数也，宽饶简易（11）；其于礼义节奏也，陵谨尽察（12）：是荣国已。贤齐，则其亲者先贵；能齐，则其故者先官；其臣下百吏，污者皆化而修，悍者皆化而愿，躁者皆化而悫（13）：是明主之功已。
［注释］
（1）易：通“埸”，（y＠义），边界。见（xi4n 现）：同“现、表现，显露。（2）候：斥候，哨兵。徼（ji4o 叫）：巡逻，巡察。缭：缭绕，回环旋转。（3）竟：通“境”。尽察：极其苛察。乱国多坏人，所以边境上要用极其苛察的管理措施。（4）露：破败，指没有城墙。（5）便嬖（pi2nb＠骈臂）：君主左右的宠信小臣。（6）俗：当作“属”，声近而误。（7）须：当为“顺”字之误。“顺”：通“慎”，小心。孰：同“熟”，仔细，周详。（8）节奏：指礼节礼仪等方面的具体法度。（9）芒：通“茫”，混沌暗昧，模糊不清。轫：后世作“韧”，柔软而坚固，引申指怠情而疲沓。僈楛：见 4．8 注（9）。（10）安：乐，爱好。难（n4n）：祸难，指战争。（11）饶：宽恕，谦让。（12）陵：峻峭，严格。（13）躁：通“劋”，狡猾。
［译文］
观察一个国家的治乱好坏，来到它的边界，那苗头就已经露出来了。如果那国家的哨兵来回分散巡逻，那边境关卡的管理措施极其苛察：这就是个混乱的国家了。进入那国境，它的田地荒芜，城镇破败：这就是个贪婪的君主了。观察他的朝廷，那地位高贵的人并不贤明；考察他的官员，那处理政事的人并无才能；看看他左右的亲信，那被信任的人并不诚实：这就是个昏君了。凡是君主、宰相、大臣和各种官吏这一类人，他们对于货物钱财的收取和支出的计算，谨慎仔细极其苛察；他们对于礼义制度，茫然无知、怠情疲沓、漫不经心：这就是个可耻的国家了。那农民乐意种田，那战士不避危难，那百官热衷于法制，那朝廷崇尚礼义，那卿相能协调地商议：这就是个治理得好的国家了。观察他的朝廷，那地位高贵的人很贤明，考察他的官员，那处理政事的人很能干；看看他左右的亲信，那被信任的人很诚实：这就是个英明的君主了。凡是君主、宰相、大臣和各种官吏这一类人，他们对于货物钱财的收取和支出的计算，宽容大方简略便易；他们对于礼义法度，严肃认真、一丝不苟：这就是个光彩的国家了。如果贤德相等，那么有亲戚关系的人先尊贵；如果能力相同，那么有旧关系的人先当官；他的臣下百官，思想行为肮脏的都变得善良美好，凶狠强暴的都变得朴实善良，狡猾奸诈的都变得忠厚老实：这就是英明君主的功劳了。
［原文］
10．19 观国之强弱贫富有征：上不隆礼，则兵弱；上不爱民，则兵弱；已诺不信（1），则兵弱；庆赏不渐（2），则兵弱；将率不能，则兵弱。上好功，则国贫；上好利，则国贫；士大夫众，则国贫；工商众，则国贫；无制数度量（3），则国贫。下贫，则上贫；下富，则上富。故田野县鄙者（4），财之本也；垣窌仓廪者（5），财之末也。百姓时和、事业得叙者（6），货之源也（7）；等赋府库者，货之流也。故明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉（8），潢然使天下必有余，而上不忧不足。如是，则上下俱富，交无所藏之，是知国计之极也。故禹十年水，汤七年旱，而天下无菜色者；十年之后，年谷复孰，而陈积有余。是无它故焉，知本末源流之谓也。故田野荒而仓廪实，百姓虚而府库满，夫是之谓国蹶。伐其本，竭其源，而并之其末，然而主相不知恶也，则其倾覆灭亡可立而待也。以国持之，而不足以容其身（9），夫是之谓至贪，是愚主之极也。将以求富而丧其国，将以求利而危其身，古有万国，今有十数焉，是无它故焉，其所以失之一也（10）。君人者，亦可以觉矣。百里之国，足以独立矣。
［注释］
（1）已：止，禁止，不准许。（2）渐：加重。（3）制、数、度、量：布帛的幅面叫“制”，一二三四叫“数”，尺、寸等长度单位叫“度”，斗、石等容量单位叫“量”，这里都是法度的意思。（4）故：犹“夫”，发语词。县、鄙：都是古代的行政区划单位。周代五百家为鄙，五鄙为县。此“县鄙”泛指郊外乡村。（5）垣（yu2n 元）：矮墙，此引申指粮囤。窌（ji4o 叫）：同“窖”。（6）和：指百姓和谐安定。（7）货：粮食布帛之类叫“财”，钱币叫“货”。这里“货”与“财”同义，泛指财物。（8）斟酌：原指筛酒，酒筛浸少叫斟，筛得多叫酌。这里指税收与赈济要随着年成的好坏或多一些、或少一些，也就是调节的意思。（9）不足以容其身：指身亡失国。（10）失国的原因都是贪婪，所以说“所以失之一也”。
