，对群众要劝说，要理解，他们是参与者，更是受害者，这个观点要放正。
“吴市长，组织者和参与者，我们公安部门会区别对待的。”
“现在哪个区县的情况最严重？”吴越问。
“是衡水市，有一家外资企业的老板，集资了二个亿。”
“外资老板，什么外资？”曹正清重视道。
“老板是个龙城籍的美国华侨，号称投资了衡水的一家热电厂，跟衡水老乡融资，有钱大家一起赚。60％的年收益率，吸引了一大批群众参与。而且当地政府也做了片面的宣传，造成群众的盲目信任。”
“刘局，这么说的话，群众那不叫盲目信任。政府掺和在里面，群众能不相信？60％的年化收益率，他要赈毒才能确保吧。”吴越的语气有些重，倒让刘林有点难堪。
“政府参与，简直乱弹琴嘛。”曹正清把烟头狠狠掐灭，“我去看看，是谁出的馊主意____一”
还没站起身，曹正清的身子就一阵摇晃。
“曹书记，还是我去吧。”吴越上前一步，扶住曹正清。
“唉，我这身体，关键时候就掉链子了。
吴市长，你去也行，好好查一下，那个胆大包天的干出这种事。”曹正清叹了口气，努力平息心中的怒气。
“好，曹书记，你坐镇吧，有什么情况，我及时向你汇报。”
“吴市长，曹书记病的真是及时，只怕没个十天半月不会好了。”去衡水的车上，刘林摇头道。
“这些不管他，解决问题要紧。”想到刚才对刘林的态度，吴越递烟过去，“老刘，我说的话有些重，对事不对人，你不要放在心上。”
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430章吴越解决衡水的风暴
“吴市长，你不批评，我自己也觉得刚才的话很不妥当。、Qisuu、”刘林笑了笑，解释道，“兴许是曹书记在场，我说话就婉转了些。’
“老刘，大是大非面前，文过饰非没有必要。我想曹书记也不会捂盖子的，况且捂也捂不住。”
“吴市长，我总觉得龙城之所以出现这样严重的民间借贷风潮，和前一阶段的中心型企业融资难的问题有很大关系。持这种观点的人也不是我一个，私下大家都在议论，正因为中小型企业正规融资渠道控制太严，才造成民间借贷的兴起。”
“不不，这只是一个诱因，全部把责任归结为这个诱因，也谈不上客观和公平。严控毡一有正确一面，一些靠银行贷款支撑的老1日企业，生产力落后，本身就该自然淘汰，否则到头来还是群众的利益受损。”
现在来追究领导者的决策错误，吴越觉得没有必要，民间借贷风潮的兴起有很多因素促成，是外因内因结合的产物，单单一个曹正清i还没有这个能量在短短半年多时间里，掀起这么大规模的风暴。
见吴越不想谈及首正清，刘林也不再深入下去。
“吴市长，前面好像出了车祸。”柳剑放满了车速，把车停在了路边。
不远处的公路上倒了一辆载客三轮车，一辆小轿车横在了马路中央，围观看热闹的几十个，堵住了往来的车辆。
“老刘，我们下去看看。”吴越推开车门。一一一事故不大，载客三轮车抢道和小桥车发生了磕碰，司机和车上乘客都没有受伤。僵持的原因是，小轿车司机的赔偿要求三轮车司机不同意，加上衡水的大部分警力抽调去了市区，这样简单的交通肇事案，就没能得到及时的解决。
没人认得吴越、刘林，可认得刘林的一身警服，见公安局的领导到了，事故双方都来请刘林裁决。
三轮车上的两位乘客受了惊吓，一脸发白呆呆的站在一边。好一会，其中一个戴眼镜的年轻人对另一位五十多的妇女说，“妈，就别去了，去了有啥用，人都跑了，市政府会把钱还给你？瞧刚才吓得，要是真出了事，倒变成人财两空了。”
“不去心里不踏实，十几万呢，我和你爸的积蓄，还有你这几年寄回家的钱全措进去一了。”五十多岁的妇女焦躁起来。
“妈，我早劝过你们，别信吹的一套，有钱存存银行，最保险。‘“我怎么会知道政府也会说假话？”五十多岁妇女懊恼的直摇头。
．“大婶，你也参加集资了。”吴越走近些j问，一边递烟给戴眼镜的年轻人。
年轻人摇摇手，“谢谢，我不抽烟的。”
“我呀，钱迷心窍了，光想着钱能生钱，没想到会出事呀。”五十多岁的妇女唉声叹气道。
“那大婶是准备去市里？”
“要去的，听说好多人去了，我也去看看到底有啥说法。”
“现在这时候，班车快没了吧，不如坐我的车，我也正好去市里。”
“那真谢谢你了。”五十多岁的妇女点点一头，“这地方班车本来就少，今天不知昨的，更少了。”
吴越远远向正在处理事故纠纷的刘林做了个手势，示意他等会坐公安局的配车。
吴越坐在了二号车的副驾驶座上，把后座让给了五十多岁妇女母子俩。
i由刘林出面解决，很快就平息了争执，道路又开始畅通。
吴越车上，戴眼镜的年轻人讲述了他母亲的遭遇：“我妈拿了一堆钱出去放贷，有一家老板跑路了，还有一家现在到期了却抽不出钱来，说是要等贷款批下来。我姨我叔还有我姥爷，都有放贷。我这次回家，看到公交站牌、烟酒小卖店甚至电线杆子上面，到处都是大大小小、花钱的不花钱的投资抵押担保公司的广告，还觉得有些奇怪。原来一年没回家，衡水竟然也全民放贷了？”一一“我同事的儿子、我们楼下的儿子，原来都没有工作，现在都开投资公司了。才做了一年，就开起了小车。”五十多岁的妇女徐阿姨开始详细说起她们家这两年的放贷之路一一最初接触到高利贷，是两年多前，徐阿姨r的一个同事推荐的。12％的年息，也就是放1万＼元，一年能拿到1200元。只比银行略高一些，还是同事的亲戚开的公司，倒也稳妥。做了一年，本息全收，相安无事。
待到2002年初，徐阿姨再琢磨这笔钱的投资去处时，衡水忽然间多了很多类似的公司。
而且看一家，年息18％，再去一家，年息24％：
准备下单的时候又听说，年患40％、60％的大有所在。身边亲友参与放贷的也多了起来，都是你介绍我，我带着你的。
徐阿姨几经纠结，先选了一家在衡水有实体工厂的，年息24％，不高不低，投了5万元：一一又继续跟自己的姐妹们考察其它利息更高的公司。
“反正退休了没事做，我们整天看看这家的工厂，听听那家的讲座。而且，放贷就跟有瘾一样，亲戚朋友又都热情高涨的，谁都觉得不会有事。”徐阿姨懊丧的苦笑笑继续说一一跑路那家的5万元，就这么在2002年6月份投了去。
老板是个龙城籍的美国华侨，号称投资了下属县级市衡水的一家热电厂，跟老乡融资，有钱大家一起赚。60％的年化收益率，徐阿姨虽然觉得有些吓人，但看了很多跟政府相关的宣传资料，心里就想政府总不会骗人吧。
没想到才收了三个月的利息后，9月份就开始欠息了，老板跟放贷人们斡旋了两个月后，消失了。到衡水市公安局去报案，徐阿姨才发现，已经登记了七八家高利贷老板跑路，近午一号放贷人的信息。再细看那些登记信息，唬了一大跳，几十万上百万的不算少数。
“就算是公安局把跑路的抓回来，怎么也会先还那些大头的钱，我们这5万10万的恐怕也：指望不上。”许阿姨连连叹气，又说一一…慌了神，她决定去看过实体工厂的那家，i尽管心里确认那应该不是骗子，但还是先抽出来落袋为安，反正12月底也到期了。
抽钱的时候才知道，难口阿。天天跟在他们屁股后面，还得小声地到里屋去谈，怕影响了外面那些还在往里放钱的人，他们不高兴。年前这几天，家里都在开家庭会议，讨论怎么把大家庭的钱，一笔笔地抽出来。