［译文］
观察一个国家的强弱贫富有一定的征兆：君主不崇尚礼义，那兵力就衰弱；君主不爱护民众，那兵力就衰弱；禁止与许诺都不讲信用，那兵力就衰
弱；奖赏不厚重，那兵力就衰弱；将帅无能，那兵力就衰弱。君主好大喜功，那国家就贫穷；君主喜欢财利，那国家就贫穷；官吏众多，那国家就贫穷；工人商人众多，那国家就贫穷；没有规章制度，那国家就贫穷。民众贫穷，那君主就贫穷；民众富裕，那君主就富裕。郊外的田野乡村，是财物的根本；粮囤地窖谷仓米仓，是财物的末梢。百姓不失农时和谐安定、生产有条不紊，这是钱财的源头；按照等级征收的赋税和国库，是钱财的支流。所以英明的君主必定谨慎地保养那和谐安定的政治局面，节流，开源，而对钱财的收支时常加以调节，使天下的财富一定像大水涌来一样绰绰有余，而君主也就不再担忧财物不够了。像这样，那么君主和民众都富足，双方都没有地方来储藏财物，这是懂得国计民生达到了顶点。所以夏禹时碰上了十年水灾，商汤时遇到了七年旱灾，但天下并没有面有菜色的人；十年以后，谷物又丰收了，而旧有的储备粮还有剩余。这并没有其他的缘故，可以说是因为他们懂得了本和末、源和流的关系啊。所以，田野荒芜而国家的粮仓充实，百姓家里空空荡荡而国家的仓库满满的，这可以说是国家垮了。砍断了根本，枯竭了源头，把财物都归并到国库中，然而君主、宰相还不知道这是坏事，那么他们的垮台灭亡就可以立刻等到了。拿整个国家来扶持供养他，还是不能够容纳他这个人，这叫做极其贪婪，这是昏君的顶点了。想要求得富裕反而丧失了自己的国家，想要求得利益反而危害了他本身，古时候有上万个国家，现在只有十几个了，这没有其他的缘故，他们丧失国家的原因是一样的。统治人民的君主，也可以醒悟了。百里见方的小国，是完全能够独立存在的。
［原文］
10．20 凡攻人者，非以为名，则案以为利也（1）；不然，则忿之也。
仁人之用国，将修志意，正身行，伉隆高（2），致忠信，期文理（3）。布衣紃屦之士诚是（4），则虽在穷阎漏屋（5），而王公不能与之争名；以国载之，则天下莫之能隐匿也。若是，则为名者不攻也。
将辟田野（6），实仓廪，便备用（7），上下一心，三军同力（8）。与之远举极战（9），则不可。境内之聚也保固（10），视可，午其军（11），取其将，若拨■（12）；彼得之不足以药伤补败。彼爱其爪牙，畏其仇敌。若是，则为利者不攻也。
将修小大、强弱之义以持慎之（13），礼节将甚文，珪璧将甚硕，货赂将甚厚，所以说之者必将雅文辩慧之君子也。彼苟有人意焉，夫谁能忿之？若是，则忿之（14）者不攻也。
为名者否，为利者否，为忿者否，则国安于盘石，寿于旗、翼（15）。人皆乱，我独治；人皆危，我独安；人皆失丧之，我按起而制之（16）。故仁人之用国，非特将持其有而已矣（17），又将兼人。《诗》曰（18）：“淑人君子，其仪不忒（19）。其仪不忒，正是四国（20）。”此之谓也。
［注释］
（1）案：语助词。（2）伉（k4ng 抗）：通“亢”，极（王念孙说）。参见 9．26 注（9）。（3）期：通“綦”，参见 9．24 注（41）。（4）紃（x＊n 巡）屦（j）句）：用麻绳编制的鞋。布衣紃屦：指身份低贱，平民出身。（5）穷阎漏屋：见 8．2 注（7）。（6）此句前承上省“仁人之用国”一句。（7）见 9．9 注（1）。（8）三军：春夏时诸侯大国多设三军，即上军、中军、下军或左军、中军、右军。此统称军队，指全军。（9）之：指代“辟田野……三军同力”之国。举：行动。极：竭力。（10）聚：众，指聚集在一起的军队。保：守卫。（11）午：通“迕”，逆，迎。（12）拨：折断。■（f5ng 丰）：麦芽。（13）此句前承上省“仁人之用国”一句。（14）忿之：当作“为忿”，涉上文“谁能忿之”而误。因既言”谁能忿之”，则不得又言“忿之”；既言“忿之”，则不得又言“不攻”（王引之说）。（15）旗：通“箕”，箕宿，二十八宿之一（杨倞说）。翼：二十八宿之一。（16）按：乃，就。制：《集解》作“治”，据宋浙本改。（17）矣：《集解》作“也”，据宋浙本改。（18）引诗见《诗·曹风·尸鸠》。（19）仪：通“义”。忒（t8 特）：疑惑不定，变更。（20）正：长。用作动词，当……的君长。