她这一大家子，还有一堆钱放在了一家在衡水做了快三年的担保公司里。这家公司倒是只负责担保中介，合同由借贷双方直接签署。
但2002年下半年龙城近十家涉嫌高利贷的老板一跑路，也引发了这家公司的挤兑潮。
年前，这家公司连番邀请放贷客户开会，徐阿姨去了两次。那老板很难过地说，我们马上都能开十周年庆功会了，什么风浪都经过了，没想到会碰到这次的挤兑潮。为了让我们相信他们有实力，还奖励了不抢着提钱的人。
i”我知道他们也有难处。那家有厂子的公司，一直跟我说能不能续2个月，3月份生产销售能上来，贷款也有可能下来，到时候就能把本息都还给我们了。可是你说，这贷款能下来么？经济形势能好起来么？他们的产品能卖出去么？”许阿姨看了看儿子，似乎想从儿子的回答里得到些安慰。
“妈，我又不会算卦，我怎么知道？””大婶，如果有实体厂，产品技术还可以的话，贷款应该能下来，但是利息很可能达不到你们的预期。”吴越回过头说。一一“本金能回来就阿弥陀佛了，现在谁还想见识自然比她要高，徐阿姨不好意思的跟吴越打招呼，“市长，你看，蹭你的车了。”
“顺道，空着也空着。”吴越笑笑。
不知道吴越是市长前，徐阿姨讲话没啥顾忌，现在知道了吴越的身份，她有点后悔刚才＼说得太多了，赶紧为自己辩白，“市长，我没啥文化，当初就为了多几个钱，也不懂这个集资是违法的，这不是听说我们衡水市里要处理嘛，大家觉得人多了，市里的处理一一”
徐阿姨本来是辩白的，说着说着反倒把自己绕了进去，再这样说下去，只怕要把法不罚众也说出来了，戴眼镜的年轻人又推了推，”妈，你胡说些啥呢。’
母子俩的举动全落在了吴越的眼里，吴越笑道，”高利贷是不允许的，但是你们不是组织者，是受害者，政府在处理上会区别对待的，现在公安部门正在全力抓捕逃跑的企业老板和高利贷组织者，也是在尽量为你们多挽回损失。你们放心吧。”
i衡水市政府门前聚集了上千名群众，衡水市主要领导正在做着劝说安抚工作，几百名警察随时待命，以防止出现过激的行为。
群众的情绪是激动的，但是还没到冲动的地步，毕竟私下里他们还有点心虚，高利贷嘛，这三个字放在以前，参与就是犯罪。之所以能闹上一闹，是因为美国老板的事，美国老板搞集资政府也帮着宣传了，借这个理由还是能和政府坐下来谈一谈的。
来的群众中，只有一小部分是集资到美国老板厂里的受害者，其他人则是过来探探丽一声，看看政府在解决集资的问题上究竟摆出怎样的态度。
衡水市委书记窦峰维、市长魏兴豪，这两位现在是一个头两个大，拿不出实际的解决的办法，还真做不通群众的思想工作，尤其在美国华侨集资这件事，市政府更陷入了被动，总＼不能说市政府有关部门也上当受骗了吧。
远远看见吴越、刘林一行人走过来，窦峰维、魏兴豪的脸上出现了难以掩饰的尴尬，随着吴越的走近，这两位心里也莫名的紧张起来：吴市长一怒，龙城有谁能招架得住？不给你好脸色是倒也没啥，下属给领导批评天经地义，扒下一层皮才是令人生畏的头痛事。
“吴市长。”窦峰维、魏兴豪主动向前。
吴越没握手，没寒喧，点点头，算是回应，问，“群众的情绪怎么样？”
“没有过激的行为。”窦峰维回答。一一“嗯，我跟群众们说几句。”吴越走到了话筒边，“衡水的群众们，我是吴越，我代表龙城市委市政府和你们见个面，说几句。公安部门正在全力抓捕逃跑的企业老板和高利贷组织者，最新的消息，美籍华人大卫．李已经在浙湖机场出入境处被拦截，很快就要押解回衡i水，其他的涉案人员相信也逃不出华夏。请你们放心，龙城市委市政府以及衡水市委市政府将会尽一切力量，为你们挽回经济损失的。”
“吴市长，我们本来也不相信那个什么美国人的，可市政府宣传了