［译文］
凡是进攻别国的，不是因为追求惩除暴虐的美名，就是因为要谋取利益；否则，就是因为怨恨他们。
讲究仁德的人在国内当权，将提高志向思想，端正立身行事，达到崇高的政治境界，做到忠厚有信用，使礼仪制度极其完善。身穿布衣、脚穿麻鞋的读书人如果真能做到这样，那么虽然住在偏僻的里巷与狭小简陋的房屋之中，而天子诸侯也没有能力和他竞争名望；如果把国家委任给他，那么天下就没有谁能遮掩他的崇高德行。像这样，那么追求美名的就不会来攻打了。
讲究仁德的人在国内当权，将开垦田野，充实粮仓，改进设备器具，上下团结一心，三军共同努力。别国如果远距离地兴师动众竭尽全力来作战，那肯定不行。因为这样的国家境内所结集的军队守卫得很牢固，看情况许可，便会迎击，擒获敌方将领像掰断麦芽一样容易；而那进攻的国家所得到的还不够用来医治伤员、弥补损失。它爱惜自己的武将，害怕自己的敌人，像这样，那么谋取利益的就不会来攻打了。
讲究仁德的人在国内当权，将谨慎遵行小国与大国、强国与弱国之间的道义，礼节将十分完善，会见时赠送的玉器将很大，贡献的财物将非常丰厚，用来游说对方的人一定是正派有礼善辩聪慧的君子。那别国的君主如果有人心的话，谁还能怨恨他呢？像这样，那么出于怨恨而动武的人也就不会来攻打他了。
追求美名的不来攻打，谋取利益的不来攻打，要发泄怨愤的也不来攻打，那么国家就会像磐石一样稳固，像恒星一样长寿。别人都混乱，只有我治理得好；别人都危险，只有我安稳；别人都丧权失国，我便起来制服他们。所以讲究仁德的人在国内当权，不单单将保住他所有的，还要兼并别人的国家。《诗》云：“善人君子忠于仁，坚持道义不变更。他的道义不变更，四方国家他坐镇。”说的就是这种情况。
［原文］
10．21 持国之难易：事强暴之国难，使强暴之国事我易。事之以货宝，则货宝单而交不结（1）；约信盟誓，则约定而畔无日（2）；割国之锱铢以赂之（3），则割定而欲无猒（4）。事之弥顺（5），其侵人愈甚，必至于资单、国举然后已。虽左尧而右舜，未有能以此道得免焉者也。辟之，是犹使处女婴宝珠、佩宝玉、负戴黄金，而遇中
山之盗也，虽为之逢蒙视（6），诎要、桡腘（7），君卢屋妾（8），由将不足以免也（9）。故非有一人之道也，直将巧繁拜请而畏事之（10），则不足以为持国安身。故明君不道也（11），必将修礼以齐朝，正法以齐官，平政以齐民，然后节奏齐于朝（12），百事齐于官，众庶齐于下。如是，则近者竞亲，远方致愿；上下一心，三军同力；名声足以暴炙之（13），威强足以捶笞之；拱揖指挥（14），而强暴之国莫不趋使；譬之，是犹乌获与焦侥搏也（15）。故曰：“事强暴之国难，使强暴之国事我易。”此之谓也。
［注释］
（1）单：通“殚”，尽。（2）畔：通“叛”。（3）锱铢（z9zh＆资朱）：古代重量单位，古代说法不一。一说六铢为一锱，四锱为一两。“锱铢”比喻极微小的数量。（4）猒（y4n 厌）：通“厌”，满足。（5）顺：《集解》作“烦”，据《韩诗外传》卷六第二十三章改。（6）逢蒙：朦胧，懵懵，模糊地，指不敢瞪大眼睛而只是眯着眼睛。（7）诎（q＆屈）：通“屈”。要（y1 o 腰）：古“腰”字。桡（n2o挠）：通“挠”，曲。腘（gu￥国）：膝后弯曲处。（8）君：当为“若”字之误。卢：通“庐”，奴仆住的简陋小屋。（9）由：同“犹”。（10）将：犹“以”。参见《古书虚字集释》。繁：通“敏”，敏捷，指殷勤。（11）道：由，遵行。（12）节奏：见 10．18 注（8）。（13）暴（p）铺）：同“曝”。暴炙（zh＠至）：日晒火烤，这里比喻名声显赫而能威慑别人。（14）拱揖：两手相握作揖，比喻闲适、容易。（15）乌获：秦国的大力士，能举千钧。焦侥（y2o 尧）：传说中的矮子，身高三尺。
［译文］
保住自己国家的难易之法：用侍奉强暴之国的办法来保住自己的国家是困难的，采取使强暴之国侍奉我的办法来保住自己的国家就容易了。因为用钱财珍宝去奉承强暴的国家，那么钱财珍宝送光了而邦交仍然不能建立；和他们订盟约、立誓言吧，那么盟约签定后没几天他们就背信毁约了；割